مقترح تعديل قرار رقم 06 لمجلس الشعب الإقليمي بشأن تنظيم عدد من السياسات لدعم تنمية السياحة

في صباح يوم 19 أبريل، عقد مجلس إدارة بنك السياسة الاجتماعية الإقليمي اجتماعًا لمراجعة واقتراح تعديلات على القرار رقم 06/2021/NQ-HDND المؤرخ 9 أبريل 2021 الصادر عن مجلس الشعب الإقليمي والذي ينص على عدد من السياسات لدعم التنمية السياحية في مقاطعة لاو كاي للفترة 2021 - 2025.

ترأس الاجتماع الرفيق هوانغ كوك خانه، عضو اللجنة الدائمة للحزب الإقليمي، نائب الرئيس الدائم للجنة الشعبية الإقليمية، رئيس مجلس إدارة بنك السياسة الاجتماعية الإقليمي.

وحضر الاجتماع قيادات من وزارة المالية، ووزارة السياحة، والفرع الإقليمي لبنك فيتنام للسياسات الاجتماعية.

في 9 أبريل 2021، أصدر مجلس الشعب الإقليمي القرار 06/2021/NQ-HDND الذي ينص على عدد من السياسات لدعم تنمية السياحة في مقاطعة لاو كاي، للفترة 2021 - 2025 (المشار إليها بالقرار 06). بعد ثلاث سنوات من التنفيذ، دخل القرار رقم 06 حيز التنفيذ، وحظي بدعم الشعب، وكان له في البداية تأثير إيجابي على تطوير السياحة، وخلق المزيد من فرص العمل، وزيادة دخل الناس، والمساهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمحافظة.

على وجه التحديد، قامت اللجنة الشعبية الإقليمية بتحويل رأس مال من الميزانية الإقليمية إلى البنك الإقليمي للسياسات الاجتماعية بمبلغ إجمالي قدره 32 مليار دونج لدعم التنمية السياحية في المنطقة وفقًا للقرار رقم 06. وبحلول 31 مارس 2024، صرف البنك الإقليمي للسياسات الاجتماعية ما يقرب من 30 مليار دونج وفقًا لسياسة دعم القروض لتطوير منتجات السياحة المجتمعية، حيث حصل 318 عميلاً على قروض.

فيما يتعلق بسياسة دعم إنشاء وصيانة نوادي وفرق الفنون الشعبية في مناطق الجذب السياحي، خصصت اللجنة الشعبية الإقليمية في غضون عامين (2022 - 2023) ميزانية قدرها 1.2 مليار دونج لدعم نوادي وفرق الفنون الشعبية في مناطق الجذب السياحي، تم صرف 975 مليون دونج منها / 11 فريقًا (باو ين 3 فرق، باك ها 3 فرق، سا با 5 فرق)؛ وتقوم منطقة بات زات وحدها بإجراءات صرف الأموال لإنشاء فرق/أندية فنية جديدة بمبلغ إجمالي قدره 240 مليون دونج/6 فرق.

لكن سياسة دعم القروض للاستثمار في المعالم السياحية واجهت صعوبات كثيرة في التنفيذ، ولم تنشأ حتى الآن قروض. في غضون عامين فقط (2021 - 2022)، يجب تحويل 12 مليار دونج من رأس المال المخصص للقروض للاستثمار في مناطق الجذب السياحي إلى رأس المال المخصص للقروض لتطوير منتجات السياحة المجتمعية. السبب هو أن المقترض لا يلبي شروط القرض، مثل عدم وجود وثائق قانونية خاصة بالأرض والبناء؛ ضمانات منخفضة القيمة أو عدم وجود ضمانات للتأهل للحصول على قرض.

وتحدث في الاجتماع مدير الفرع الإقليمي لبنك السياسات الاجتماعية.

وفي الاجتماع، قال ممثلو الإدارات والفروع إن سياسات الدعم بموجب القرار 06 مهمة جدًا لتطوير صناعة السياحة بشكل خاص والتنمية الاجتماعية والاقتصادية للمحافظة بشكل عام، وحل الحاجة إلى موارد الاستثمار للسياحة المجتمعية على وجه السرعة. ومن ثم، فإن المشاكل المتعلقة بسياسة دعم القروض للاستثمار في المعالم السياحية تحتاج إلى حل سريع. إن مقترح مجلس الشعب الإقليمي بتعديل بعض لوائح الدعم ضروري للغاية ومناسب للواقع الحالي.

وألقى الرفيق هوانغ كوك خانه، نائب الرئيس الدائم للجنة الشعبية الإقليمية، كلمة في الاجتماع.

وبناء على آراء الإدارات والفروع، قال السيد هوانغ كوك خانه، نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية الدائم: تم إصدار القرار رقم 06 بهدف خلق زخم لتنمية السياحة المجتمعية، وخلق فرص العمل، وزيادة الدخل للسكان المحليين. ومن ثم فإن وضع القرار رقم 06 موضع التنفيذ أمر في غاية الأهمية. ومع ذلك، في السنوات الثلاث الماضية (2021 - 2023)، بينما كانت المقاطعة تنقل موارد من الميزانية الإقليمية كل عام، أوكلت إلى بنك السياسة الاجتماعية إقراض رأس المال، إلا أنها لم تتمكن من صرف أي حالات.

وأشار الرفيق هوانغ كوك خانه إلى أن "الصناعات والمناطق بحاجة إلى دراسة وتحليل الصعوبات والنقائص بشكل واضح ويجب أن تعترف بوضوح بمسؤوليتها عندما تستمر الصعوبات لمدة تصل إلى 3 سنوات دون اقتراح اتجاه للتعديل".

وطلب نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية الدائمة من إدارة السياحة رئاسة والتنسيق مع المحليات لمراجعة وتقييم وتحديد الصعوبات والنواقص لاقتراحها على مجلس الشعب الإقليمي للنظر فيها وتعديلها في اجتماع منتصف العام.

وقال نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية الدائمة هوانغ كوك خانه: بشكل عام، لا يوجد اقتراح لتعديل محتوى سياسات الدعم، ولكن بدلاً من فصل مصادر رأس المال لكل سياسة دعم، يُقترح التعديل في اتجاه تخصيص الميزانية الإقليمية سنويًا لتنفيذ سياسات دعم القروض لتنمية السياحة. بهذه الطريقة، عندما تواجه سياسة الدعم مشاكل، من الممكن تعديل مصدر الدعم بشكل استباقي إلى سياسة دعم أخرى، وتجنب تراكم رأس المال الحالي للقروض للاستثمار في مناطق الجذب السياحي، في حين أن الطلب على رأس المال للاستثمار في تطوير منتجات السياحة المجتمعية كبير للغاية.

مصدر