أرسلت لجنة الثقافة والتعليم في المجلس الوطني، أمس، 22 أكتوبر/تشرين الأول، تقريرًا إلى نواب المجلس حول نتائج رصد تنفيذ سياسات وقوانين تدريب الدكتوراه. وإلى جانب تقييم الوضع الراهن لتدريب الدكتوراه، قدّم التقرير أيضًا عددًا من التوصيات التي تعكس رؤىً جديدة تتماشى مع اتجاهات التكامل الدولي، مثل اعتبار تدريب الدكتوراه تدريبًا نخبويًا واقتراح سياسات حكومية لدعمه.
كما أشار التقرير مراراً وتكراراً إلى مفهوم النزاهة الأكاديمية كمتطلب يجب أن يبنيه ويشكله تدريب الدكتوراه؛ وانتقد اتجاه الدوافع المضللة للدكتوراه، من أجل الحصول على الدرجات العلمية، وليس خدمة المتطلبات المهنية.
تبلغ تكلفة التدريب للحصول على درجة الدكتوراه 16 مليون دونج فقط سنويًا
وفقًا للجنة الثقافة والتعليم، لا يزال الاستثمار في مجال التعليم العالي عمومًا، وتدريب الدكتوراه خصوصًا، منخفضًا. ولم تتجاوز نسبة الإنفاق على التعليم العالي من ميزانية الدولة خلال السنوات الثلاث الماضية 4.33% - 4.74% من إجمالي الإنفاق على التعليم والتدريب (أي ما يقارب 1% من إجمالي الإنفاق الحكومي).
تقترح لجنة الثقافة والتعليم وضع لوائح لتوجيه الأهداف الاستراتيجية والرؤية طويلة المدى في بناء وتطوير فريق من حاملي الدكتوراه كمجموعة النخبة.
تبلغ تكلفة تدريب طلاب الدكتوراه في الجامعات الحكومية حاليًا حوالي 16 مليون دونج فيتنامي سنويًا في المتوسط (باستثناء تخصص العلوم الصحية الذي يبلغ حوالي 32 مليون دونج فيتنامي سنويًا)، وهي تكلفة أقل بكثير من تكلفة تدريبهم في بعض دول المنطقة والعالم. لذلك، تواجه مؤسسات تدريب الدكتوراه المحلية صعوبات جمة في توفير الظروف المناسبة لطلاب الدكتوراه لإجراء البحوث، والوصول إلى الوثائق، وأحدث المنشورات العلمية كمرجع، وتحسين جودة أطروحاتهم.
لم تُولَ آليات وسياسات المنح الدراسية والدعم المالي لطلاب الدكتوراه الاهتمام الكافي. في الوقت نفسه، في العديد من دول العالم والمنطقة، لا يُعفى طلاب الدكتوراه من الرسوم الدراسية فحسب، بل يحصلون أيضًا على منح دراسية تكفي لتغطية نفقات المعيشة الشهرية وتمويل أطروحاتهم، بل ويتقاضون رواتب عند مشاركتهم في برامج مساعدة التدريس أو إجراء البحوث مع مشرفيهم (كما هو الحال في الولايات المتحدة الأمريكية وكوريا وسنغافورة وغيرها). في فيتنام، يُضطر طلاب الدكتوراه إلى دفع رسوم دراسية، ويواجهون صعوبة في الحصول على تمويل بحثي من مؤسسات التدريب.
حاليا، لا تملك الدولة سوى آلية دعم مالي لطلاب الدراسات العليا المختارين في إطار المشروع لتحسين قدرة المحاضرين ومديري مؤسسات التعليم العالي في الفترة 2019 - 2030، بما في ذلك: الدعم المالي لتنفيذ الأطروحة (من 13 إلى 20 مليون دونج / طالب / سنة ولا يزيد عن 4 سنوات)؛ دعم نشر المقالات العلمية الدولية؛ دعم حضور المؤتمرات الدولية أو الندوات أو التدريب الداخلي قصير المدى في الخارج (مرة واحدة خلال عملية التدريب بأكملها).
74.4% من القوى العاملة يحصلون على 6.91% فقط من "فطيرة" الميزانية
لا تزال ميزانية أنشطة البحث والتطوير في الجامعات متواضعة، ولا تتناسب مع قدرات الكليات وإمكاناتها. وتمثل نسبة العاملين في مجال البحث والتطوير الحاصلين على درجة الدكتوراه أو أعلى في الجامعات 74.4% (16,810 أشخاص) من إجمالي 22,578 حاصلًا على درجة الدكتوراه على مستوى البلاد. في الوقت نفسه، لا يمثل الإنفاق على البحث والتطوير في الجامعات والأكاديميات سوى 6.91% من إجمالي الإنفاق على هذا النشاط.
التدريب للدكتوراه هو تدريب النخبة
وبحسب لجنة الثقافة والتعليم، فإن تحسين كمية ونوعية التدريب للدكتوراه يتطلب تنفيذ عدد من التوجهات والمهام والحلول بشكل فعال، بما في ذلك فهم وجهة النظر القائلة بأن التدريب للدكتوراه هو تدريب النخبة.
الاهتمام بالتطوير المتناغم للكم والنوع في تدريب الدكتوراه؛ ومراقبة جودة المدخلات، وتحسين معايير جودة المخرجات. وضع آليات وسياسات لإعطاء الأولوية لتدريب الدكتوراه في الصناعات والمجالات التي تخدم بشكل مباشر تعزيز التصنيع والتحديث والصناعات عالية التقنية والتقنيات الأساسية.
من الحلول المقترحة أيضًا تعزيز شروط ضمان الجودة. ويتطلب ذلك، على وجه الخصوص، زيادة موارد الاستثمار، لا سيما الاستثمار العام في البحث والتطبيق ونقل التكنولوجيا. كما يتطلب الأمر تحسين آليات التمويل، وتغيير آلية تخصيص التمويل للتدريب والبحث إلى نظام الطلب والعطاءات وتوزيع المهام.
إعطاء الأولوية لاستثمارات ميزانية الدولة في العلوم الأساسية ومجالات البحث الضرورية التي تحتاج فيها الدولة إلى موارد بشرية عالية الجودة وتواجه صعوبة في استقطاب الطلاب. وضع سياسات لدعم المنح الدراسية ودعم تمويل البحث العلمي لطلاب الدكتوراه ذوي نتائج البحث والدراسة المتميزة، والمواضيع/الأطروحات ذات الصلة. وضع وإصدار مجموعة من معايير تقييم جودة أنشطة تدريب الدكتوراه، ومعايير دنيا لتقييم جودة أطروحات الدكتوراه في كل مجال، بما يتماشى مع المعايير الدولية.
وضع سياسات لدعم المنح وتمويل البحث العلمي لطلبة الدراسات العليا ذوي النتائج البحثية والدراسية المتميزة والمواضيع/الأطروحات ذات التطبيق العملي العالي.
وبناء على التقييمات المذكورة أعلاه، تقترح لجنة الثقافة والتعليم على الجمعية الوطنية إصدار قرار متخصص بشأن التوجه السياسي لتعزيز وتشجيع تطوير تدريب الموارد البشرية عالية الجودة، بما في ذلك اللوائح المتعلقة بالأهداف الاستراتيجية والرؤية طويلة المدى في بناء وتطوير فريق من حاملي الدكتوراه باعتبارهم النخبة في فريق الموارد البشرية عالية الجودة؛ ويجب أن تكون هناك آليات وسياسات لاستخدام وتعزيز فريق المثقفين الحاصلين على مؤهلات الدكتوراه.
في الوقت نفسه، يجب أن يوضح القرار خارطة الطريق لزيادة نسبة إنفاق ميزانية الدولة على التعليم العالي كنسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي للوصول إلى متوسط مستوى دول المنطقة؛ وزيادة مستويات الاستثمار في تدريب الدكتوراه بشكل خاص وتدريب الدراسات العليا بشكل عام، مما يضمن فعالية وجودة تدريب الموارد البشرية رفيعة المستوى. وهناك تركيز على التوجه الاستثماري لمؤسسات التعليم العالي ذات الإمكانات وجودة التدريب والبحث العلمي في النظام، وخاصة في عدد من القطاعات والمجالات ذات الأولوية لتشكيل عدد من مؤسسات التعليم العالي ذات المستوى العالمي، ذات دور رائد، ومهمة قيادة النظام، وخلق زخم لتطوير العلوم والتكنولوجيا والتنمية الاجتماعية والاقتصادية.
لا يزال الدافع وراء الحصول على درجة الدكتوراه مشوهًا بسبب التركيز على الدرجات العلمية.
ذكر تقرير لجنة الثقافة والتعليم أنه من حيث هيكل القبول، يأتي حوالي 60-70% من المرشحين من المؤسسات التعليمية والتدريبية ومعاهد البحث. ويعمل حوالي 30% منهم في هيئات إدارية (بينما لا يشكل المرشحون من جهات أخرى، كالشركات الخاصة أو غيرها، سوى نسبة ضئيلة). ويُعد هذا الرقم أساسًا لتقييم أسباب بعض أوجه القصور في الوضع الراهن لتدريب الدكتوراه. وأشارت لجنة الثقافة والتعليم إلى أن "التركيز على الشهادات في استخدام وإدارة الموظفين يؤدي إلى انحراف في دافعية العديد من طلاب الدراسات العليا للحصول على درجة الدكتوراه".
فيما يتعلق بنطاق التدريب، فرغم النمو الملحوظ الذي شهدته الفترة 2000-2001، إلا أن وضع الالتحاق الحالي صعب للغاية. فمعدل النجاح في القبول أقل بكثير من المستهدف، إذ بلغ المتوسط في السنوات الأخيرة حوالي 32% فقط، مما أدى إلى انعدام المنافسة في العديد من الأماكن، مما أدى إلى تراخي في عملية القبول، لا سيما فيما يتعلق بالقدرات البحثية المهنية.
فيما يتعلق بجودة التدريب، ترى لجنة الثقافة والتعليم أن تقييم جودة رسائل الدكتوراه تحديدًا، وجودة التدريب في هذا المجال عمومًا، ليس موحدًا على مستوى المنظومة. فهناك ظاهرة تساهل في إنشاء مجالس تقييم الرسائل، كما توجد محاباة عند إقرار الرسائل ذات القيمة العملية، والمحتوى العلمي المتدني، ونطاق التأثير الضيق...
لا تزال عملية إعادة تقييم الأطروحات مُرهِقةً بالإجراءات والشكليات، ولم تُحقق نتائج تُذكر. وعلى وجه الخصوص، أشار التقرير إلى الوضع الراهن المتمثل في "غياب لوائح عامة تُعنى بأخلاقيات البحث والنزاهة الأكاديمية؛ وعدم وجود برامج حاسوبية مشتركة وقاعدة بيانات واسعة بما يكفي لمنع ومكافحة الانتحال في التدريب والبحث ونشر الأعمال العلمية وأطروحات الدكتوراه".
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)