اقتراح لبنك الدولة لاتخاذ قرار بشأن القروض الخاصة بفائدة 0% وبدون ضمانات

استمرارًا لبرنامج الدورة التاسعة، قدم محافظ بنك الدولة نجوين ثي هونغ، صباح يوم 20 مايو، إلى الجمعية الوطنية مشروع قانون لتعديل وتكملة عدد من مواد قانون مؤسسات الائتمان.

محافظ بنك الدولة نجوين ثي هونغ. (الصورة: quochoi.vn)

وقالت السيدة نجوين ثي هونغ إن السلطة المختصة باتخاذ القرار بشأن القروض الخاصة بفائدة 0% سنويا والقروض غير المضمونة تقع حاليا على عاتق رئيس الوزراء .

ومع ذلك، في هذا التعديل لقانون مؤسسات الائتمان، اقترحت الحكومة إضافة سلطة اتخاذ القرار بشأن القروض الخاصة للبنك الحكومي.

وبناء على ذلك ينص مشروع القانون على أنه يجوز للبنك المركزي أن يقرر منح قروض خاصة مع أو بدون ضمانات لمؤسسات الائتمان. ضمانات للقروض الخاصة من بنك الدولة حسب ما يحدده محافظ بنك الدولة. معدل الفائدة على القروض الخاصة للبنك المركزي هو 0%/السنة.

يجوز لمؤسسات الائتمان الاقتراض بشكل خاص من بنك الدولة ومؤسسات الائتمان الأخرى في الحالات التالية: دفع الودائع للمودعين عند حدوث سحب جماعي؛ تنفيذ خطة التعافي، خطة النقل الإلزامي.

وفي العرض، ذكرت الحكومة أن نقل السلطة من رئيس الوزراء إلى بنك الدولة يهدف إلى تحقيق اللامركزية وتفويض السلطة بشكل كامل، والحد من الوسطاء؛ وبالتالي تقصير وقت المعالجة، وضمان التنفيذ في الوقت المناسب، وأمن وسلامة نظام المؤسسات الائتمانية.

وفي معرض حديثه عن هذا المحتوى، قال رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية في الجمعية الوطنية فان فان ماي إن اللجنة وافقت على تعديل سلطة اتخاذ القرار بشأن القروض الخاصة بفائدة 0% سنويا والقروض غير المضمونة من رئيس الوزراء إلى بنك الدولة الفيتنامي.

ومع ذلك، اقترحت وكالة المراجعة مراجعة اللوائح الحالية المتعلقة بالإقراض الخاص؛ البحث وتحديد المعايير والشروط التفصيلية للقروض الخاصة ذات معدل الفائدة 0٪ / سنة والقروض غير المضمونة.

وبحسب السيد فان فان ماي، فمن الضروري تنظيم إجراءات الإقراض بشكل واضح وشفاف واتخاذ التدابير اللازمة لتعزيز الرقابة ومنع الخسائر المحتملة والحد منها.

واقترحت اللجنة الاقتصادية والمالية أيضا مراجعة أحكام قانون مؤسسات الائتمان 2024 المتعلقة بصلاحية البت في القروض الخاصة لتعديلها واستكمالها بما يتوافق مع اللامركزية في الاختصاصات لبنك الدولة، وتجنب المشاكل في التنفيذ.

قواعد صارمة بشأن شروط حجز الضمانات للديون المعدومة

ويشير مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون مؤسسات الائتمان أيضاً إلى نقاط جديدة تتعلق بإضافة قواعد تمنح مؤسسات الائتمان ومنظمات تداول وتسوية الديون الحق في حجز الأصول المضمونة.

لا يجوز الحجز على الأموال المضمونة إلا إذا كان عقد الضمان يتضمن اتفاقا يوافق بموجبه الضامن على منح الطرف المضمون الحق في الحجز على الأموال المضمونة للدين المعدوم عندما يتوجب التعامل مع الأصول المضمونة.

إن الحجز على الأموال المضمونة لا يكون من جانب واحد أو غير مشروط، بل يجب أن يتوافق مع النطاق والحدود والشروط المنصوص عليها في القانون.

ولمنع إساءة استعمال حق الحجز على الأموال المضمونة، ينص مشروع القانون بوضوح على أنه لا يجوز لمؤسسات الائتمان أثناء عملية الحجز تطبيق تدابير تنتهك محظورات القانون أو تتعارض مع الأخلاق الاجتماعية.

لا يجوز لمؤسسات الائتمان إلا الاستيلاء على شركات إدارة الديون واستغلال أصول تلك المؤسسة الائتمانية. لا يجوز لهيئات تداول وتسوية الديون إلا الاستيلاء على مؤسسات الائتمان التي تبيع الديون وشركات إدارة الديون واستغلال أصول مؤسسات الائتمان التي تبيع الديون.

وينص مشروع القانون أيضا على أن مؤسسة الائتمان التي تخضع للتحويل الإجباري يحق لها حجز الأموال المضمونة لصالح مؤسسة الائتمان التي تخضع للتحويل الإجباري أو شركة إدارة الديون واستغلال الأصول التابعة لمؤسسة الائتمان التي تخضع للتحويل الإجباري.

وبحسب تقييم اللجنة الاقتصادية والمالية، فإنه من الضروري استكمال القواعد المتعلقة بحق الحجز على ضمانات الديون المعدومة.

توصي هيئة التدقيق بمراجعة وضمان وجود ضوابط صارمة بشأن شروط ممارسة حق الحجز على الضمانات للديون المعدومة؛ دور ومسؤولية اللجنة الشعبية على مستوى البلدية والشرطة على مستوى البلدية في ضمان الأمن والنظام والسلامة الاجتماعية أثناء عملية ضبط الأموال المضمونة؛ تفويض بمصادرة الأصول المضمونة.

كما اقترحت اللجنة الاقتصادية والمالية أن يستكمل مشروع القانون النص الذي يفرض على الحكومة تحديد الترتيبات والإجراءات الخاصة بحجز الأموال المضمونة والتصرف فيها بعد الحجز. ويهدف هذا الإجراء إلى أن يكون علنيا وشفافا، وأن يضمن حقوق ومصالح الشخص الذي تم حجز أصوله المضمونة والأطراف ذات الصلة.

إنجليزي

المصدر: https://vtcnews.vn/de-xuat-ngan-hang-nha-nuoc-duoc-quyet-cho-vay-dac-biet-0-khong-tai-san-dam-bao-ar944154.html