اقتراح لامركزية مؤسسات التعليم العام بعد الدمج

في جلسة العمل هذه، اقترحت وزارة التربية والتعليم والتدريب نقل 36 محتوى إلى إدارة التربية والتعليم، وهو ما يمثل 52%؛ واقترحت نقل 33 محتوى إلى اللجنة الشعبية على مستوى البلدية، وهو ما يمثل 48%.

ويستند هذا الاقتراح، الذي أعدته وزارة التربية والتعليم والتدريب، إلى تحليل شامل لقدرات الإدارة والمتطلبات العملية، بما يضمن مبدأ اللامركزية القوية وليس التراخي أو تقسيم الخبرات.

على وجه التحديد، اقترحت وزارة التعليم والتدريب (MOET) منح وزارة التعليم والتدريب (DOET) سلطة كاملة لإدارة فريق المعلمين والمديرين التعليميين، بما في ذلك: التوظيف والاستخدام والتعيين والتدريب والتقييم والنقل - موحدة في جميع أنحاء المقاطعة.

Đề xuất phân quyền cơ sở giáo dục phổ thông sau sáp nhập - 1 — طلاب مدرسة تشو فان آن الثانوية للموهوبين، هانوي

نقل كافة الصلاحيات المتعلقة بإعادة تنظيم مؤسسات التعليم العام (المدارس الابتدائية والثانوية) ومدارس ما قبل المدرسة ونماذج التعليم المجتمعي إلى اللجان الشعبية على مستوى البلديات، بما في ذلك الحق في إنشاء وترخيص العمليات وتعليقها وحلها ودمجها وتحويل أنواعها.

واقترحت الوزارة نقل صلاحية الموافقة على برامج التعليم المتكامل الأجنبي وترخيص تنظيم امتحانات اللغات الأجنبية الدولية من وزارة التربية والتعليم والتدريب إلى رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية أو مدير إدارة التربية والتعليم والتدريب.

السماح لرئيس اللجنة الشعبية الإقليمية باتخاذ قرار بشأن إنشاء مكاتب تمثيلية لمؤسسات التعليم المهني الأجنبية في فيتنام.

واقترحت وزارة التربية والتعليم والتدريب إعداد مجموعة من المؤشرات لتقييم فعالية تطبيق نموذج اللامركزية في التعليم، كأساس للتفتيش والرصد المنتظم على المستوى المحلي.

حددت وزارة التربية والتعليم والتدريب، استناداً إلى مراجعة النظام القانوني الحالي، 69 محتوى إدارياً حكومياً متعلقاً بالتعليم، مخصصة حالياً للجان الشعبية على مستوى المقاطعات، والتي تحتاج إلى تعديل في اتجاه يتفق مع نموذج تنظيم الحكومة المحلية على المستويين.

خلال الاجتماع، أشادت آراء الوزارات والفروع بجهود وزارة التربية والتعليم والتدريب، التي كانت أول وزارة تُحيل مشروع المرسوم إلى وزارة العدل للتقييم. وأشارت الآراء إلى أن وزارة التربية والتعليم والتدريب بحاجة إلى توضيح مهامها، "التي تُعتبر لامركزية ومفوضة"، وتحديد الصلاحيات العامة والخاصة بشكل أوضح.

في ختام الاجتماع، طلب نائب رئيس الوزراء، لي ثانه لونغ، من وزارة التعليم والتدريب مراجعة وتجميع جميع المهام الحالية، وتحديد صلاحيات كل مستوى بوضوح. وفي الوقت نفسه، يجب تقديم تفسير واضح للامركزية وتفويض الصلاحيات، وتجنب الإفراط في "الإبقاء على الكثير أو إبعاد كل شيء". ويجب أن يكون لكل مهمة مُحتفظ بها تفسير واضح لسببها.

من المهم الإشارة إلى أنه ينبغي الاحتفاظ فقط بالمهام المسؤولة عن الإدارة الموحدة على مستوى البلاد. وشدد نائب رئيس الوزراء على ضرورة السعي لتحقيق اللامركزية قدر الإمكان.

على وزارة التربية والتعليم والتدريب دراسة الصلاحيات المفوضة إلى مستوى البلديات وتوسيعها. فبمهام في هذا المجال، يمكن للمستوى القاعدي أداءً أكبر.

وتحتاج الوزارة إلى تطبيق اللامركزية بشكل أكثر شمولاً، والاحتفاظ فقط بالمهام ذات الطبيعة الوطنية أو المتخصصة للغاية.

ووافق نائب رئيس الوزراء على بعض البنود المتعلقة بنقل الصلاحيات من الحكومة ورئيس الوزراء إلى وزير التعليم والتدريب، وأشار إلى ضرورة التشاور مع آراء المحليين خلال عملية اللامركزية؛ وعدم ترك أي عمل دون إنجازه.

وفي وقت سابق، أصدرت وزارة التربية والتعليم والتدريب مذكرة رسمية تطلب من المحليات الحفاظ على وحدات الخدمة العامة التعليمية ونقل وظيفة إدارة الدولة للتعليم في المدارس الثانوية والمدارس الابتدائية ورياض الأطفال إلى السلطات على مستوى البلديات.

ويتم ذلك وفقًا للقرار رقم 137-KL/TW الصادر عن المكتب السياسي والأمانة العامة بتاريخ 28 مارس بشأن مشروع إعادة ترتيب وتنظيم الوحدات الإدارية على جميع المستويات وبناء نموذج تنظيم الحكومة المحلية على مستويين.

واقترحت الوزارة أن تقوم اللجنة الشعبية الإقليمية بتحديد محتويات إدارة الدولة للتعليم التي تنفذها على مستوى المنطقة لنقلها إلى إدارة التعليم والتدريب أو اللجنة الشعبية على مستوى البلدية.

حاليًا، تُدار المدارس الثانوية والابتدائية ورياض الأطفال من قِبل وزارة التعليم والتدريب. وتُدير سلطات البلديات فقط دور الحضانة ورياض الأطفال الخاصة المستقلة.

المصدر: https://dantri.com.vn/giao-duc/de-xuat-phan-quyen-co-so-giao-duc-pho-thong-sau-sap-nhap-20250523223909760.htm