وقد طرح رئيس لجنة القانون في الجمعية الوطنية هوانغ ثانه تونغ الاقتراح المذكور أعلاه في تقرير الفحص حول مشروع قانون الإسكان (المعدل) صباح يوم 5 يونيو، في إطار الدورة الخامسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة.
بناءً على ذلك، ومن خلال عملية رصد ودراسة مشروع القانون، رأت لجنة الشؤون القانونية في مجلس الأمة أن الإضافات في مشروع القانون لا تستوفي المتطلبات التي حددتها اللجنة سابقًا. ومن الضروري توضيح جدوى وصلاحيات وترتيب وإجراءات نقل السكان، وهدم وترميم وإعادة بناء المباني السكنية غير الآمنة، والاستمرار في مراجعتها وبحثها لاستكمالها.
رئيس لجنة القانون في الجمعية الوطنية هوانغ ثانه تونغ.
يجب على قانون الإسكان (المعدل) أن يزيل الاختناقات الرئيسية الحالية مثل: عدم القدرة على نقل الأشخاص من المباني السكنية الخطرة المعرضة لخطر الانهيار؛ عدم القدرة على اختيار المستثمرين لتجديد وإعادة بناء المباني السكنية في الحالات التي يساهم فيها الأشخاص بأموالهم الخاصة لإعادة البناء؛ عدم القدرة على الاتفاق على خطط التعويض وإعادة التوطين بعد اختيار المستثمرين، مما يؤدي إلى إطالة أمد تنفيذ المشروع.
فيما يتعلق بنظام وإجراءات نقل الأشخاص، أشار رئيس اللجنة القانونية في مجلس الأمة إلى أن هذا الحكم يؤثر بشكل مباشر على الحقوق الدستورية (الحق في الإقامة القانونية، والحق في حرمة السكن، والحق في امتلاك مسكن، وغيرها)، وبالتالي يجب النص عليه في القانون. إن عدم نص مشروع القانون صراحةً على هذا المحتوى سيؤدي إلى صعوبات في التنفيذ.
قال السيد تونغ: "إذا كان مبنى سكني قديم متضرر معرضًا لخطر الانهيار ولم يُنقل سكانه، فمن سيتحمل العواقب؟ أقترح أن تُصدر الحكومة لوائح محددة وتُكمل حلولًا أكثر صرامة، بما في ذلك إجراءات إنفاذ ضرورية وملائمة للتغلب على هذا الوضع".
وأشار هذا الشخص أيضًا إلى الوضع الحالي، حيث لا توجد حاليًا أي لوائح بشأن إجراءات قطع الكهرباء والمياه لإجبار تنفيذ التزامات النقل لأن العديد من الآراء تعتقد أن توفير الكهرباء والمياه هو معاملة مدنية مستقلة عن متطلبات تنفيذ الالتزامات.
وفقاً للسيد تونغ، من الضروري تعريف توفير الكهرباء والماء للشقق المعرضة للانهيار والتي يُجبر أصحابها على الانتقال، بأنه إجراء محظور. ومن ثم، ينبغي إضافة هذا البند إلى قانون الإسكان للضغط على مالكي الشقق للانتقال.
العديد من المباني السكنية القديمة في هانوي ومدينة هو تشي منه في حالة تدهور شديد، وهي على وشك الانهيار. (صورة توضيحية: Zing.vn)
وفيما يتعلق بخطة التعويض والتوطين، اقترحت لجنة الشؤون القانونية بمجلس الأمة تحديد نسبة التصويت في القانون لاختيار خطة التعويض والتوطين لملاك الشقق.
وبالإضافة إلى ذلك، إذا لم يتم التوصل إلى اتفاق بعد فترة زمنية معينة تحددها الحكومة، فسيتم تنفيذ التعويض وإعادة التوطين وفقًا للخطة التي تقررها اللجنة الشعبية الإقليمية.
وفيما يتعلق بالحوافز للمستثمرين في الإسكان الاجتماعي، ينص مشروع القانون على العديد من السياسات بشأن إعفاء رسوم استخدام الأراضي وإيجار الأراضي؛ وحوافز بشأن ضريبة القيمة المضافة وضريبة دخل الشركات؛ وقروض تفضيلية بأسعار فائدة منخفضة وفترات قروض طويلة، وغيرها.
لكن هذا القانون يحتاج إلى تحديد النسبة القصوى للأراضي الخاصة لبناء المرافق التجارية والخدمية في مشاريع الإسكان الاجتماعي، وهذه النسبة تعتمد على التخطيط التفصيلي المعتمد من قبل الجهات المختصة في الدولة، وهو أمر غير مضمون بشكل صارم.
هذه ثغرة قانونية يمكن استغلالها، مما يؤدي إلى عرقلة عملية تقديم طلبات الحصول على تراخيص بناء مشاريع الإسكان الاجتماعي، إلا أن الهدف الرئيسي هو توفير الأراضي اللازمة لبناء مرافق الأعمال والخدمات والتجارة. لذلك، تقترح هيئة التقييم إضافة لوائح تحدد الحد الأقصى لنسبة الأراضي المخصصة لبناء مرافق الأعمال والخدمات والتجارة في مشاريع الإسكان الاجتماعي في مشروع القانون، وفقًا لممثل عن اللجنة القانونية.
ويتكون مشروع قانون الإسكان (المعدل) من 12 فصلاً و196 مادة، وسيستمر المجلس الوطني في مناقشته في القاعة صباح يوم 19 يونيو/حزيران، خلال الجلسة الثانية من دور الانعقاد الخامس.
ها كوونغ
مفيد
العاطفة
مبدع
فريد
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)