اقتراح بشأن لائحة حقوق الطبع والنشر للأعمال السينمائية

في مشروع المرسوم المنظم للحقوق المالية في مجالات: السينما، والفنون الجميلة، والتصوير الفوتوغرافي، والفنون الأدائية، والصحافة، والنشر، تقترح وزارة الثقافة والرياضة والسياحة لوائح بشأن الحقوق المالية للأعمال السينمائية.

وفقًا لمشروع المرسوم، يتم دفع الإتاوات للأعمال السينمائية بما في ذلك: (1) وفقًا للمعايير الاقتصادية والفنية لمجال السينما؛ (2) وفقًا لجدول الرسوم المطبقة على عدد من المناصب الإبداعية المحددة، بناءً على نوع الفيلم وجودته (المادة 4 من مشروع المرسوم) - على سبيل المثال: بالنسبة للأفلام الروائية الطويلة، يُدفع لكتاب السيناريو 2.25 - 2.75٪، وللمخرجين 2.5 - 3.00٪ من تكلفة إنتاج الفيلم...

العائدات المدفوعة مقابل استغلال واستخدام الأعمال السينمائية التي تكون الدولة مالكة لها بموجب اتفاقية مكتوبة.

أشارت وزارة الثقافة والرياضة والسياحة إلى أن الأعمال السينمائية تتميز بكونها نتاجًا إبداعيًا جماعيًا، بمشاركة عناصر إبداعية متنوعة وأشخاص يؤدون مهامًا ذات صلة. لذلك، ينبغي تعديل تحديد العناصر المشاركة والمبالغ المالية المحددة وفقًا للمعايير الاقتصادية والفنية في مجال السينما، بما يرتبط ارتباطًا وثيقًا بعملية الإنتاج ووضع الميزانية وتقييم وتسوية الوحدات المهنية، وفقًا للآلية الحالية لتوزيع المهام وطلبها وتقديم العطاءات لتوفير منتجات وخدمات القطاع العام باستخدام ميزانية الدولة.

وفي الوقت نفسه، يحافظ مشروع المرسوم على القواعد المتعلقة بجداول الدفع المطبقة على عدد من العناوين الإبداعية المحددة للأفلام الروائية والوثائقية والأفلام العلمية وأفلام الرسوم المتحركة، مع الدفع على أساس نوع ونوعية العمل.

وبناءً على ذلك، طُوِّرَ أساس الحساب من "تكلفة الإنتاج" إلى "تكلفة إنتاج الفيلم"، وفقًا للوائح القانونية المتعلقة بالأسعار، وفي الوقت نفسه، عُدِّلَت نسبة الإتاوة لعدد من عناوين الأفلام الوثائقية والعلمية بناءً على الممارسات الحالية لأنشطة إنتاج الأفلام الحكومية. وتحديدًا، يُقترَح أن يدفع مُحرِّرو الأفلام نسبة تتراوح بين 0.86% و1.40% من تكلفة إنتاج الفيلم (وهي زيادة مُقارنةً بنسبة 0.43% و0.80% المنصوص عليها في المرسوم رقم 21/2015/ND-CP)؛ بينما خُفِّضَت نسبة الفنانين من 1% إلى 1.5% إلى 0.57% و0.90% من تكلفة إنتاج الفيلم. ويضمن هذا التعديل في نسبة الإتاوة عدم زيادة النسبة الإجمالية مُقارنةً باللوائح الحالية في المرسوم رقم 21/2015/ND-CP.

وبحسب المشروع، فإنه في حالة تحويل الأعمال الأدبية أو المسرحية أو غيرها من الأعمال المشابهة إلى سيناريو فيلم، فإن كاتب السيناريو المقتبس سيحصل على 70% من رسوم حقوق الطبع والنشر لكاتب سيناريو العمل من نفس النوع، وسيتم دفع الباقي للمؤلف أو مالك حقوق الطبع والنشر للعمل المستخدم في صنع العمل المقتبس.

يحق لمؤلفي الأعمال السينمائية حول الأطفال والأقليات العرقية الحصول على عائدات إضافية تعادل من 5% إلى 10% من عائدات الأعمال من نفس النوع.

في حالة تصوير الأفلام الوثائقية وفقاً لأحكام القانون، يتم دفع الإتاوات وفقاً لأحكام المعايير الاقتصادية والفنية في مجال السينما.

في حالة العمل السينمائي الذي تكون تكاليف إنتاجه مرتفعة بسبب متطلبات خاصة للمعدات أو المواد أو التكاليف المرتفعة عند التصوير في الخارج، يتم تحديد معدل الإتاوة على أساس اتفاق محدد بين الطرفين أو على أساس إجمالي تكاليف الإنتاج التي تقدرها السلطة المختصة.

ينص مشروع النظام على أن يتم دفع الإتاوات مقابل استغلال واستخدام الأعمال السينمائية التي تكون الدولة فيها المالك الممثل أو المدير الممثل لحقوق التأليف والنشر والحقوق المجاورة وفقًا لاتفاقية مكتوبة بين الجهة الممثلة التي تمارس حقوق المالك والجهة المستغلة والمستخدمة بناءً على معايير تتعلق بالغرض ونطاق الاستغلال والاستخدام والإيرادات والأرباح المحققة (إن وجدت).

المصدر: https://bvhttdl.gov.vn/de-xuat-quy-dinh-tien-ban-quyen-doi-voi-tac-pham-dien-anh-20251028113025599.htm