وفي عصر يوم 10 فبراير، واصلت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أعمال دورتها الثانية والأربعين، وأعطت آراءها بشأن الاقتراح الخاص بالموافقة على سياسة الاستثمار لمشروع السكك الحديدية لاو كاي - هانوي - هاي فونغ. وهذا مشروع سيتم عرضه على الجمعية الوطنية لمناقشته والموافقة عليه في دورتها الاستثنائية التاسعة التي ستفتتح في 12 فبراير المقبل. 
وزير النقل تران هونغ مينه يقدم تقريره في الاجتماع
الصورة: جيا هان
وفي كلمته في الاجتماع، قال وزير النقل تران هونغ مينه إن مشروع بناء خط سكة حديد جديد وحديث ومتزامن يهدف إلى تلبية احتياجات النقل المحلية والدولية بين فيتنام والصين. خلق قوة دافعة مهمة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية.
وبناء على ذلك، يبلغ طول الخط الرئيسي لمشروع السكك الحديدية لاو كاي - هانوي - هاي فونغ حوالي 390.9 كيلومترًا و3 خطوط فرعية يبلغ طولها حوالي 27.9 كيلومترًا. نقطة البداية عند اتصال السكك الحديدية عبر الحدود بين محطة لاو كاي الجديدة ومحطة هيكو باي (الصين)؛ نقطة النهاية عند رصيف لاش هوين، مروراً بـ 9 مقاطعات ومدن.
سيعمل المشروع على بناء خط سكة حديد كهربائي جديد بطول 1435 مترًا، لنقل الركاب والبضائع. الخط الرئيسي من محطة لاو كاي الجديدة إلى محطة نام هاي فونج، السرعة التصميمية 160 كم/ساعة. تبلغ السرعة التصميمية للقسم الذي يمر عبر منطقة محور هانوي 120 كم/ساعة، في حين تبلغ السرعة التصميمية للأقسام المتصلة والخطوط الفرعية 80 كم/ساعة.
من حيث التكنولوجيا، يستخدم مشروع السكك الحديدية لاو كاي - هانوي - هاي فونغ تكنولوجيا قطارات الطاقة المركزية لقطارات الركاب والبضائع؛ ويعتبر نظام المعلومات والإشارات مماثلاً للنظام المستخدم حالياً في بعض خطوط السكك الحديدية التي تنقل الركاب والبضائع في المنطقة.
ومن المتوقع أن يشتمل المسار بأكمله على 18 محطة (بما في ذلك 3 محطات قطار و15 محطة مختلطة). وبالإضافة إلى ذلك، من المخطط تجهيز 13 محطة للعمليات الفنية لخدمة عمليات القطارات.
خلال عملية الاستغلال، عندما يزداد الطلب على النقل، سنقوم بالبحث وتطوير بعض محطات التشغيل الفنية إلى محطات مختلطة والاستثمار في محطات إضافية عند الحاجة.
بالإضافة إلى ذلك، من المخطط ترتيب مستودع قطار شحن في محطة ين ثونغ؛ محطة واحدة لقطار الركاب في ين فيين؛ محطتان لتجهيز القاطرات والعربات في محطة لاو كاي الجديدة ومحطة نام هاي فونج.
يبلغ إجمالي الطلب الأولي على استخدام الأراضي لمشروع السكك الحديدية لاو كاي - هانوي - هاي فونج حوالي 2632 هكتارًا، ويبلغ عدد السكان المعاد توطينهم حوالي 19136 شخصًا.
وفيما يتعلق بشكل الاستثمار في المشاريع، قال وزير النقل إن الحكومة اقترحت شكل الاستثمار في المشاريع الاستثمارية العامة. يبلغ إجمالي الاستثمار الأولي لمشروع السكك الحديدية لاو كاي - هانوي - هاي فونج حوالي 203،231 مليار دونج (حوالي 8.369 مليار دولار أمريكي).
وفيما يتعلق بمصادر رأس المال، قال السيد مينه إنه من أجل أن نكون استباقيين ومرنين في استخدام مصادر رأس المال، فمن المستحسن أن تشمل مصادر رأس المال لمشروع سكة حديد لاو كاي - هانوي - هاي فونغ ميزانية الدولة (المركزية والمحلية)؛ رأس المال المحلي، ورأس المال الأجنبي (المقترض من الحكومة الصينية)، وغيره من مصادر رأس المال القانوني.
وفيما يتعلق بتقدم المشروع، قال السيد مينه إنه في عام 2025، سيتم إعداد تقرير دراسة الجدوى، والسعي بشكل أساسي لإكمال المشروع بحلول عام 2030.
رئيس اللجنة الاقتصادية تران هونغ ثانه يقدم تقريرا عن دراسة مقترح الحكومة.
الصورة: جيا هان
تقييم الخيارات المالية بعناية، وتقليل مخاطر المشروع
وفي معرض دراسة هذا المحتوى، قال رئيس اللجنة الاقتصادية فو هونغ ثانه إنه فيما يتعلق بنطاق وحجم الاستثمار والمعايير الفنية وسرعة تصميم مشروع السكك الحديدية لاو كاي - هانوي - هاي فونغ، فإن اللجنة الاقتصادية تتفق بشكل أساسي مع اقتراح الحكومة.
وفيما يتعلق بالمسار، وجدت اللجنة الاقتصادية أن مسار المشروع يتبع بشكل أساسي الطرق السريعة نوي باي - لاو كاي وهانوي - هاي فونج. لذلك، من أجل تقليل مساحة الأراضي المستردة والمعوضة والمدعومة والمعاد توطينها وحصر الأرض بين السكك الحديدية والطريق السريع، توصي اللجنة الاقتصادية بأن تقوم الحكومة في مرحلة دراسة الجدوى بمراجعة واختيار خيار الطريق الأمثل بعناية لضمان ربط المشروع بشبكة السكك الحديدية الوطنية والسكك الحديدية الحضرية وأنظمة النقل الأخرى وتقليل الآثار السلبية لاستعادة الأراضي للمشروع على الشركات والأشخاص.
وفيما يتعلق بفعالية المشروع، قال السيد ثانه: وبحسب تقرير الحكومة، من المتوقع أن تغطي الإيرادات المتوقعة خلال السنوات الخمس الأولى من تشغيل المشروع تكاليف التشغيل والصيانة والمرافق فقط، وستحتاج الدولة إلى تقديم دعم أولي يبلغ نحو 109.36 مليون دولار.
ومن المتوقع أيضا أن يضطر مشروع السكك الحديدية عالية السرعة على محور الشمال والجنوب إلى تعويض خسارة تقدر بنحو 778 مليون دولار أميركي في السنوات الأربع الأولى من التشغيل. وبالتالي، فإن الدولة تحتاج لهذين المشروعين وحدهما إلى دعم أولي يبلغ نحو 887.36 مليون دولار أميركي.
ولذلك توصي اللجنة الاقتصادية بإجراء تقييم شامل لفعالية مشاريع السكك الحديدية المخطط لها وتقييم شامل للخطة المالية والتأثيرات أثناء تشغيل واستغلال المشاريع لتقليل المخاطر المستقبلية.
وفيما يتعلق برأس المال، قال السيد ثانه إن اللجنة الاقتصادية تعتقد أن مشروع السكك الحديدية لاو كاي - هانوي - هاي فونغ يتمتع بحجم استثماري ضخم للغاية. وفي الفترة المتوسطة الأجل 2021 - 2025، يبلغ الطلب الرأسمالي للمشروع حوالي 128 مليار دونج، وقد تم موازنته من قبل الحكومة في خطة الاستثمار العام المتوسطة الأجل. في الفترة 2026 - 2030، يبلغ الطلب على رأس المال حوالي 177،282 مليار دونج وفي الفترة 2031 - 2035، يبلغ الطلب على رأس المال حوالي 25،821 مليار دونج.
وقال السيد ثانه إن اقتراح الحكومة بشأن مصادر رأس المال له ما يبرره. ومع ذلك، يوصى بأنه يجب اتباع مبادئ ضمان التوازن الاقتصادي الكلي وسلامة الدين العام الوطني أثناء عملية التنفيذ.
وفيما يتعلق بتقدم تنفيذ المشروع، ترى اللجنة الاقتصادية أن المشروع كبير الحجم للغاية، ويتطلب متطلبات فنية عالية، وهو معقد ويستغرق وقتاً طويلاً، ومن المحتمل أن يشكل مخاطر كما حدث للعديد من المشاريع الرئيسية في الماضي، مثل: إعداد الاستثمار غير شامل، والتقديرات ليست قريبة من الواقع، وخطط التنفيذ تفتقر إلى الجدوى، مما يؤدي إلى تمديد الوقت وزيادة إجمالي الاستثمار في المشروع.
ولذلك توصي اللجنة الاقتصادية بإجراء دراسة متأنية وإيجاد حلول لضمان عدم حدوث وضع مماثل مع مشروع السكك الحديدية لاو كاي - هانوي - هاي فونغ.
ثانهين.فن
تعليق (0)