شوارع جميلة، تحافظ على سبل العيش في المدن السياحية.

باعتبارها المدينة المركزية والوجهة السياحية الرئيسية في وسط فيتنام، تعمل دا نانغ جاهدةً على استعادة النظام في الشوارع، وتحسين النظافة البيئية، وتعزيز جماليات المدينة، بهدف بناء صورة حضرية أكثر تحضرًا واتساعًا. ومع ذلك، ووفقًا لآراء القراء، فإنه إلى جانب المطالبة بتحسين النظام الحضري، تُؤخذ في الاعتبار أيضًا مسألة ضمان سبل العيش لأغلبية الأسر التي تعتمد على البيع المتجول على نطاق صغير، وذلك بطريقة متناغمة ومستدامة.

الشوارع خالية من العوائق.

في أعقاب حملة لإعادة النظام إلى الأرصفة، وتحسين النظافة البيئية، وتعزيز جماليات المدينة، أصبحت العديد من الشوارع الرئيسية في مدينة دا نانغ أكثر اتساعًا وتنظيمًا. ففي شوارع مثل نوي ثانه، وترونغ نو فونغ، و2/9، و30/4 (حي هوا كوونغ)، وباخ دانغ، وتران فو، ولي دوان، ونغوين فان لينه (حي هاي تشاو)، لم يعد هناك أي تعدٍّ على الأرصفة للتجارة أو ركن السيارات بشكل غير قانوني. ويقوم السكان بإزالة ممتلكاتهم ولافتاتهم ونباتاتهم المنزلية بشكل استباقي بعد إبلاغهم وتذكيرهم بذلك.

تُسهّل الأرصفة الواسعة وصول المشاة للسياح في المنطقة المركزية لمدينة دا نانغ.

قال السيد هوانغ مينه هوا (71 عامًا، من حي هاي تشاو) إن هذه ليست المرة الأولى التي تطلق فيها المدينة حملةً لمعالجة التعدي على الأرصفة، ولكن هذه المرة حققت الحملة نتائج ملموسة. فالأرصفة الآن نظيفة وخالية من العوائق، والناس يدعمون ذلك بشدة. إن استعادة النظام الحضري أمر ضروري لمدينة حديثة وسياحية مثل دا نانغ.

مع ذلك، يرى السيد هوا أنه إلى جانب هدف بناء مدينة حضارية ونظيفة وجميلة، يتعين على الحكومة أيضًا مراعاة سبل عيش الأسر التي تعتمد في معيشتها على التجارة الصغيرة على الأرصفة. لذا، من الممكن دراسة تنظيم الأعمال التجارية وفقًا لساعات ومسارات محددة. تتطلب الطرق المركزية والسياحية إدارة صارمة، بينما يمكن أن تكون الطرق الفرعية والشوارع الداخلية أكثر مرونة لتسهيل التجارة.

ثمة حاجة إلى تخطيط وتخطيط واضحين على الأرصفة لتقسيم المساحة المخصصة للمشاة ومواقف السيارات والمناطق التجارية الخاضعة للرقابة. وفي هذا السياق، أشارت السيدة دانغ ثي كيم هوانغ (59 عامًا، من سكان حي هاي تشاو) إلى أن العديد من المناطق السكنية في وسط مدينة دا نانغ تضم عددًا كبيرًا من العمال غير المهرة وأصحاب المشاريع الصغيرة، مما يُصعّب إيجاد فرص عمل جديدة.

لذا، ينبغي أن تكون الحلول أكثر توازناً بدلاً من الحظر التام. يمكن للسلطات النظر في استخدام بعض الأراضي العامة، أو المقرات السابقة، أو المساحات غير المستغلة لإيواء الباعة مؤقتاً، مع إلزامهم في الوقت نفسه بالحفاظ على النظافة البيئية والنظام الحضري. وأوضحت السيدة هوانغ قائلة: "إذا تم الترتيب بشكل صحيح، سيحظى الناس بمكان مستقر لكسب عيشهم مع ضمان النظافة والجمال الحضري. ومع وجود أعمال مستقرة، سيشعرون بالأمان في عملهم ويؤدون واجباتهم تجاه الدولة، كما سيتمتع الناس بمزيد من الراحة عند استخدام خدمات الطعام والشراب".

مشكلة الرعاية الاجتماعية في المدن

تدرس السلطات المحلية حاليًا العديد من المقترحات المقدمة من السكان، بهدف التوفيق بين متطلبات إدارة المدينة واحتياجاتهم المعيشية. ووفقًا للجنة الشعبية لحي هاي تشاو، تُدير المنطقة حاليًا 137 شارعًا، ونحو 700 زقاق، وحوالي 30 موقعًا تتكرر فيها انتهاكات النظام العام. ويضم الحي بأكمله ما يقارب 6000 أسرة تمارس أعمالها التجارية على الأرصفة، منها 594 أسرة لا تملك محلات ثابتة، معظمها شركات صغيرة وأخرى تعاني من ظروف صعبة.

صرح السيد نغوين فان دوي، رئيس اللجنة الشعبية لحي هاي تشاو، بأن إعادة النظام إلى الأرصفة ليست قضية جديدة. ففي السابق، كانت المدينة تسمح ببعض الأنشطة التجارية على الأرصفة وفقًا لتخطيط محدد، وتخصيص مسارات، وأطر زمنية معينة. وكانت العديد من الشوارع مُعلّمة بخطوط تفصل بين مناطق المشاة، ومواقف السيارات، والتجارة.

إلا أنه بعد دخول قانون تنظيم المرور والسلامة على الطرق ومرسومه التوجيهي حيز التنفيذ، تغيرت لوائح استخدام الأرصفة، ولم يعد هناك أي مساحة مخصصة للأنشطة التجارية كما كان سابقاً. لذا، يتعين على السلطات المحلية تعديل خططها الإدارية لتتوافق مع اللوائح الجديدة، مع الحرص في الوقت نفسه على تحقيق التوازن بين احتياجات السكان المعيشية.

بحسب السيد دوي، تُولي المنطقة أولوية قصوى لتطبيق القوانين بصرامة في المناطق المركزية والمناطق التجارية التي كانت محظورة سابقاً؛ وفي الوقت نفسه، تعمل على حصر وتصنيف الأسر التجارية لإيجاد حلول مناسبة. وأضاف السيد دوي: "من بين ما يقارب 600 أسرة لا تملك مقراً ثابتاً، يعتمد بعضها كلياً على البيع المتجول على نطاق صغير لكسب عيشها. وتُجري المنطقة دراسة للوضع لإيجاد سبل لدعمهم ومنع تعطيل سبل عيشهم".

حالياً، قامت السلطات المحلية بنقل عشر أسر متضررة مؤقتاً إلى أراضٍ شاغرة مناسبة بالقرب من مناطق أعمالها السابقة للحفاظ على دخلها. وفي الوقت نفسه، تنسق المنطقة مع الشركات لتنظيم معارض توظيف ودعم إعادة تأهيل مهني للأسر المتضررة.

اقترحت السلطات المحلية أيضًا أن تدرس المدينة إمكانية استغلال بعض المساحات العامة والأسواق لتنظيم ساحات طعام ومناطق تجارية مركزية وفقًا لساعات محددة. وبالمثل، صرّح السيد ترونغ ثانه دونغ، رئيس اللجنة الشعبية لحي هوا كوونغ، بأن الحي يضم حاليًا 198 أسرة لا تملك محلات تجارية ثابتة. ويقوم الحي بمراجعة كل حالة وتصنيفها لإيجاد حلول مناسبة، بهدف ضمان النظام الحضري ودعم السكان في تحقيق الاستقرار المعيشي.

بحسب الأستاذ المشارك بوي كوانغ بينه، المحاضر الأول في قسم الاقتصاد بجامعة دا نانغ، فإن سياسة إعادة تنظيم الأرصفة صحيحة، لأن الأرصفة، من حيث المبدأ، مخصصة للمشاة. إلا أن المشكلة تكمن في التطبيق. فالحل الأمثل يتطلب نهجاً شاملاً، يشمل إعادة تخطيط المساحات التجارية، وإنشاء مناطق تجارية مركزية، وأسواق ليلية، ومواقع تجارية مخصصة للتجار الصغار، بدلاً من الاعتماد فقط على الإجراءات الإدارية.

ويرى الأستاذ المشارك بوي كوانغ بينه أيضاً ضرورة الاعتراف بدور الاقتصاد غير الرسمي في ظل وجود عدد كبير من العمال ذوي الدخل المنخفض في فيتنام. فهذا القطاع لا يقتصر دوره على خلق فرص العمل وتسهيل حركة السلع فحسب، بل يساهم أيضاً في معالجة قضايا الرفاه الاجتماعي.

شوان كوين

المصدر: https://www.sggp.org.vn/dep-pho-giu-sinh-ke-o-do-thi-du-lich-post852494.html