إدارة الأسعار في عام 2025: السيطرة الجيدة على التضخم مع تعزيز الموارد لتحقيق أعلى معدلات النمو الاقتصادي

أصدر المكتب الحكومي الإشعار رقم 65/TB-VPCP بتاريخ 26 فبراير 2025، والذي يختتم استنتاجات نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك - رئيس اللجنة التوجيهية لإدارة الأسعار في اجتماع اللجنة التوجيهية بشأن نتائج إدارة الأسعار والتشغيل في عام 2024 والتوجه لإدارة الأسعار في عام 2025.

إن إدارة الأسعار وتشغيلها في عام 2025 تهدف إلى السيطرة على التضخم بشكل جيد حتى يتمكن الاقتصاد من تحقيق أعلى معدل نمو.

وجاء في الإعلان: إن إدارة الأسعار وتشغيلها في عام 2024 ستواجه العديد من التحديات بسبب التطورات المعقدة وغير المتوقعة في الاقتصاد العالمي، وعدم الاستقرار الجيوسياسي المستمر، وتصاعد الصراعات في بعض مناطق العالم. على الرغم من أن الاقتصاد العالمي لديه بعض النقاط المضيئة مع انخفاض الضغوط التضخمية العالمية تدريجياً، مما يخلق الظروف للدول لتنفيذ سياسات التيسير النقدي وزيادة المعروض من العمالة، إلا أن الاقتصاد بشكل عام في عام 2024 سيظل يحافظ على اتجاه التعافي البطيء وغير المتكافئ؛ وتستمر أسعار السلع الاستراتيجية في السوق العالمية في التطور بشكل معقد، حيث تشهد أسعار بعض السلع المعدنية (الذهب والفضة) ارتفاعا حادا، كما ترتفع أسعار بعض المنتجات الزراعية مثل القهوة والكاكاو. وعلى العكس من ذلك، شهدت أسعار البنزين تقلبات نحو الانخفاض مع اقتراب نهاية العام. مع حلول شهر يناير/كانون الثاني 2025، لا يزال الاقتصاد العالمي يتأثر بالعديد من الأمور، بما في ذلك سياسة التعريفات الجمركية الأميركية الجديدة التي تثير المخاوف بشأن مخاطر التضخم، وتزيد من التوترات التجارية بين الدول الكبرى وتؤثر على النمو الاقتصادي.

وعلى الصعيد المحلي، يواصل اقتصادنا التعافي والنمو في ظل التطورات المعقدة التي يشهدها الاقتصاد العالمي. تم ضمان العرض المحلي للسلع، وتم الحفاظ على القدرة الشرائية على الرغم من أنها لم ترتفع بشكل كبير بعد. تتقلب أسعار السوق المحلية وفقًا لقاعدة الارتفاع خلال العام القمري الجديد، ثم تستقر بشكل أساسي في الربع الثاني بسبب وفرة المعروض من السلع. في الأشهر الستة الأخيرة من العام، ارتفع مؤشر أسعار المستهلك بشكل طفيف بشكل رئيسي بسبب تأثير زيادة الراتب الأساسي اعتبارًا من يوليو وزيادة أسعار المواد الغذائية في المقاطعات والمدن المتضررة بشكل مباشر من العواصف والفيضانات، وارتفع متوسط سعر التجزئة للكهرباء اعتبارًا من أكتوبر وارتفع سعر الخدمات الطبية بسبب هيكل تكاليف الرواتب الإضافية وفقًا للراتب الأساسي بمقدار 2.34 مليون دونج. من المتوقع أن يرتفع متوسط مؤشر أسعار المستهلك في عام 2024 بنسبة 3.63% مقارنة بعام 2023، وذلك ضمن هدف السيطرة على التضخم طوال العام الذي حددته الجمعية الوطنية والحكومة.

من أجل استقرار الاقتصاد الكلي، والسيطرة على التضخم وفقًا للأهداف التي حددتها الجمعية الوطنية وتنفيذ خارطة الطريق لأسعار السوق للخدمات والسلع العامة التي تديرها الدولة، وجهت الحكومة ورئيس الوزراء ونائب رئيس الوزراء هو دوك فوك - رئيس اللجنة التوجيهية لإدارة الأسعار الوزارات والفروع والمحليات في عام 2024 إلى تنفيذ العديد من الحلول بحزم مثل: (أ) ضمان سلاسة وزيادة إمدادات السلع والخدمات الأساسية لتلبية احتياجات استهلاك الناس، وإصدار السلع الاحتياطية الوطنية على الفور لدعم وتقديم الإغاثة للأشخاص المتضررين من العواصف والفيضانات، وتعزيز تعافي الإنتاج الزراعي بعد العواصف؛ (ii) التركيز على إدارة الأسعار وتشغيلها وتعزيزها خلال العطلات الرسمية والكوارث الطبيعية والعواصف والفيضانات وأوقات زيادة الراتب الأساسي؛ (ثالثا) الإعداد المبكر لخطط إدارة الأسعار للسلع والخدمات العامة التي تحدد أسعارها الدولة وفقا لخارطة طريق السوق؛ (iv) إدارة السياسة النقدية بشكل استباقي ومرن وفي الوقت المناسب وفعال؛ (v) مواصلة تنفيذ سياسات الدعم المتعلقة بالضرائب والرسوم والتكاليف لدعم الأفراد والشركات؛ (السادس) تنظيم ومراقبة تطورات العرض والطلب وأسعار السوق للسلع الأساسية عن كثب لاتخاذ التدابير الإدارية المناسبة.

إن عام 2025 هو العام الأخير لتنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية الخمسية 2021-2025، وهو عام ذو أهمية خاصة في التنفيذ الناجح لقرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب. مع حلول عام 2025، وفي ظل استمرار مواجهة الاقتصاد العالمي والمحلي للعديد من الصعوبات والتحديات، فإن التقلبات الجيوسياسية العالمية المعقدة التي يمكن أن تعطل سلسلة التوريد العالمية، والكوارث الطبيعية والأوبئة وتغير المناخ الذي لا يمكن التنبؤ به بشكل متزايد تزيد من المخاطر على الأمن البحري وأمن الطاقة والأمن الغذائي العالمي، إلى جانب التعديلات في السياسات الجمركية والتجارية الاقتصادية لبعض البلدان الكبرى والتي يمكن أن يكون لها تأثير عميق على الاقتصاد العالمي، مما يؤدي إلى تقلبات غير متوقعة في أسعار بعض السلع الاستراتيجية.

ولتنفيذ المهام التي حددتها الجمعية الوطنية والحكومة، طلب نائب رئيس الوزراء أن تسيطر إدارة الأسعار وتشغيلها في عام 2025 بشكل فعال على التضخم في سياق تعزيز الموارد بقوة لتحقيق أعلى نمو اقتصادي، مع الاستمرار في دعم إزالة الصعوبات التي تواجه الإنتاج والأعمال وحياة الناس، ومواصلة تنفيذ خارطة الطريق لأسعار السوق للخدمات والسلع العامة التي تديرها الدولة بمستويات وجرعات مناسبة وفقًا لتطورات مؤشر أسعار المستهلك. للاستجابة بشكل استباقي للتحديات في إدارة الأسعار في عام 2025، تعمل الوزارات والفروع والمحليات، وفقًا للوظائف والمهام الموكلة إليها، على تعزيز التنفيذ الجذري والفعال وفي الوقت المناسب للمهام والحلول المنصوص عليها في قرارات الحكومة وتوجيهات رئيس الوزراء ونائب رئيس الوزراء هو دوك فوك - رئيس لجنة توجيه إدارة الأسعار.

السعي للسيطرة على متوسط مؤشر أسعار المستهلك في عام 2025 عند نحو 4.15%

وعلى وجه الخصوص، يتعين على الوزارات والفروع والمحليات أن تقوم بشكل استباقي بالتنبؤ وحساب وتطوير وتحديث سيناريوهات إدارة الأسعار للسلع الأساسية وفقًا لخارطة طريق السوق لضمان السيطرة على التضخم وفقًا للهدف المحدد. في عام 2025، ستكون وزارات إدارة القطاعات والمجالات استباقية في حساب وإعداد خطط الأسعار وخرائط الطريق لتعديل أسعار السلع على الفور لتجنب السلبية في تنسيق السياسات؛ التنسيق بشكل فعال مع مكتب الإحصاء العام لتقييم الأثر على مؤشر أسعار المستهلك لضمان السيطرة على التضخم؛ - تطوير وتحديث سيناريوهات إدارة الأسعار لكل بند تحت سلطة الإدارة بشكل ربع سنوي وسنوي، وإرسالها إلى وزارة المالية لتجميعها وتطويرها وتحديث سيناريوهات التضخم العام، والسعي للسيطرة على متوسط مؤشر أسعار المستهلك في عام 2025 بنحو 4.15%.

وفي الوقت نفسه، مراقبة تطورات أسعار السلع الاستراتيجية في السوق العالمية عن كثب، والتطورات الاقتصادية والتضخم العالمي الذي يؤثر على فيتنام من أجل التوصل إلى حلول استجابة مناسبة، والتحذير الفوري من المخاطر التي تؤثر على مستويات الأسعار المحلية، وتنفيذها بشكل استباقي وفقًا للسلطة أو الاقتراح، وتقديم المشورة للسلطات المختصة بشأن التدابير والحلول وسيناريوهات الاستجابة المناسبة والمرنة وفي الوقت المناسب، وضمان هدف السيطرة على التضخم في عام 2025 وفقًا للهدف المحدد.

تنظيم التفتيش وفحص مدى الالتزام بالقوانين الخاصة بالأسعار

يجب على الوزارات والقطاعات والمحليات أن تستوعب السوق بشكل استباقي، وموازنة العرض والطلب، وأسعار السلع الأساسية، من أجل التوصل إلى حلول مناسبة وفعالة لاستقرار السوق، وخاصة بالنسبة للسلع والخدمات الأساسية مثل البنزين والكهرباء ومواد الإدخال المهمة للإنتاج. التركيز على الحفاظ على إمدادات المواد الخام المستوردة من الأسواق الرئيسية لضمان عدم انقطاع الصناعات التحويلية المحلية والحفاظ على عمليات مستقرة. تشجيع المستهلكين الفيتناميين على إعطاء الأولوية لاستخدام السلع الفيتنامية، وتعزيز تنمية السوق المحلية، وتحفيز الاستهلاك، وربط الإنتاج والتوزيع والاستهلاك.

تنفيذ السياسة النقدية بشكل استباقي ومرن وسريع وفعال ومتناسق مع السياسة المالية والسياسات الأخرى للمساهمة في تعزيز النمو واستقرار الاقتصاد الكلي واستقرار أسعار الصرف والسيطرة على التضخم وضمان التوازنات الرئيسية للاقتصاد.

إلى جانب ذلك، استخدام أدوات وتدابير تنظيم الأسعار وفقاً لقوانين الأسعار بمرونة وفعالية للسيطرة على السوق واستقراره. تعزيز التنفيذ الفعال والإشراف على إجراءات إعلان الأسعار ونشر الأسعار؛ معلومات الأسعار العامة؛ تنظيم عمليات التفتيش والتحقق من الالتزام بقوانين الأسعار، والتعامل بصرامة مع المخالفات لقوانين الأسعار.

وتواصل الوزارات والفروع والمحليات تعزيز العمل الإعلامي والدعاية، وضمان المعلومات في الوقت المناسب والشفافية بشأن الأسعار وعمل إدارة الأسعار للحكومة ولجنة توجيه إدارة الأسعار، وخاصة تطورات أسعار المواد المهمة والسلع الأساسية المتعلقة بالإنتاج وحياة الناس للحد من التضخم المتوقع، واستقرار نفسية المستهلك والأعمال التجارية منذ بداية العام.

وزارة المالية تعد بشكل عاجل وترفع لرئيس الوزراء لإصدار توجيه بشأن التنفيذ الصارم لأحكام قانون الأسعار، ونشر الأسعار وإعلانها لحماية حقوق المستهلكين، وتقديم معلومات شفافة وموضوعية للمشترين، ومنع حالات التلاعب بالأسعار وارتفاعها في فبراير 2025.

مراقبة تطورات العرض والطلب وأسعار السلع في السوق عن كثب لاتخاذ التدابير الإدارية المناسبة.

وتقوم الوزارات والفروع والمحليات بتنظيم ومراقبة تطورات العرض والطلب وأسعار السلع في السوق تحت إدارتها عن كثب لاتخاذ التدابير الإدارية المناسبة، بما في ذلك:

- البترول: تتولى وزارة الصناعة والتجارة رئاسة التنسيق مع الجهات ذات العلاقة لتنفيذ الحلول اللازمة لضمان توفير البترول للسوق المحلية في كافة الحالات وإدارة أسعار البترول وفق الأنظمة بشكل متزامن وفعال؛ تعزيز الرقابة على الأسواق والتعامل بصرامة مع المخالفات؛ لا تسمح مطلقًا بحدوث أي نقص أو انقطاع في إمدادات البنزين والنفط... والعمل بشكل وثيق مع المصانع المحلية لفهم خطة الإنتاج والتوريد السنوية. وفي الوقت نفسه، تحديد مصادر الاستيراد المناسبة لضمان توافر السلع الكافية، وتجنب النقص، والتركيز على احتياطيات النفط لضمان إمدادات مستقرة وفي الوقت المناسب في جميع الحالات.

- بالنسبة لخدمات الكهرباء والفحص الطبي والعلاج والبنود قيد النظر لتعديل الأسعار: يجب على وزارة الصناعة والتجارة ووزارة الصحة والوزارات والفروع الأخرى، وفقًا للمهام والوظائف الموكلة إليها، مراجعة عوامل تكوين الأسعار بعناية، والتنسيق مع مكتب الإحصاء العام لتقييم التأثير على الاقتصاد الاجتماعي ومستويات الأسعار بعناية لوضع خطط تعديل استباقية وفقًا لسلطتها أو تقديمها على الفور إلى السلطات المختصة للنظر في خطط تعديل الأسعار وفقًا للتطورات وبنود أسعار السوق وفقًا للوائح بمستويات التعديل المناسبة والتوقيت، وتجنب التسبب في صدى التضخم الناجم عن التكلفة، مما يخلق التضخم المتوقع للاقتصاد.

- الغذاء: تتولى وزارة الزراعة والتنمية الريفية رئاسة والتنسيق مع وزارة الصناعة والتجارة لمراقبة وضع الإنتاج وتقلبات أسعار عوامل الإدخال والطلب في السوق على المنتجات الزراعية الأساسية مثل الأرز ولحم الخنزير والمواد الزراعية وغيرها عن كثب لتنظيم العرض والطلب على السلع على الفور لخدمة الاحتياجات المحلية وبين المناطق والمحليات واحتياجات التصدير لتحقيق استقرار أسعار السوق.

- مواد البناء: تتابع وزارة البناء عن كثب وضع وتطورات سوق مواد البناء وخاصة المواد الأساسية، وترفع تقاريرها إلى رئيس مجلس الوزراء بشأن الحلول الكفيلة بتأمين العرض والطلب واستقرار أسعار مواد البناء.

- الأراضي والعقارات: (أ) تعمل وزارة الموارد الطبيعية والبيئة ووزارة البناء واللجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية على تعزيز فعالية وكفاءة إدارة الأراضي وتنفيذ الحلول بشكل حازم لتعزيز التنمية الآمنة والصحية والمستدامة لسوق العقارات؛ مراقبة وتحديث تقلبات أسعار الأراضي في السوق عن كثب؛ خطوة بخطوة قم ببناء قاعدة بيانات لأسعار الأراضي لكل قطعة أرض مرتبطة بقاعدة بيانات الأراضي. التركيز على تطوير وإتقان الوثائق القانونية والمعايير الاقتصادية والفنية الخاصة بأسعار الأراضي تحت سلطتها لتنفيذ قانون الأراضي 2024 بشكل فعال والوثائق التوجيهية لتنفيذه. (ii) تتولى وزارة المالية رئاسة وتنسيق وزارة الموارد الطبيعية والبيئة لدراسة واستكمال اللوائح الخاصة برسوم استخدام الأراضي وسياسات إيجار الأراضي، والمرسوم المنظم لرسوم استخدام الأراضي وإيجار الأراضي، والذي يلزم فيه حساب واقتراح الأدوات التنظيمية مثل المعاملات والمعدلات على إيجار الأراضي السنوي، بما يضمن الالتزام بظروف السوق والأنظمة القانونية.

- النقل الجوي: تعمل وزارة النقل على تنفيذ الحلول بشكل متزامن وفعال وفقاً للأنظمة لضمان واستقرار سعة النقل الجوي لتوفير حمولات مناسبة ومتوازنة على الطرق والأسواق المحلية / الدولية، وتلبية احتياجات السفر الجوي للركاب بشكل جيد، وخاصة خلال فترات الذروة من العطلات وأعياد رأس السنة.

- الخدمات التعليمية: تقوم وزارة التعليم والتدريب ووزارة العمل والمعوقين والشؤون الاجتماعية بجمع المعلومات بشكل استباقي حول تعديلات الرسوم الدراسية في مؤسسات ما قبل المدرسة والتعليم العام والتعليم المهني والتعليم العالي للعام الدراسي 2025-2026 للحصول على تقييم شامل لمستوى الزيادة وحالة التنفيذ.

- الكتب المدرسية: تواصل وزارة التربية والتعليم جمع المعلومات ومراقبة أنشطة إعلان الأسعار من قبل الناشرين والشركات لإيجاد الحلول المناسبة في أسرع وقت وفقًا للأنظمة، مما يضمن استقرار سوق الكتب المدرسية.

- سوق الذهب: ينسق بنك الدولة الفيتنامي مع الهيئات ذات الصلة لتنفيذ حلول فعالة ومناسبة لإدارة سوق الذهب، وضمان عمل سوق الذهب بشكل مستقر ومفتوح وشفاف؛ تعزيز عمليات التفتيش والفحص والرقابة والوقاية والمعالجة الصارمة لتهريب الذهب.

- فيما يتعلق بإدارة أسعار السلع المهمة والضرورية الأخرى، تقوم الوزارات والفروع والمحليات، وفقاً للمهام والوظائف الموكلة إليها، بالتنظيم بشكل استباقي لمراقبة تطورات العرض والطلب وأسعار السوق للسلع الخاضعة لإدارتها عن كثب لاتخاذ التدابير الإدارية المناسبة...، لتجنب النقص والاضطرابات في مصادر السلع مما يتسبب في ارتفاع مفاجئ في الأسعار.

مصدر