المناطق الحضرية المدمجة - اتجاه جديد للتنمية

باك جيانغ - تتميز باك جيانغ بمساحتها الشاسعة وعدد سكانها الكبير، وهي البوابة الشمالية الشرقية لمدينة هانوي، وتعتمد على التنمية الصناعية كأحد ركائز اقتصادها الثلاثة، وترتبط بالتنمية الحضرية المتزامنة والحديثة. لذلك، تولي المقاطعة اهتمامًا خاصًا للتخطيط والتطوير الحضري، بهدف تحويل المناطق الحضرية إلى مراكز نمو اقتصادي في المنطقة والمناطق المجاورة.

نظام حضري موسع

تبلغ المساحة الطبيعية لمقاطعة باك جيانج أكثر من 89.5 ألف هكتار، ويبلغ عدد سكانها حوالي مليوني نسمة، بكثافة سكانية تبلغ 463 نسمة/كم²، أي أعلى بمرة ونصف من متوسط الكثافة السكانية في البلاد بأكملها. حاليًا، تضم المقاطعة بأكملها 17 منطقة حضرية من جميع الأنواع، منها 16 منطقة حضرية لديها قرارات بالاعتراف بالأنواع الحضرية، بما في ذلك منطقة حضرية واحدة من النوع الثاني (مدينة باك جيانج)؛ و5 مناطق حضرية من النوع الرابع (مدينة فيت ين؛ مدينة تشو؛ مقاطعة هيب هوا؛ مدينة دوي نجو، مقاطعة لوك نام؛ مدينة فوي، مقاطعة لانغ جيانج) و10 مدن هي مناطق حضرية من النوع الخامس. فقط مدينة آن تشاو، مقاطعة سون دونج، لم تحصل على قرار تصنيف بعد.

يجري بناء العديد من المباني السكنية الشاهقة في مدينة باك جيانج. تصوير: هوانج توان.

نظراً للظروف الطبيعية والتضاريس الخاصة، تتركز الشبكة الحضرية للمقاطعة بشكل رئيسي في مدن باك جيانغ، وفيت ين، وهيب هوا، ولانغ جيانغ. وبالمقارنة مع معايير الوحدات الإدارية الحضرية (في القرار رقم 1211/2016/UBTVQH13 الصادر عن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية )، فإن المناطق الحضرية في المقاطعة صغيرة نسبياً، حيث تضمن مدينة باك جيانغ فقط المعايير على نطاق المنطقة للارتقاء إلى منطقة حضرية من النوع الأول (بعد دمجها مع منطقة ين دونغ).

تضم المقاطعة حاليًا 17 منطقة حضرية من جميع الأنواع، منها 16 منطقة مُصنّفة كمناطق حضرية، بما في ذلك منطقة حضرية واحدة من النوع الثاني (مدينة باك جيانج)؛ و5 مناطق حضرية من النوع الرابع (مدينة فيت ين، ومدينة تشو، ومنطقة هيب هوا، ومدينة دوي نجو، ومنطقة لوك نام؛ ومدينة فوي، ومنطقة لانغ جيانج)، و10 مدن من النوع الخامس. مدينة آن تشاو، مقاطعة سون دونج، هي الوحيدة التي لم يُصنّفها المجلس بعد.

في ظل هذا الوضع، ركزت لجان الحزب المحلية وهيئاته مؤخرًا على القيادة والتوجيه، واقترحت العديد من السياسات والآليات والحلول لتعزيز التنمية الحضرية. وبفضل ذلك، ارتفع مستوى الوعي والمسؤولية لدى جميع المستويات والقطاعات والكوادر وأعضاء الحزب والشعب تجاه التنمية الحضرية. وتوسعت المساحة الحضرية، وزاد عدد السكان، وتحسنت حياة الناس تدريجيًا. وتطور النظام الحضري بشكل متزامن. وتحسنت العمارة والمناظر الطبيعية بشكل ملحوظ، وأصبحت أكثر عصرية وانسجامًا مع الطبيعة.

بلغت نسبة تغطية التخطيط العمراني العام 100%، بينما بلغت نسبة تغطية التخطيط التفصيلي للبناء في مدينتي باك جيانج وفيت ين حوالي 85%، بينما بلغت نسبة تغطية المناطق الحضرية المتبقية حوالي 43%. وعلى مدار السنوات الثلاث الماضية، استقطبت المقاطعة 151 مشروعًا حضريًا وسكنيًا بمساحة إجمالية تبلغ حوالي 2.2 ألف هكتار، برأس مال استثماري إجمالي يبلغ حوالي 33 ألف مليار دونج. مما ساهم بشكل كبير في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمنطقة، حيث ارتفعت نسبة سكان الحضر من 21.7% (عام 2021) إلى 57.13% (عام 2024)، متجاوزةً الهدف المحدد بنسبة 24.73%.

التوجه الجديد للتنمية الحضرية

تضم مقاطعة باك جيانج حاليًا 37 جامعة وكلية ومدرسة إعدادية ومركزًا ومنشأة تدريب مهني؛ و16 مجمعًا صناعيًا و55 مجمعًا صناعيًا. وتهدف المقاطعة بحلول عام 2030 إلى أن تضم 29 مجمعًا صناعيًا و63 مجمعًا صناعيًا والعديد من مشاريع المراكز التجارية والمستشفيات والإسكان الاجتماعي. وقد استقطبت باك جيانج، وستجذب، مئات الآلاف من العمال والطلاب للعمل والدراسة والعيش. ومن المخطط أيضًا أن تصبح المقاطعة المركز الاقتصادي والسياسي لمنطقة الشمال الشرقي، وبوابة هانوي. ولذلك، فإن الطلب على تطوير الإسكان (المناطق الحضرية والسكنية) والمدارس وأنظمة الرعاية الصحية والتجارة والخدمات كبير جدًا.

منظور منطقة فان ها الحضرية البيئية (بلدة فيت ين).

وفقًا لإدارة البناء، بالإضافة إلى النتائج المحققة، لا يزال تخطيط التنمية الحضرية في المقاطعة يعاني من أوجه قصور وقيود مثل: لا يزال معدل نمو السكان الحضريين منخفضًا مقارنة بالمتوسط الوطني. مدينة باك جيانج هي منطقة حضرية إقليمية ذات دور إداري وسياسي واقتصادي وثقافي للمقاطعة، ولكن حجم السكان يلبي فقط معايير المناطق الحضرية من النوع الثاني، ولا يلبي معايير المناطق الحضرية من النوع الأول (من 500 ألف نسمة أو أكثر). لا يزال التنمية الحضرية في المنطقة متناثرة، وبعض المناطق السكنية لديها استثمارات صغيرة النطاق. نظام البنية التحتية التقنية غير متزامن بعد، وخاصة نظام معالجة مياه الصرف الصحي المركزي.

بعد تجاوز هذه القيود، ومن خلال المراجعة، يتبين أن مدينة فيت ين تُحرز تقدمًا ملحوظًا في تخطيط وتطوير البنية التحتية الحضرية. وفي جلسة عمل عُقدت مؤخرًا مع الوفد الإقليمي، اقترح الرفيق نجوين داي لونغ، رئيس اللجنة الشعبية لمدينة فيت ين، أن تسمح المقاطعة للمدينة بتخطيط وبناء مناطق حضرية متكاملة في المنطقة، وقد حظي هذا الاقتراح باهتمام قادة المقاطعة.

المناطق الحضرية المدمجة مفهوم حديث العهد نسبيًا في فيتنام، إلا أن العديد من دول العالم، مثل كوريا وسنغافورة، تطبقه منذ سنوات عديدة. تُعرف هذه المناطق الحضرية بأنها مناطق ذات كثافة سكانية عالية ومساحة صغيرة، لذا فهي تتميز بالنمو العمراني والمساحة فوقها، ولها حدود واضحة مع المناطق المحيطة بها، وتوفر خدمات متكاملة.

وبحسب المهندس المعماري فونج فان لين ترانج، نائب المدير العام لشركة EnCity Urban Solutions، فإن المناطق الحضرية المدمجة لها العديد من المزايا مثل: توفير الموارد والطاقة؛ استخدام أقل للسيارات، والتركيز على وسائل النقل العام، وتشجيع المشي وركوب الدراجات؛ الكثافة العالية، ومعامل استخدام البنية التحتية العالي، واستخدام الأراضي متعدد الوظائف، والعديد من خيارات الخدمة، ويمكن الحصول على خدمات أرخص بفضل التركيز والكفاءة؛ الهندسة المعمارية المرنة، والمساحات المتنوعة، والمباني الشاهقة المخطط لها جيدًا.

استناداً إلى مزايا المناطق الحضرية المتراصة، واستناداً إلى الوضع الراهن، أصدرت اللجنة الشعبية للمقاطعة في 9 أبريل/نيسان وثيقةً تُوجِّه تطبيق توجه جديد للتنمية الحضرية في المقاطعة. وبناءً على ذلك، تُطوِّر المقاطعة عدداً من المناطق الحضرية المتراصة، وهي مناطق حضرية ذات بنية تحتية متزامنة مرتبطة بتطوير التجارة والخدمات؛ وتُعطي الأولوية لتطوير المناطق الحضرية في اتجاه البيئة والذكاء الاصطناعي والحداثة، مما يُولِّد زخماً لتعزيز تطوير الخدمات اللوجستية والعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي واقتصاد التجارة والاقتصاد الليلي، وغيرها.

صرح السيد نجوين ثانه تونغ، مدير إدارة الإنشاءات، بأنه تنفيذًا لتوجيهات المقاطعة، تقوم الإدارة بمراجعة وتقييم محتويات مقترحات التشاور والتنفيذ، بما يضمن الامتثال للأنظمة القانونية والتوجه الجديد للتنمية الحضرية. وتعمل الهيئات والوحدات والمحليات بنشاط على نشر سياسات المقاطعة وإبلاغها علنًا وبشفافية، حتى يفهم المستثمرون والشركات والأفراد سياسات المقاطعة وتوجهاتها الجديدة للتنمية الحضرية، ويشاركوها ويتفقوا معها.

مع التوجيه الصحيح، والتنفيذ الدقيق للإدارات والفروع المعنية، وإجماع الشعب، من المتوقع أن تتشكل بعد اندماج مقاطعتي باك جيانغ وباك نينه العديد من المناطق الحضرية المترابطة، والمناطق الحضرية الحديثة والمتحضرة في المنطقة، مما يُسهم في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمقاطعة والمناطق المجاورة، بما يحقق نموًا أكثر تزامنًا واستدامة.

العظيم

المصدر: https://baobacgiang.vn/do-thi-nen-huong-phat-trien-moi-postid416964.bbg