الابتكار في الإدارة التعليمية في منظمة الحكومة المحلية ثنائية المستوى

BHG - يتطلب تنظيم الحكم المحلي ثنائي المستوى تعديل وترتيب نظام وحدات الخدمة العامة التعليمية لضمان ملاءمته وفعاليته. ووفقًا لتوجيهات وزارة التعليم والتدريب، ينبغي على المحليات عدم تعطيل شبكة المدارس القائمة، بل التركيز على ابتكار أساليب إدارية، أملًا في فتح صفحة جديدة في تطوير التعليم على مستوى القاعدة الشعبية.

BHG - يتطلب تنظيم الحكم المحلي ثنائي المستوى تعديل وترتيب نظام وحدات الخدمة العامة التعليمية لضمان ملاءمته وفعاليته. ووفقًا لتوجيهات وزارة التعليم والتدريب ، ينبغي على المحليات عدم تعطيل شبكة المدارس القائمة، بل التركيز على ابتكار أساليب إدارية، أملًا في فتح صفحة جديدة في تطوير التعليم على مستوى القاعدة الشعبية.

تضم المقاطعة حاليًا 807 مؤسسات تعليمية ، تضم 9766 مجموعة/فصلًا، و1168 موقعًا مدرسيًا، و13 مؤسسة للتعليم المهني، و193 مركزًا تعليميًا مجتمعيًا، ويدرس فيها أكثر من 273920 طالبًا وطالبة، وما يقرب من 18 ألفًا من الكوادر والمعلمين والموظفين. في السنوات الأخيرة، أجرت المقاطعة مراجعةً شاملةً لشبكة المدارس وأعادت تنظيمها بما يتناسب مع الاحتياجات والظروف الحالية، حيث نقلت الطلاب من مواقع المدارس إلى المدارس الرئيسية، وقللت الفصول الدراسية المشتركة. ومنذ عام 2021 حتى الآن، قلصت المقاطعة 14 مؤسسة تعليمية، و315 مجموعة/فصلًا، و737 موقعًا مدرسيًا.

فرع جامعة تاي نجوين في ها جيانج ، والذي يوفر فرص التعلم للعديد من الطلاب من الأقليات العرقية في المقاطعة.

مع ذلك، نظرًا لاتساع المساحة الجغرافية، ووجود العديد من البلديات النائية ذات الكثافة السكانية المنخفضة، لا يزال دمج المدارس صعبًا. ووفقًا لتوجيهات وزارة التعليم والتدريب ووزارة الداخلية، ولضمان الحفاظ على جودة التعليم عند تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، ستبقى رياض الأطفال والمدارس الابتدائية والثانوية تحت إدارة البلديات. وستُنقل مراكز التعليم المهني والتعليم المستمر التابعة للجان الشعبية على مستوى المقاطعات إلى وزارة التعليم والتدريب لإدارتها، مع إعادة تنظيمها في الوقت نفسه إلى مجموعات مشتركة بين البلديات والأحياء لتحسين الكفاءة التشغيلية.

إلى جانب شبكة المدارس والفصول الدراسية، فإن إدارة واستخدام هيئة التدريس بشكل فعال يفرض العديد من التحديات عندما تفتقر المقاطعة بأكملها إلى ما يقرب من 1000 مدير ومعلم وفقًا لمعايير التوظيف المخصصة. يجب أن تكون اللامركزية بين مستويات الحكومة معقولة، بما يتماشى مع سياسة تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة وتبسيط الجهاز الإداري. وبناءً على ذلك، وجه رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة إدارة التعليم والتدريب واللجان الشعبية للمقاطعات والمدن بمراجعة وتطوير خطة توظيف المعلمين بشكل عاجل وفقًا للوائح، وضمان الأهداف والوظائف، وخاصة مع وجود هيئة تدريس إضافية للفترة 2022-2026. يجب على المقاطعات التي وافقت على خطط توظيف المعلمين لعام 2024 إكمال التوظيف قبل 30 يونيو. إذا لم يتم ضمان التقدم، فيجب عليهم تقديم تقرير إلى اللجنة الشعبية للمقاطعة للتعديل. تراجع المحليات المتبقية الشروط لتنفيذ خطة التوظيف من بداية العام الدراسي 2025-2026.

طلاب مدرسة لي تو ترونغ الثانوية (في شيويين) يقرؤون الكتب في المكتبة.

إلى جانب ذلك، تحتاج المحليات إلى تقييم الوضع الحالي لهيئة التدريس وحجم المدرسة والمعايير بشكل استباقي وفقًا لتوجيهات وزارة التعليم والتدريب للحصول على خطة معقولة لتنظيم المعلمين، وخاصة في البلديات الجديدة بعد ترتيب الوحدات الإدارية، وتشجيع الإعارة، وترتيب المعلمين للتدريس بين المدارس وبين المستويات لتعظيم فعالية الموظفين الحاليين؛ والإبلاغ الفوري إلى اللجنة الشعبية الإقليمية عن أي مشكلات تنشأ خارج نطاق سلطتها للتعامل معها بشكل فعال. ينفذ قطاع التعليم بشكل استباقي حلولاً لضمان مصادر التوظيف مثل: التنبؤ بحجم الطلاب حسب العمر، ووضع خطة لتدريب الموارد البشرية المناسبة للاحتياجات المحلية، وتوقيع عقود مع الجامعات لتدريب المعلمين الذين يستوفون المعايير وفقًا لقانون التعليم لعام 2019. كما يتم تنفيذ عمل مراجعة ونقل المعلمين من الأماكن التي بها فائض إلى الأماكن التي تعاني من نقص على الفور وبشكل مناسب.

بفضل القيادة الاستباقية والتنفيذ المرن والإجماع من القواعد الشعبية، يستعد قطاع التعليم تدريجيا بعناية، مما يضمن التكيف عندما يدخل نموذج الحكومة المحلية على المستويين حيز التنفيذ، مما يساهم في تحسين جودة التعليم الشامل.

المقال والصور: آن جيانج

المصدر: https://baohagiang.vn/xa-hoi/202506/doi-moi-quan-ly-giao-duc-trong-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-cb4772a/