ابتكار مؤسسات الثقافة النقابية:

ورغم أن شبكة المؤسسات الثقافية النقابية في هانوي لا تزال ضعيفة للغاية، فقد أثبتت العديد من النماذج الشعبية فعاليتها بشكل واضح بفضل ارتباطها الوثيق بالحياة الروحية للعمال.

إن "النقاط المضيئة" مثل مركز كيم تشونغ الثقافي والرياضي لإسكان العمال أو الأندية العمالية في دونغ آنه، سوك سون... تخلق أساسًا متينًا، وتفتح اتجاهًا جديدًا وثيقًا وعمليًا لتطوير النظام المؤسسي النقابي في العاصمة.

عمال يقرؤون الكتب في المساحة الثقافية هوشي منه للعاملين في شركة نيبون باينت فيتنام المحدودة ( هانوي ).

يجب تكرار النقاط المضيئة

يُقدَّر عدد العمال في هانوي حاليًا بحوالي 2.5 مليون عامل، تُشكِّل القوى العاملة في المناطق الصناعية والتجمعات الصناعية والمؤسسات الخاصة نسبةً كبيرةً منهم. وتشهد هذه الفئة طلبًا كبيرًا على الأنشطة الثقافية والرياضية، والاستشارات القانونية، وتدريب المهارات الحياتية، وغيرها.

ومع ذلك، فإن النظام الحالي للمؤسسات الثقافية النقابية لم يواكب هذا الطلب بعد. تعمل العديد من البيوت الثقافية النقابية في المدينة على مستوى منخفض، مع مرافق متدهورة، وأنشطة سيئة، ونقص في الموظفين المتخصصين لتنظيم الأنشطة المنتظمة. في بعض الأماكن، يتم إساءة استخدام المؤسسات النقابية، وتحويلها إلى مستودعات أو مكاتب، أو حتى يتم التخلي عنها بسبب نقص أموال التشغيل. والجدير بالذكر أن بعض مناطق الأحياء (القديمة) التي تضم عددًا كبيرًا من العمال مثل دونغ آنه، وجيا لام، وثونغ تين، وهواي دوك، وباك تو ليم... لا تزال تفتقر إلى مركز ثقافي نقابي على نطاق متناسب. وفي الوقت نفسه، فإن صندوق الأراضي للمؤسسات النقابية في المناطق الصناعية يكاد يكون غير موجود أو مجزأ، مما يجعل تنفيذه صعبًا.

على الرغم من أن الصورة العامة لا تزال قاتمة، إلا أنه لا يمكن إنكار وجود نماذج مؤسسية نقابية فعّالة ومرنة ومُلائمة لاحتياجات العمال. وتحديدًا في حي دونغ آنه القديم، لا يقتصر وجود نقطة نشاط ثقافي للعمال على ما استثمره وأنشأه اتحاد عمال مدينة هانوي، بل يوجد أيضًا نقطة نشاط ثقافي للعمال في قرية نهو (بلدية ثين لوك حاليًا) التي بناها اتحاد عمال حي دونغ آنه السابق، والمركز الثقافي والرياضي لمنطقة إسكان عمال كيم تشونغ الذي استثمرته وأنشأته اللجنة الشعبية لمدينة هانوي. باتباع نهج استباقي وإبداعي، يُنظم هذا المكان بانتظام برامج ثقافية ورياضية، وتبادلات رياضية، ومناقشات قانونية، وتواصلًا صحيًا، وتدريبًا على المهارات الحياتية، وغيرها، مما يجذب آلاف أعضاء النقابات والعمال للمشاركة. تُنظم الأنشطة في مجموعات ونوبات إنتاج متنوعة، مما يُسهّل على العمال الوصول إليها وعدم "إهمالهم" بعد العمل.

في بيوت الإقامة في دونغ آنه وسوك سون، نسقت النقابات الشعبية لبناء نوادي العمال، وتنظيم أنشطة منتظمة، وخلق بيئة ثقافية صحية، ودعم الحياة الروحية للعمال بعيدًا عن ديارهم. وقد ساعدت العديد من عروض الأفلام المتنقلة، والمحاكمات الصورية، وجلسات التواصل القانوني المتنقلة، وما إلى ذلك، العمال على فهم حقوقهم المشروعة وحمايتها. كما استثمرت بعض الشركات الكبرى في هانوي بشكل استباقي في المؤسسات الثقافية في الموقع، بالتنسيق مع النقابات الشعبية لتنظيم أنشطة منتظمة، وتبادلات ثقافية ورياضية، ومسابقات المعرفة القانونية، وما إلى ذلك، ليس فقط لتحسين الحياة الروحية ولكن أيضًا لزيادة التواصل بين العمال والشركات. وعلى الرغم من أن هذه النماذج لا تزال محلية، إلا أنها تُظهر الإمكانات الكبيرة للمؤسسات الثقافية النقابية العمالية عندما يتم استثمارها في الاتجاه الصحيح، بالقرب من الواقع، وبالتنسيق الجيد بين النقابات والحكومة والشركات.

إزالة "الحواجز" من الممارسة

في الندوات والمؤتمرات، قدّم العديد من الخبراء والعلماء والمديرين توصياتٍ لإزالة العوائق وتعزيز تطوير المؤسسات الثقافية النقابية في العاصمة. ومن أبرز هذه التوصيات اقتراحُ وضع خطةٍ رئيسية لتطوير المؤسسات الثقافية النقابية في هانوي بحلول عام 2030، مع رؤيةٍ تمتد حتى عام 2045، بالتزامن مع التخطيط الحضري، وبرنامج تطوير مساكن العمال والمساحات الثقافية العامة.

بالإضافة إلى ذلك، من الضروري إعطاء الأولوية لتخصيص أموال الأراضي العامة، والاستفادة من المرافق القائمة لتجديدها وتحويلها إلى مراكز للأنشطة الثقافية النقابية؛ وتجريب نموذج الخدمات النقابية متعددة الوظائف - المركز الثقافي، الذي يجمع بين وظائف مثل الاستشارات القانونية، والأنشطة المجتمعية، ومشتريات الرعاية الاجتماعية لأعضاء النقابات، وتنظيم الفعاليات الثقافية. كما تؤكد الآراء على ضرورة تعزيز التنشئة الاجتماعية، وحشد الشركات للمشاركة في الاستثمار في المؤسسات الثقافية وتشغيلها، وخاصة في المناطق الصناعية الجديدة مثل باك ثانغ لونغ، وكوانغ مينه، وفو نغيا، وغيرها.

في الوقت نفسه، من الضروري تعزيز نموذج "ثقافة النقابات المتنقلة" من خلال أنشطة مثل المسارح الصغيرة والمكتبات الصغيرة وعروض الأفلام والفعاليات الرياضية، وصولًا إلى دور الإيواء والمناطق السكنية التي تضم أعدادًا كبيرة من العمال. ومع ذلك، لا تزال النتائج حتى الآن متواضعة وحذرة.

وفقًا للأستاذ المشارك الدكتور بوي هواي سون، العضو الدائم في لجنة الثقافة والتعليم بالجمعية الوطنية، فإن أحد أهم "العوائق" التي تمنع المؤسسات الثقافية النقابية في هانوي من التطور بشكل كافٍ هو نقص تمويل الأراضي النظيفة والمناسبة للتخطيط، وخاصة في المناطق ذات الكثافة العمالية العالية. يواجه تخصيص الأراضي للمؤسسات الثقافية النقابية صعوبات عديدة بسبب الإجراءات القانونية، وارتفاع أسعار الأراضي، ونقص آليات الدعم من السلطات المحلية.

علاوة على ذلك، لا تزال موارد الاستثمار المخصصة للمؤسسات الثقافية النقابية محدودة. فالموظفون العاملون في العمل الثقافي النقابي غالبًا ما يكونون غير مدربين، وغالبًا ما يشغلون مناصب متعددة، مما يؤدي إلى انخفاض الكفاءة التشغيلية. في العديد من الأماكن، ورغم إنشاء هذه المؤسسات، إلا أنها لا تستطيع العمل بفعالية بسبب نقص الموارد البشرية، ونقص محتوى الأنشطة، ونقص أموال الصيانة. والجدير بالذكر أن التفكير الحالي في تطوير المؤسسات النقابية لا يزال إداريًا وشكليًا للغاية، ولا يرتكز فعليًا على الاحتياجات العملية للعمال، ويفتقر إلى الجاذبية والاستدامة في تنظيم الأنشطة.

أكد السيد سون قائلاً: "نظرًا لطبيعة هانوي كمنطقة حضرية مميزة ذات كثافة سكانية عالية وعدد كبير من العمال، فإنها بحاجة ماسة إلى استراتيجية منفصلة ومنهجية لتطوير منظومة من المؤسسات الثقافية النقابية. وهذا ليس حلاً عمليًا لرعاية العمال فحسب، بل يُسهم أيضًا في بناء بيئة ثقافية واجتماعية صحية ومتقدمة ومتماسكة في المناطق الصناعية والمناطق السكنية".

أكد السيد نجوين توك، عضو هيئة رئاسة اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية، أن العاصمة الصالحة للعيش لا تُقاس فقط بمؤشر النمو الاقتصادي أو مشاريع البنية التحتية الضخمة، بل يجب أن تُلمس أيضًا من خلال المساحات المعيشية والعملية والروحية المفعمة بالإنسانية والترابط المجتمعي. ومع ذلك، يُظهر الواقع الحالي أن نظام المؤسسات الثقافية النقابية في هانوي لا يزال ضعيفًا ومجزأً، ويفتقر إلى التخطيط المنهجي، ويعمل بشكل غير فعال في العديد من الأماكن.

في هذه الأثناء، تحتاج حياة العمال - وهم فئةٌ مُعرّضةٌ للاضطرابات النفسية - إلى دعمٍ ثقافيٍّ أوثق وأكثر عمليةً من أي وقتٍ مضى. لذلك، لا يمكن أن يقتصر الاهتمام بالمؤسسة الثقافية النقابية على الشعارات أو بعض النماذج الشكلية.

لقد حان الوقت لوضع استراتيجية شاملة ومعمقة لتطوير المؤسسات النقابية، مع تنسيق فعال بين النقابات والسلطات المحلية والشركات والمنظمات الاجتماعية. لا تقتصر المشكلة على الاستثمار في البنية التحتية فحسب، بل تشمل أيضًا الموارد البشرية والأنشطة وآليات التشغيل والالتزامات المتزامنة من جميع المستويات والقطاعات.

قبل كل شيء، ثمة حاجة إلى إرادة سياسية قوية وطويلة الأمد ومتسقة من النظام السياسي بأكمله في العاصمة. فالاستثمار في المؤسسات النقابية اليوم هو استثمار في جودة الموارد البشرية، وفي العلاقة بين العمال والشركات، وفي التنمية المستدامة لهانوي مستقبلًا.

المصدر: https://hanoimoi.vn/doi-moi-thiet-che-van-hoa-cong-doan-giai-phap-nang-cao-chat-luong-doi-song-cho-nguoi-lao-dong-709818.html