نائب رئيس الوزراء ووزير الخارجية ، بوي ثانه سون. (الصورة: وزارة الخارجية)

التنفيذ الناجح للسياسة الخارجية للمؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب

نُفِّذت أنشطة الشؤون الخارجية، وخاصةً رفيعة المستوى، بنشاط، مما رفع مستوى العلاقات الخارجية للبلاد. وفي إطار اتباع سياسة الشؤون الخارجية للمؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب الشيوعي الصيني، وتحت قيادة وتوجيه دقيق من اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني، والمكتب السياسي ، والأمانة العامة، وقادة الحزب والدولة، نُفِّذت أنشطة الشؤون الخارجية لعام ٢٠٢٤ بشكل منهجي وواسع النطاق مع العديد من الشركاء وفي العديد من المنتديات والآليات متعددة الأطراف المهمة.

لقد أقمنا علاقات دبلوماسية مع 194 دولة، ورفعنا مستوى العلاقات إلى الشراكة الاستراتيجية الشاملة مع أستراليا وفرنسا وماليزيا، ورفعنا مستوى الشراكة الاستراتيجية مع البرازيل وأنشأنا شراكة شاملة مع منغوليا والإمارات العربية المتحدة، ليصل إجمالي عدد الشركاء الذين تربطنا بهم إطار علاقات إلى 32 شريكاً، ووقعنا أكثر من 170 اتفاقية تعاون في العديد من المجالات.

أجرى قادتنا الرئيسيون ما مجموعه 60 نشاطًا في الشؤون الخارجية، بما في ذلك 21 زيارة إلى بلدان أخرى وحضور مؤتمرات متعددة الأطراف رئيسية؛ ورحبوا بـ 25 وفدًا من القادة الأجانب لزيارة فيتنام.

وقد حققت هذه الزيارات والأنشطة الخارجية العديد من النتائج ذات الأهمية الاستراتيجية وطويلة الأمد، وخاصة في رفع وتطوير العلاقات مع الشركاء الرئيسيين وجعل العلاقة أكثر عمقاً وفعالية.

لقد ترسخت علاقاتنا الخارجية المواتية والمنفتحة، مما أرسى أسسًا متينة لحماية الوطن وبناءه. أقمنا علاقات دبلوماسية مع 194 دولة، ورفعنا مستوى علاقاتنا إلى مستوى الشراكة الاستراتيجية الشاملة مع أستراليا وفرنسا وماليزيا، وعززناها إلى مستوى الشراكة الاستراتيجية مع البرازيل، وأقمنا شراكة شاملة مع منغوليا والإمارات العربية المتحدة، ليصل إجمالي عدد شركائنا الذين تربطنا بهم علاقات إلى 32 شريكًا، ووقعنا أكثر من 170 اتفاقية تعاون في مجالات متعددة.

وهذا يوضح، من ناحية، ديناميكية وروح المبادرة في الشؤون الخارجية والدبلوماسية الفيتنامية، ومن ناحية أخرى، يظهر الأهمية التي توليها البلدان لقيمة فيتنام ودورها الجيوستراتيجي ورغبتها في تعزيز العلاقات الأعمق مع فيتنام.

على الصعيد متعدد الأطراف، أكدت فيتنام بشكل متزايد قدرتها ودورها ومسؤوليتها تجاه القضايا الدولية. وتواصل فيتنام لعب دور استباقي وإيجابي في المحافل الدولية، مثل رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، والأمم المتحدة، ومنطقة ميكونغ الفرعية، ومنتدى التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ (أبيك)، ومجموعة العشرين (G20)، ومجموعة البريكس، ورابطة دول جنوب شرق آسيا (AIPA)، وحركة عدم الانحياز، والفرانكوفونية.

ولأول مرة، نجحنا في تنظيم منتدى مستقبل الآسيان، وإنشاء آلية للتبادل وتعزيز دور فيتنام في تشكيل مستقبل الآسيان بعد عام 2025، مع رؤية حتى عام 2045.

إن اعتماد الجمعية العامة للأمم المتحدة مؤخرا لاتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجرائم الإلكترونية واختيار فيتنام كمكان لحفل توقيع الاتفاقية يمثل معلما جديدا في التكامل القانوني الدولي لفيتنام بشكل خاص والدبلوماسية المتعددة الأطراف بشكل عام، مما يؤكد أن فيتنام شريك نشط وجدير بالثقة ومسؤول للمجتمع الدولي.

في المنظمات التي تتولى فيها فيتنام مسؤوليات هامة، مثل مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة، وست من أصل سبع آليات حوكمة مهمة لمنظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة (اليونسكو)، برهنت فيتنام على قدرتها على المساهمة، مقدمةً العديد من المبادرات التي تحظى بدعم واسع. في الوقت نفسه، تحظى مساهمات فيتنام المسؤولة في القضايا المشتركة، مثل مواجهة تغير المناخ، وحفظ السلام، والأمن السيبراني، وغيرها، بتقدير متزايد من المجتمع الدولي.

ومساهمة في حماية الوطن من بعيد وحماية البلاد عندما لم تكن في خطر بعد، قامت الشؤون الخارجية بالتنسيق بشكل فعال مع القوات لتنفيذ المهمة "المهمة والمنتظمة" المتمثلة في حماية استقلال وسيادة وسلامة أراضي الوطن بقوة، وضمان أعلى المصالح الوطنية.

في ظل التغيرات العالمية الكبرى، أدرنا علاقاتنا مع شركائنا بكفاءة، وحافظنا على حدود برية سلمية ومستقرة وتعاونية، وأحرزنا تقدمًا في المفاوضات مع الدول، وعززنا وضع مدونة سلوك فعّالة وجوهرية في بحر الصين الشرقي وفقًا للقانون الدولي، وخاصة اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام ١٩٨٢. وفي الوقت نفسه، عززنا حل القضايا العالقة بالوسائل السلمية على أساس القانون الدولي... وقد نصحت وكالات الشؤون الخارجية المكتب السياسي والأمانة العامة والحكومة بمعالجة العديد من القضايا بفعالية في مواجهة التطورات المعقدة في الوضع الدولي.

تُحدد الدبلوماسية الاقتصادية بوضوح الدور المحوري للدبلوماسية في العصر الجديد، حيث أسهمت إسهامًا هامًا في دفع عجلة النمو. فقد جُددت محركات النمو التقليدية في التجارة والاستثمار والسياحة والعمل، وتعمقت، وأصبحت أكثر فعالية، لا سيما مع الأسواق الكبيرة وشركاء الاستثمار الرئيسيين التقليديين في شمال شرق آسيا والأمريكيتين، مما مهد الطريق لتحقيق اختراقات في أسواق الشرق الأوسط وأفريقيا.

بفضل النهج الجديد، نجحنا في استغلال 17 اتفاقية للتجارة الحرة مع أكثر من 60 شريكاً بشكل فعال، وإزالة الحواجز السوقية، وبالتالي المساهمة في انتعاش الصادرات، مما رفع حجم التجارة المتوقع إلى مستوى قياسي بلغ نحو 800 مليار دولار أمريكي؛ ومواكبة موجة التحول الاستثماري، مما يجعل فيتنام تستمر في كونها واحدة من أكبر المتلقين للاستثمار الأجنبي المباشر في العالم؛ واستغلال فوائد الالتزامات والاتفاقيات الدولية بشكل فعال؛ وتشجيع أعضاء الاتحاد الأوروبي على التصديق على اتفاقية حماية الاستثمار بين فيتنام والاتحاد الأوروبي؛ والسعي إلى فتح أسواق جديدة مثل المنتجات الحلال لصادرات فيتنام.

وفي الوقت نفسه، تعمل الدبلوماسية الاقتصادية أيضًا على تعزيز قوى دافعة جديدة، وخاصة دبلوماسية التكنولوجيا، والابتكار، والتعاون في مجال أشباه الموصلات... مع الشركاء الرئيسيين والشركات الكبرى، وبالتالي ربط وتجنيد الشركاء في التحول الرقمي، والتحول الأخضر، وأشباه الموصلات، والذكاء الاصطناعي...

إن جذب الاستثمارات عالية الجودة في مجال التكنولوجيا الجديدة، وخاصة الاستثمارات من شركات التكنولوجيا الرائدة في العالم إلى فيتنام، له أهمية كبيرة، حيث يساهم في دعم تطوير صناعة أشباه الموصلات، وإنشاء مراكز الابتكار للذكاء الاصطناعي، وتصميم الرقائق، وتدريب الموارد البشرية ذات التكنولوجيا الفائقة، والاستفادة من فرص الثورة الصناعية 4.0 لخلق اختراقات، وتحقيق أهداف التنمية في البلاد بحلول عامي 2030 و2045.

إلى جانب ذلك، تعززت مكانة البلاد وقوتها بفضل التفاعل الفعال للعمل الإعلامي الخارجي، والدبلوماسية الثقافية، والعمل مع الفيتناميين المغتربين، وحماية المواطنين. وقد ساهمت الدبلوماسية بنجاح في الضغط على اليونسكو لإضافة ستة عناوين/تراثيات جديدة، ليصل إجمالي عناوين اليونسكو إلى 71 عنوانًا، وهو ما يمثل موردًا جديدًا للتنمية الاقتصادية والثقافية والاجتماعية المستدامة في المناطق.

لقد طبّقت وزارة شؤون المغتربين الفيتناميين سياسة رعاية الحزب والدولة لما يقرب من ستة ملايين مواطن، وحشدت الموارد للتنمية من خلال آلاف المشاريع الاستثمارية وتحويلات مالية بعشرات المليارات من الدولارات الأمريكية. وساهمت حماية المواطن بفعالية في حماية أمن وسلامة المواطنين الفيتناميين والشركات الفيتنامية وحقوقهم ومصالحهم المشروعة، لا سيما في مناطق الحرب والكوارث الطبيعية وعدم الاستقرار، مما أدى إلى إجلاء آلاف المواطنين إلى البلاد. وساهم الإعلام الخارجي بقوة في تعزيز صورة البلاد وشعبها وثقافتها وإنجازاتها في مجال الابتكار أمام العالم.

تم العمل بنشاط على بناء دبلوماسية شاملة وحديثة ومهنية، وخاصةً تنظيم أجهزة الشؤون الخارجية وأجهزتها وفقًا لروح القرار رقم 18 للمؤتمر الثاني عشر للحزب، إلى جانب بناء الحزب وتحديثه فكريًا وسياسيًا وأخلاقيًا وأسلوب حياة. وتم تطوير أساليب وإجراءات العمل باستمرار نحو الاحترافية والكفاءة والحداثة، لتلبية متطلبات العمل في ظل الوضع الجديد.

إن الإنجازات المهمة والهادفة في عام ٢٠٢٤ مرتبطة بالقيادة والتوجيه الوثيقين والقرارات الحكيمة والمناسبة للجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي والأمانة العامة. ويُعدّ هذا النجاح أيضًا ثمرة جهود وتضافر وتوافق جميع القطاعات والمستويات والنظام السياسي بأكمله، بما في ذلك المساهمات الإيجابية لقوى الشؤون الخارجية.

خلق الزخم اللازم لدخول البلاد إلى عصر جديد

عام ٢٠٢٥ عامٌ مهمٌّ وذو أهمية خاصة لأمتنا، عام الاحتفال بالذكرى الثمانين لتأسيس البلاد والذكرى الخمسين لإعادة توحيد الوطن، وهو العام الأخير الذي يُحدد نجاح تنفيذ قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، وفي الوقت نفسه، عامٌ محوريٌّ لدخول عصر التنمية الوطنية. تقف بلادنا عند منطلق تاريخي جديد، مما يضع مهامًا جديدةً على عاتق الشؤون الخارجية والدبلوماسية.

في جلسة العمل مع لجنة الحزب بوزارة الخارجية في أغسطس/آب الماضي، طلب الأمين العام تو لام أنه في الفترة القادمة، تحتاج الشؤون الخارجية والدبلوماسية إلى اكتشاف الفرص والتحديات بشكل استباقي وسريع، وزيادة المساهمة الإيجابية للدبلوماسية في تنفيذ الأهداف الاستراتيجية المائة عام بنجاح تحت قيادة الحزب، والذكرى المئوية لتأسيس البلاد، ورفع مستوى وتوسيع مساهمات فيتنام في القضية الثورية العالمية، والسلام والتعاون والتنمية والتقدم للبشرية ونشر نسخة فيتنام بقوة كدولة مستقلة، معتمدة على نفسها، مسالمة، متعاونة، ودودة، متقدمة، مزدهرة وسعيدة.

لذلك، فإن المهمة الأسمى للشؤون الخارجية والدبلوماسية في عام ٢٠٢٥، وكذلك في العصر الجديد، هي مواصلة توارث أهداف ومبادئ وشعارات وأساليب الشؤون الخارجية التي ترسخت خلال مسيرة فيتنام الثورية الممتدة لثمانين عامًا. وفي الوقت نفسه، وفي مواجهة التغيرات الكبيرة في العصر، يجب أن تتبنى الشؤون الخارجية والدبلوماسية الفيتنامية ابتكارات جوهرية لتلبية متطلبات العصر الجديد.

أولا، تعزيز الدور "المهم والمنتظم"، وترسيخ وضع ملائم للسياسة الخارجية للبلاد، وإنشاء إطار متين للعلاقات في مواجهة التغيرات العميقة في العصر.

في عالمنا المترابط اليوم، لا ينفصل استقرار الدول وتنميتها عن البيئة الخارجية الإقليمية والدولية. وقد أرسى الوضع الجديد للعلاقات الخارجية، بعد الارتقاء بإطار العلاقات مع الدول الأخرى منذ بداية العهد، متطلبات جديدة لبناء علاقات مستدامة، تتسم بثقة سياسية أكبر وتعاون أعمق ومصالح متشابكة. وفي الوقت نفسه، تُسهم الشؤون الخارجية، إلى جانب الدفاع والأمن الوطنيين، في حماية الوطن مبكرًا وعن بُعد، والحفاظ على بيئة سلمية ومستقرة، والتركيز على التنمية الوطنية.

ثانيًا، تلعب الشؤون الخارجية دورًا بنّاءً وديناميكيًا، إذ تفتح آفاقًا جديدة للبلاد، وتربط الموارد الداخلية بالموارد الخارجية، حيث تُعدّ الموارد الداخلية أساسية وطويلة الأمد، والموارد الخارجية مهمةً ومحورية. وتشمل هذه الموارد موارد التجارة والاستثمار، واتجاهات التنمية الاقتصادية والترابط، ونظامًا عالميًا متعدد الأقطاب والمراكز قائمًا على القانون الدولي، وقوة عصر الثورة العلمية والتكنولوجية واقتصاد المعرفة...

من خلال دروس الدول السابقة، من "التنانين والنمور" الآسيوية، في فترة الاختراق، فإن مهمة الشؤون الخارجية هي كيفية وضع البلاد في وضع مثالي في اتجاهات وحركات التنمية الرئيسية في العالم؛ وفتح وربط التعاون مع الشركاء الرائدين في المجالات الرائدة والاستراتيجية مثل الذكاء الاصطناعي وأشباه الموصلات وما إلى ذلك.

ثالثا، هناك نهج جديد للشؤون الخارجية، من التلقي إلى المساهمة، ومن التعلم إلى القيادة، ومن التكامل العميق إلى التكامل الكامل، ومن دولة متأخرة إلى دولة صاعدة مستعدة لتحمل مسؤوليات جديدة.

لقد تغير موقع البلاد وقوتها الجديدان، مما أتاح لفيتنام القدرة والظروف اللازمة للمشاركة بشكل أعمق وأكثر مسؤولية، بل وتوقع منها أيضًا المساهمة بشكل أكبر في حل المشكلات العالمية المشتركة. ستشارك فيتنام بفعالية في بناء وحماية نظام دولي عادل ومتساوٍ قائم على القانون الدولي، مما يعزز مساهمتها في القضايا المشتركة، ليس فقط من خلال المشاركة في بناء وتشكيل المؤسسات متعددة الأطراف، بل أيضًا من خلال تعزيز دورها الجوهري والقيادي في القضايا والآليات المهمة ذات الأهمية الاستراتيجية، بما يتماشى مع مصالحنا.

رابعًا، تعزيز "القوة الناعمة" للأمة بما يتناسب مع مكانتها التاريخية والثقافية، ومكانتها السياسية والاقتصادية. وتتمثل "القوة الناعمة" لفيتنام في ثقافة مشبعة بالهوية الوطنية، وإنجازات تاريخية عظيمة في مسيرة التجديد، وسياسة خارجية سلمية، ومعالجة القضايا الدولية بتناغم وعقلانية وعاطفية، واحترام القانون الدولي، وتعاطف ودعم شعوب العالم.

وفي مرحلة التنمية الجديدة، لم تعد القوة الناعمة للبلاد مجرد مورد يخدم هدف التنمية الاجتماعية والاقتصادية فحسب، بل تهدف أيضًا إلى ربط فيتنام بالعالم، وزيادة مكانة البلاد ونفوذها في السياسة العالمية والاقتصاد العالمي والحضارة الإنسانية.

خامساً، من أجل تنفيذ هذه المهمة بنجاح، فإن أحد الأمور الأساسية هو بناء وزارة خارجية ودبلوماسية فيتنامية شاملة وحديثة ومهنية.

في الهيكل التنظيمي، العمل على إتقان الهيكل التنظيمي للأجهزة التي تقوم بأعمال الشؤون الخارجية في اتجاه تبسيط الإجراءات والعمل بفعالية وكفاءة وبناء حزب نظيف وقوي.

في العمل المتعلق بالموارد البشرية، وتحت شعار "الكوادر هي أساس كل عمل"، يجب على الكوادر الخارجية والدبلوماسية في الفترة الجديدة ألا تتمتع بالمؤهلات والقدرة والشجاعة السياسية فحسب، بل يجب أن تجرؤ أيضًا على التفكير، والجرأة على الفعل، والجرأة على الابتكار، وأن تكون أكثر احترافية في أساليب العمل، والنهج، والسلوكيات.

لقد حلّ ربيع جديد يحمل في طياته الكثير من التمنيات الطيبة للبلاد. وتحت القيادة الحكيمة للحزب، واستنادًا إلى إنجازات عام ٢٠٢٤، ستواصل الدبلوماسية الفيتنامية تقديم مساهمات قيّمة في نجاح تنفيذ السياسة الخارجية، بروح المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، مساهمةً في دخول البلاد إلى عصر جديد.

وفقًا لـ nhandan.vn