إن اللامركزية تسير جنبًا إلى جنب مع المسؤولية، مما يعزز الثقة في دولة سيادة القانون

فيتنام - قدم نواب الجمعية الوطنية مساهمات صادقة نحو الهدف المشترك: يجب أن تكون الوثائق المقدمة إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب بمثابة بوصلة حقيقية للتنمية الوطنية في الفترة الجديدة - حيث "يتم تحسين سيادة القانون، والحكم الوطني من أجل الشعب، وثقة الشعب هي الأساس".

ترأس رئيس وفد الجمعية الوطنية لمدينة هوي ، لي ترونغ لو، المناقشة. الصورة: مقدمة من وفد الجمعية الوطنية للمدينة.

في ظهيرة يوم 4 نوفمبر/تشرين الثاني، وفي إطار الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، ناقشت الجمعية الوطنية في مجموعات مسودات الوثائق المقرر تقديمها إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب. وشارك وفد الجمعية الوطنية لمدينة هوي في مناقشات المجموعة السادسة مع وفدي دونغ ناي ولانغ سون.

وفي كلمته التي أدارها في جلسة المناقشة في المجموعة السادسة، أكد عضو اللجنة المركزية للحزب ورئيس مجلس الشعب ورئيس وفد الجمعية الوطنية لمدينة هوي، لي ترونغ لو، أن هذا محتوى مهم بشكل خاص، وطلب من المندوبين التركيز على المناقشة وإبداء تعليقات محددة، والانتقال مباشرة إلى القضايا التي لا تزال عالقة في الممارسة العملية.

في الوقت نفسه، أكد أن بناء دولة اشتراكية يسودها القانون هو عملية تطوير للمؤسسات، وضمان أن تُدار جميع الأنشطة بالسلطة المناسبة، وفقًا للقانون، وبما يخدم مصالح الشعب. وقال السيد لو: "لا تزال هناك ثغرات في مكان ما تجعل الناس يشعرون بأنهم "إن أرادوا، فلهم الحق، وإن لم يريدوا، فلا يستطيعون"؛ فهناك حقوق ينبغي التمتع بها، ولكن عليهم المطالبة بها. إذا لم تُجب هذه الأسئلة بشكل كامل، فمن الواضح أن دولة سيادة القانون لا تزال غير مثالية".

فيما يتعلق باللامركزية وتفويض الصلاحيات والهيكل التنظيمي، طلب السيد لو من المندوبين توضيح "ما الذي يجب تفويضه، ولمن، وبأي شروط، وما هي آليات المسؤولية والتفتيش والإشراف". لا تعني اللامركزية تقليص العمل وتقليل المخاطر، بل يجب أن تصاحبها موارد وكوادر بشرية وأدوات وممرات قانونية، حتى تجرؤ الكوادر على العمل وتحمّل المسؤولية من أجل الصالح العام.

فيما يتعلق بنموذج الحكومة المحلية على المستويين، قال السيد لو إنه محتوى جديد وحساس يؤثر بشكل مباشر على الشعب والكوادر الشعبية. يجب تصميم هذا النموذج بحيث يكون الشعب قريبًا من الحكومة، ولا تنقطع الخدمات العامة، ولا يُؤدي تبسيط الجهاز إلى خلق طبقات إضافية من "الطلب والعطاء" في الواقع. يجب منح الحكومات الشعبية الصلاحيات والموارد والممرات القانونية المناسبة لتعزيز دورها الاستباقي.

وأكد السيد لوو أيضًا على العلاقة بين الحزب والدولة وجبهة الوطن والمنظمات، وأكد على الدور القيادي للحزب الحاكم في النظام القانوني والإدارة العملية، وفي الوقت نفسه أثار ضرورة ابتكار التفكير وابتكار الحوكمة الوطنية في اتجاه الخلق ومن أجل الشعب.

وقال السيد لوو: "يجب أن تقوم الحوكمة الوطنية على القانون والثقة والبنية الأساسية الرقمية وجهاز مبسط ومسؤولين صادقين والانضباط إلى جانب الخدمة؛ أي حوكمة تخلق التنمية، وليس حوكمة "الطلب والعطاء".

أشار رئيس وفد الجمعية الوطنية لمدينة هوي، لي ترونغ لو، إلى أن "الوثيقة المقدمة تتضمن 18 نقطة جديدة ومبتكرة. أطلب من المندوبين إبداء آرائهم حول مدى كفاية هذه النقاط، وأيها لا تزال ذات طابع سياسي وتوجيهي؛ وفي الوقت نفسه، الإشارة إلى "العقبات" التي إن لم تُحل فورًا، فسنضطر لدفع ثمنها خلال السنوات الخمس المقبلة".

أكد المندوب نجوين هاي نام على دور العلم والتكنولوجيا المتقدمة في الوثيقة. الصورة: مقدمة من وفد الجمعية الوطنية للمدينة.

تعزيز العلم والثقافة ومعتقدات الناس

شارك في النقاش المندوب نجوين هاي نام (وفد الجمعية الوطنية لمدينة هوي) قائلاً إن تطوير العلوم والتكنولوجيا المتقدمة هو المحرك الرئيسي لفيتنام لتحقيق الأهداف الاستراتيجية التي وضعها الحزب. وأكد السيد نام قائلاً: "من الضروري تهيئة الظروف لظهور العديد من الشركات والمؤسسات التكنولوجية الكبرى، "مليارديرات التكنولوجيا"، بدلاً من الاعتماد فقط على استغلال الموارد كما كان الحال سابقًا".

واقترح المندوب نجوين هاي نام أن تؤكد الوثيقة بشكل أكبر على دور الاقتصاد الأخضر والاقتصاد الدائري، نحو التنمية المستدامة، وتحسين جودة البيئة، وتعزيز صحة الناس وحياتهم.

وفيما يتعلق بالثقافة والشعب، اقترح السيد نام ربط تطوير الثقافة الوطنية بالسياحة، والاستفادة من نقاط القوة التراثية في المناطق مثل هوي، وها لونغ، ونها ترانج، وفو كوك لإنشاء علامة سياحية وطنية ذات هوية فيتنامية.

بالإضافة إلى ذلك، اقترح السيد نام تعزيز سياسات الشركات الناشئة المبتكرة، وصناديق رأس المال الاستثماري، لا سيما في مجال الزراعة عالية التقنية، والاستفادة من تجارب إسرائيل وتايلاند. وفيما يتعلق بالضمان الاجتماعي، أكد المندوب على ضرورة تعزيز الرعاية الصحية الأولية، لأن "هذا كان الهدف الأساسي للثورة الفيتنامية منذ السنوات الأولى للاستقلال - حتى يتمكن الناس من تعلم القراءة والكتابة والحصول على الرعاية الصحية".

أعرب المندوب لي هوانغ هاي عن رأيه في جلسة المناقشة. الصورة: مقدمة من وفد الجمعية الوطنية للمدينة.

ويعتقد السيد نام أن ثقة الناس في النظام القانوني هي أساس التنمية: "فقط عندما يثق الناس، سيكونون على استعداد للمساهمة في الدولة ومرافقتها".

أعرب المندوب لي هوانغ هاي (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة دونغ ناي) عن تقديره الكبير لجهود جمع الآراء العامة عبر المنصات الرقمية، مما يُظهر العزم على الابتكار وتعبئة عقول الشعب بأكمله. واقترح السيد هاي إضافة عبارة "الاعتماد على الذات" قبل "الاعتماد على الذات" في الوثيقة، لأن "الاعتماد على الذات يعني الاعتماد على الذات، لا انتظار الآخرين أو الاعتماد عليهم، وفقًا لتعاليم الرئيس هو تشي مينه: استخدموا قوتكم لتحرير أنفسكم".

وفي الممارسة العملية، قال السيد هاي إن فيتنام بحاجة إلى النظر إلى التكيف مع تغير المناخ باعتباره متطلبًا طويل الأجل، وتطوير سوق ائتمان الكربون باعتباره اتجاهًا اقتصاديًا أخضر جديدًا، مما يقلل الانبعاثات ويخلق الموارد للشركات.

من جانب آخر، أبدى المندوب لوو با ماك (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة لانغ سون) رأيه في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني. وأوضح السيد ماك أنه في سياق التحول الرقمي القوي، يتطلب الأمر من فريق الإدارة امتلاك خبرة عميقة، وفهم الواقع، والعمل كحلقة وصل فعالة بين الدولة ومعاهد البحث ومؤسسات التكنولوجيا لتقديم نصائح دقيقة وتجنب الانفعالات في صنع السياسات.

في صباح اليوم نفسه، وخلال مناقشة مشروع القانون المُعدّل والمُكمّل لعدد من مواد قانون السجلات القضائية، اقترحت نائبة رئيس وفد نواب الجمعية الوطنية لمدينة هوي، نغوين ثي سو، ضرورة تحديد نطاق وغرض ومدة حفظ معلومات السجلات القضائية المُقدّمة للجهات والمنظمات بوضوح. واقترحت إضافة مبدأ: "يجب أن يضمن توفير المعلومات حماية البيانات الشخصية، ويجب استخدامها فقط للغرض الصحيح وفي غضون المهلة الزمنية اللازمة"، بما يضمن التوافق مع قانون حماية البيانات الشخصية لعام ٢٠٢٣.

وفيما يتعلق بشهادة السجل القضائي (المادة 41)، اقترحت السيدة سو تحديد شكل الشهادة الإلكترونية والمعايير الفنية وطريقة المصادقة عليها، وفي الوقت نفسه إضافة اللائحة "يتم توقيع شهادة السجل القضائي الإلكترونية رقميًا من قبل إدارة السجلات المهنية بوزارة الأمن العام، ولها نفس القيمة القانونية مثل النسخة الورقية"، لتجنب النزاعات في المعاملات الإلكترونية وتعزيز التحول الرقمي.

وفيما يتعلق بالموعد النهائي والمسؤولية عن تحديث البيانات (المواد 15 و16 و33)، اقترح المندوبون توحيد الموعد النهائي المحدد بخمسة أيام عمل لكامل عملية تقديم واستلام وتحديث معلومات السجل الجنائي وإضافة عقوبات للوكالات البطيئة أو غير الدقيقة؛ وفي الوقت نفسه، يوصى بإكمال قاعدة بيانات السجل الجنائي الوطنية في أقرب وقت ممكن لتحسين كفاءة الإدارة.

لي ثو

المصدر: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/phan-quyen-di-doi-trach-nhiem-cung-co-niem-tin-vao-nha-nuoc-phap-quyen-159598.html