يُعد دعم الصناعة ركيزةً أساسيةً لتعزيز التنمية المستدامة للاقتصاد الفيتنامي، وتقليل الاعتماد على المواد الخام والمكونات المستوردة. ومع ذلك، لا يزال جذب الاستثمارات في هذا المجال يواجه تحدياتٍ عديدة من حيث رأس المال والتكنولوجيا وترابط سلسلة التوريد. وقد صدر المرسوم 205/2022/ND-CP، المُعدّل والمُكمّل للمرسوم 111/2015/ND-CP، بهدف تذليل الصعوبات وتهيئة الظروف المواتية لتطوير الصناعات الداعمة.
قال السيد فام فان كوان، نائب مدير إدارة الصناعة بوزارة الصناعة والتجارة ، في ندوة "جذب الاستثمار في دعم الصناعة: الاستفادة من السياسة" التي نظمتها مجلة الصناعة والتجارة في 13 أكتوبر، إن فيتنام حققت في الأشهر التسعة الأولى من عام 2025 رقماً قياسياً في حجم الواردات والصادرات بلغ 681 مليار دولار أمريكي، منها صادرات بلغت 349 مليار دولار أمريكي، وواردات 332 مليار دولار أمريكي، مما أدى إلى فائض تجاري قدره 17 مليار دولار أمريكي.
ومع ذلك، وفقا للسيد فام فان كوان، فإن الواقع المقلق هو أن 94٪ من السلع المستوردة إلى فيتنام هي مواد خام وقطع غيار ومكونات، وهي عناصر يمكن لفيتنام إنتاجها بالكامل بنفسها إذا طورت الصناعات الأساسية والداعمة بقوة.
وفقًا للسيد كوان، فإن مجال تطوير الصناعات الداعمة واسع، إلا أن رأس المال الاستثماري، وخاصةً من شركات الاستثمار الأجنبي المباشر، لا يزال محدودًا. ووفقًا لإحصاءات وزارة الصناعة والتجارة، لم يتجاوز إجمالي استثمارات شركات الاستثمار الأجنبي المباشر في الصناعات الداعمة، منذ عام ٢٠٢٠ حتى الآن، حوالي ٢٠ مليار دولار أمريكي، بينما يبلغ حجم استثمارات الشركات المحلية أقل من ذلك بكثير، ويتراوح بين ٥ و٦ مليارات دولار أمريكي.
أشار السيد كوان إلى أن أكبر الصعوبات التي تواجهها الشركات الفيتنامية تكمن في عاملين أساسيين: رأس المال والتكنولوجيا. فالاستثمار في الصناعات الداعمة يتطلب رأس مال كبير وتكنولوجيا حديثة، وهو ما يُمثل نقطة ضعف الشركات المحلية.
لدعم الشركات، أصدرت الحكومة قبل نحو عقد من الزمان المرسوم رقم 111/2015/ND-CP لتشجيع الشركات وتسهيل استثمارها في الصناعات الداعمة، التي تُعدّ عصب الصناعة الوطنية. إلا أن هذا المرسوم، أثناء تطبيقه، كشف عن العديد من القيود التي تتطلب التحديث والتعديل. أما المرسوم رقم 205/2022/ND-CP، فقد مثّل خطوةً مهمةً إلى الأمام، إذ تضمن العديد من السياسات الرائدة لحل المشكلات المتعلقة برأس المال والبحث والتطوير وربط أسواق الإنتاج.
قال السيد كوان إن هذا المرسوم يُلزم شركات الاستثمار الأجنبي المباشر الراغبة في الحصول على حوافز بإبرام عقود مشتركة مع الشركات الصغيرة والمتوسطة المحلية، مما يُعزز مشاركة الشركات الفيتنامية في سلسلة التوريد العالمية. بالإضافة إلى ذلك، أُنشئت مراكز دعم التنمية الصناعية لتمكين الشركات من اختبار إنتاج المنتجات دون تكبد تكاليف باهظة.
ومع ذلك، ووفقًا للسيد كوان، لا يزال تطبيق السياسة يواجه العديد من الصعوبات. وأقرّ السيد كوان بأن السياسة غالبًا ما تتأخر، وأن العديد من الشركات لا ترغب في الاستفادة من الحوافز أو لم تستفد منها بسبب نقص الاستشارات القانونية المتخصصة. وأضاف: "لقد نسقنا مع المحليات لتنظيم العديد من جلسات التوعية والإرشاد، لكن الشركات لا تزال غير مدركة تمامًا للمزايا التي يمكن أن تحصل عليها". وللتغلب على هذا، أنشأت وزارة الصناعة والتجارة مركز دعم التنمية الصناعية في هانوي، وهو جاهز لدعم الشركات في تنفيذ برامج الحوافز.
من منظور محلي، صرّح السيد هوانغ آنه توان، نائب مدير إدارة الصناعة والتجارة في مقاطعة باك نينه، بأن المقاطعة حققت نتائج باهرة في تطوير الصناعات الداعمة بفضل التوجيه القوي من القادة المحليين. وشهدت قيمة الإنتاج الصناعي في باك نينه نموًا مطردًا، لتحتل مرتبةً رائدةً في البلاد، بفضل مساهماتٍ كبيرة من شركات الصناعات الداعمة.
أصدرت مقاطعة باك نينه العديد من سياسات الدعم ووقعت اتفاقيات تعاون مع وزارة الصناعة والتجارة وشركة سامسونج لتحسين الإنتاج للشركات؛ وفي الوقت نفسه، نفذت آليات "القناة الخضراء على مدار 24 ساعة" و"القناة الخضراء بنسبة 60%" لخلق ظروف مواتية للمشاريع الكبيرة.
قال السيد هوانغ آنه توان إن المرسوم رقم 205 استراتيجي، ويحظى بدعم خاص، بدءًا من المواد الخام، وصولًا إلى الإنتاج. ويلتزم باك نينه بتطبيق هذا المرسوم بفعالية من خلال الدعم القانوني، وربط سلاسل التوريد، وبناء مناطق صناعية متخصصة. كما اقترح أن تدعم وزارة الصناعة والتجارة التوجه نحو ربط التكنولوجيا بالبحث والتطوير، ودعا المحليات إلى تسجيل المنتجات الصناعية الداعمة تحديدًا حتى تتمكن الوزارة من وضع خطة شاملة.
من منظور تجاري، استعرض السيد هو نغوك توان، نائب المدير العام لشركة أوتوماك للمعدات والحلول الميكانيكية المساهمة، تجربة الشركة الناجحة في المشاركة في سلسلة التوريد. تأسست أوتوماك عام ٢٠٢٠، وحددت الصناعات الداعمة والهندسة الميكانيكية كأساس للصناعات الأخرى.
وفقاً للسيد توان، فإن جميع الصناعات الراغبة في التطور تحتاج إلى الاعتماد على الهندسة الميكانيكية، من الزراعة إلى تصنيع المكونات الإلكترونية. وقد اتخذت شركة أوتوماك للمعدات والحلول الميكانيكية المساهمة خطوات منهجية، بدءاً من الحصول على التكنولوجيا المتقدمة من أوروبا واليابان وكوريا، وصولاً إلى الاستثمار في الموارد البشرية وبناء سلسلة توريد محلية. كما تلقت أوتوماك دعماً كبيراً من جمعية فيتنام لدعم مؤسسات الصناعة (VASI) والسلطات المحلية في ربط الشركاء وإتمام إجراءات الاستثمار.
أشار السيد توان أيضًا إلى ثلاث مزايا للشركات الصناعية الفيتنامية الداعمة، بما في ذلك القدرة على تحويل الإنتاج بمرونة، وفريق من المهندسين الشباب الذين يستخدمون التكنولوجيا بسرعة، وبيئة عمل مواتية توفر فرصًا سوقية واسعة. ومع ذلك، لا تزال الشركات تواجه خمس نقاط ضعف: صغر حجمها، ورأس مالها المحدود، وعدم استيفائها للمعايير الدولية، وتقادم التكنولوجيا، ونقص صناعة التصميم. وللتغلب على هذه المشكلة، أوصى السيد توان الشركات بضرورة الابتكار بشكل استباقي، والاستثمار في البحث والتطوير، والرقمنة لتلبية احتياجات السوق.
المصدر: https://baotintuc.vn/kinh-te/don-bay-cho-su-phat-trien-cong-nghiep-ho-tro-20251013194020024.htm
تعليق (0)