تبسيط الإجراءات الإدارية وتعزيز الاقتصاد الخاص.

في إطار تنفيذ القرار رقم 68-NQ/TW الصادر بتاريخ 4 مايو 2025 عن المكتب السياسي بشأن تنمية القطاع الخاص، تُسرّع مقاطعة كوانغ نينه وتيرة إصلاحات الإجراءات الإدارية لخلق بيئة استثمارية وتجارية مواتية للشركات والأسر العاملة. وتركز المقاطعة تحديداً على مراجعة الإجراءات الإدارية وتقليصها وتبسيطها وتقصير مدة إنجازها، لا سيما تلك المتعلقة مباشرة بالأنشطة الإنتاجية والتجارية، بما يُسهم في تحرير الموارد وتعزيز تنمية القطاع الخاص.

يتولى المسؤولون في مركز الخدمات الإدارية العامة بالمحافظة الإجراءات الإدارية للشركات.

تُعدّ وزارة المالية إحدى الهيئات المتخصصة التي تُعنى بالعديد من الإجراءات الإدارية ذات الصلة المباشرة بالعمليات التجارية. وامتثالاً لتوجيهات الحكومة المركزية والمحافظة بشأن إصلاح الإجراءات الإدارية، قامت الوزارة، منذ بداية عام 2026 وحتى الآن، بمراجعة استباقية واقتراح تخفيضات في عدد الإجراءات بنسبة تقارب 60%، وفي مدة إنجازها بنسبة تقارب 40%. أما فيما يخص الإجراءات المتعلقة بالشركات تحديداً، فقد بلغت نسبة التخفيضات ما يقارب 50% في عدد الإجراءات، وما يقارب 40% في مدة إنجازها.

قال السيد نغوين هوو نغوين، ممثل شركة هوو نغيا المحدودة: "يمكن حاليًا إنجاز جميع الإجراءات المتعلقة بالشركات عبر الإنترنت من خلال بوابة الخدمة العامة الوطنية، بدءًا من تقديم المستندات وانتهاءً باستلام النتائج. وقد ساهم تقليص وقت المعالجة وتبسيط الإجراءات في مساعدة الشركات على تقليل الوقت والتكاليف والجهد المبذول في تنفيذ الإجراءات الإدارية بشكل ملحوظ."

إلى جانب وزارة المالية، تعمل وزارة التعليم والتدريب بنشاط على تنفيذ برنامج يهدف إلى تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية المتعلقة بالأنشطة الإنتاجية والتجارية. وتشمل هذه الإجراءات حاليًا 48 إجراءً إداريًا متعلقًا بظروف العمل، منها: السماح بإنشاء مراكز دعم التعليم الشامل الخاصة؛ والموافقة على الشراكات لتنظيم امتحانات شهادات إتقان اللغات الأجنبية؛ والاعتراف بشهادات إتمام برامج التعليم العام الصادرة عن المؤسسات التعليمية الأجنبية لاستخدامها في فيتنام.

في إطار تنفيذ القرار رقم 66/NQ-CP الصادر عن الحكومة بتاريخ 26 مارس 2025، والخطة رقم 40/KH-UBND الصادرة عن اللجنة الشعبية للمحافظة بتاريخ 30 يناير 2026، بشأن برنامج تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية المتعلقة بالأنشطة الإنتاجية والتجارية في المحافظة لعام 2026، حددت وزارة التعليم والتدريب هذا الأمر كمهمة رئيسية في الإصلاح الإداري، بما يتماشى مع هدف تحسين بيئة الاستثمار والأعمال، ورفع مستوى جودة الخدمات المقدمة للمواطنين والشركات. وبناءً على ذلك، أصدرت الوزارة بشكل استباقي الخطة رقم 711/KH-SGDĐT بتاريخ 8 مارس 2026 لتنفيذ البرنامج؛ ووجهت في الوقت نفسه وحداتها التابعة إلى مراجعة شاملة لجميع الإجراءات الخاضعة لإدارتها، مع التركيز على تحديد خطط محددة لتقليص وتبسيط الإجراءات، والاهتمام بالوثائق المطلوبة، ووقت المعالجة، والعمليات الداخلية لضمان الفعالية والكفاءة.

إضافةً إلى ذلك، عززت الإدارة جهودها في الرصد والتفتيش والإشراف على تنفيذ الإصلاحات في مختلف الوحدات، وقدمت التوجيهات اللازمة على الفور، وحلّت الصعوبات والعقبات التي قد تطرأ أثناء التنفيذ، وربطت مسؤولية رئيس كل وحدة بنتائج إصلاح الإجراءات الإدارية. وحتى الآن، بلغ معدل تقليص الإجراءات الإدارية في الإدارة 85.71%، وانخفضت مدة المعالجة بنسبة 51.1% مقارنةً بالسابق.

يأتي المواطنون والشركات إلى مركز الخدمات الإدارية العامة في حي دونغ تريو لإنجاز الإجراءات الإدارية.

تنفيذاً للقرار رقم 66/NQ-CP الصادر بتاريخ 26 مارس 2025 عن الحكومة بشأن برنامج تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية المتعلقة بالإنتاج والأنشطة التجارية في عام 2026، يبلغ إجمالي عدد الإجراءات الإدارية التي يتم تنفيذها حالياً على المستويين الحكوميين في المحافظة 2267 إجراءً. ومن بين هذه الإجراءات، تم إصدار جميع الإجراءات (100%) باستخدام إجراءات داخلية وتم إعدادها إلكترونياً. يبلغ إجمالي عدد الإجراءات الإدارية في المقاطعة 1323 إجراءً من أصل 2267 إجراءً (بنسبة 58.35%). تم تقليص وقت المعالجة. بالنسبة لهذه الإجراءات الإدارية البالغ عددها 1323 إجراءً، تمكنت الإدارات والوكالات من تقليص وقت المعالجة بمقدار 10287 يومًا (بنسبة تصل إلى 37.8%).

خلال عملية التنفيذ، قامت الإدارات والهيئات بمراجعة وتقييم إمكانية تقليص الوقت اللازم لإنجاز الإجراءات الإدارية بناءً على حسابات دقيقة ومنطقية، بما يضمن كفاءة أوقات المعالجة من قبل المسؤولين والإجراءات الداخلية لتحقيق أقصى قدر من الراحة للمؤسسات والأفراد. وقد تم اقتراح العديد من الإجراءات الإدارية لتقليص وقت المعالجة بشكل ملحوظ مقارنةً بلوائح الوزارات والهيئات، على سبيل المثال: خفضت وزارة الثقافة والرياضة والسياحة وقت المعالجة بنسبة 44%، وخفضته وزارة التعليم والتدريب بنسبة 52%، وخفضته وزارة الصناعة والتجارة بنسبة 37%.

ركزت الإدارات والهيئات، على وجه الخصوص، على تقليص مدة إنجاز الإجراءات الإدارية المتعلقة بالإنتاج والأنشطة التجارية. وإلى جانب تقليص الإجراءات الإدارية ومدد الإنجاز على المستوى المركزي، ألغت المقاطعة شرطين تجاريين متعلقين بالمؤسسات، وألغت عدة وثائق قانونية تخص مجالات البحار والجزر ومصايد الأسماك، وألغت اللوائح المتعلقة بلامركزية إدارة الدولة لسلامة الغذاء في مجالي الزراعة والبيئة. ويبلغ عدد الإجراءات والشروط الإدارية المتعلقة بالإنتاج والأنشطة التجارية في مقاطعة كوانغ نينه حاليًا خمسة إجراءات وأربعة عشر شرطًا فقط .

علاوة على ذلك، تُجرى جميع الإجراءات الإدارية الحالية عبر الحدود الجغرافية. اعتبارًا من 1 يناير 2026، ستبدأ المحافظة بتطبيق نظام متزامن لاستلام ومعالجة الإجراءات الإدارية باستخدام برامج متخصصة من مختلف الوزارات والقطاعات، بما في ذلك: المالية، والتعليم والتدريب، والصحة، والداخلية، والصناعة والتجارة، والعلوم والتكنولوجيا، والزراعة والبيئة، والبناء. يهدف هذا التحول إلى ضمان قابلية تبادل البيانات على المستوى الوطني، مما يُسهّل معالجة الطلبات بسلاسة وامتثالًا للمعايير وقابلية تتبعها بسهولة. خلال الفترة الانتقالية، وفيما يتعلق بالمسائل المتعلقة بالأراضي، ستُبقي المحافظة مؤقتًا على نظام معلومات الإجراءات الإدارية الخاص بها حتى يتم وضع خارطة طريق جديدة للتكامل لضمان استقرار قاعدة البيانات المحلية. وقد خصصت الوحدات موظفين وقدمت لهم التدريب اللازم لضمان استمرار تقديم الخدمات للمواطنين والشركات دون انقطاع.

تهدف مقاطعة كوانغ نينه في الفترة المقبلة إلى تقليل وقت معالجة الإجراءات الإدارية بنسبة 50%، وتقليل تكاليف الامتثال غير الضرورية وظروف العمل بنسبة 50%، مما يساعد القطاع الخاص على تعزيز الاستثمار، واستقرار الإنتاج، وتحقيق التنمية المستدامة.

كاو كوين

المصدر: https://baoquangninh.vn/dong-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-thuc-day-kinh-te-tu-nhan-3408194.html