القوة الدافعة الأهم للاقتصاد الوطني

بعد ثلاثة عشر يومًا من إصدار المكتب السياسي القرار رقم 68 بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة، أصدرت الجمعية الوطنية القرار رقم 198 بشأن عدد من الآليات والسياسات الخاصة بالتنمية الاقتصادية الخاصة. وهذا يُظهر عزم الحزب والدولة الراسخ على جعل الاقتصاد الخاص أهم دافع للاقتصاد الوطني.

بعد ثلاثة عشر يومًا من إصدار المكتب السياسي القرار رقم 68 بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة، أصدرت الجمعية الوطنية القرار رقم 198 بشأن عدد من الآليات والسياسات الخاصة بالتنمية الاقتصادية الخاصة. وهذا يُظهر عزم الحزب والدولة الراسخ على جعل الاقتصاد الخاص أهم دافع للاقتصاد الوطني.

الاقتصاد الخاص يؤكد مكانته بشكل متزايد

في حفل توزيع جوائز فيتنام للابتكار في العلوم والتكنولوجيا 2024، الذي عُقد مؤخرًا في هانوي، فاز مشروع "تطبيق التكنولوجيا المتقدمة في جمهورية التشيك في إنتاج بيرة الحنطة السوداء عالية الجودة، مساهمًا في التنمية الاقتصادية والسياحة المستدامة في حديقة دونغ فان كارست الجيولوجية العالمية" للمؤلف تران دوي هين، مدير شركة ها جيانج هايلاندز المساهمة في مدينة دونغ فان، بالجائزة الثالثة. يُعد هذا المشروع الأول في ها جيانج الذي يستخدم معدات وتقنيات متطورة بشكل شامل في عملية مغلقة، لإنتاج بيرة طازجة عالية الجودة من بذور الشعير والحنطة السوداء المزروعة في هضبة دونغ فان كارست. كما تُعد بيرة الحنطة السوداء منتجًا نموذجيًا لشركة OCOP في منطقة دونغ فان، مما يعزز علامتها التجارية في البداية.

منتجع آن تشانغ ريتريت آند سبا، بلدية فونغ ثين (مدينة ها جيانج)، مستثمر من قبل عائلة تجارية خاصة. الصورة: آن جيانج

قال المدير تران دوي هين، أول من حوّل بذور الحنطة السوداء في هضبة دونغ فان ستون إلى مواد خام لإنتاج بيرة فاخرة: "بتشجيع ودعم الوكالات والإدارات والفروع، وتسهيل ودعم السلطات المحلية بآليات وسياسات وإجراءات مفتوحة وسريعة، وفي وقت قصير من التنفيذ، حصلت الشركة على أول منتجات مُعالجة من المواد الخام المتوفرة محليًا. قبل تطبيق تقنية معالجة المنتجات، لم تكن بذور الحنطة السوداء ذات قيمة اقتصادية عالية. الحنطة السوداء نبات بري يوفر الزهور للسياحة وبذورًا للطعام العادي، ولكن الآن لا تُستخدم بذوره فقط لإنتاج البيرة، ولكن أيضًا لصنع كعكات عطرية ولذيذة شهيرة متوفرة فقط في هضبة ها جيانج ستون.

إن الاستثمار الجريء، والجرأة على التفكير، والجرأة على الفعل لشركة ها جيانج هايلاندز المساهمة قد جلب الكفاءة الاقتصادية، وزيادة الدخل لأكثر من 350 أسرة زراعية في المنطقة (10-20 مرة أعلى من زراعة الذرة). وأضاف المدير هين أن بيرة الحنطة السوداء قد أسست مكانة في السوق، وفي المستقبل القريب ستواصل الشركة توسيع مساحة الزراعة المكثفة البالغة 250 هكتارًا، بالإضافة إلى توفير بذور إنتاج البيرة، ومنتجات الشعير الثانوية، والحنطة السوداء هي مصدر للمواد الخام لإنتاج الأسمدة الميكروبية العضوية، والأعلاف الحيوانية لسلسلة لحوم البقر الصفراء عالية الجودة... هذه مجرد واحدة من الشركات في المقاطعة التي طبقت العلم والتكنولوجيا بجرأة على عملية الإنتاج، والتحرك نحو الثراء من المنتجات المحلية النموذجية. ومن المعروف أنه يوجد في المقاطعة حاليًا ما يقرب من 4400 شركة ووحدة تابعة برأس مال مسجل إجمالي يزيد عن 38000 مليار دونج. يُساهم قطاع الأعمال سنويًا بأكثر من 1,300 مليار دونج في إيرادات الميزانية، ونحو 60% من الناتج المحلي الإجمالي في المقاطعة. وتُسهم شركات المقاطعة، إلى جانب ما يقرب من مليون شركة وأكثر من 5 ملايين أسرة عاملة في جميع أنحاء البلاد، في الاقتصاد، مُساهمةً بنحو 50% من الناتج المحلي الإجمالي، وأكثر من 30% من إجمالي إيرادات الموازنة العامة للدولة، ومُوظفةً حوالي 82% من إجمالي القوى العاملة، وهي تُمثل قوةً دافعةً للابتكار، وتحسين إنتاجية العمل، وزيادة القدرة التنافسية الوطنية، والمساهمة في القضاء على الجوع، والحد من الفقر، واستقرار الحياة الاجتماعية. ويشهد العديد من الشركات ورجال الأعمال نموًا متزايدًا، وتنتشر روح ريادة الأعمال، وروح الابتكار، والرغبة في النمو، والمسؤولية الاجتماعية، والأخلاق، والثقافة على نطاق أوسع.

لا تزال هناك حواجز

في عام ٢٠٢٣، اقترحت شركة HIDDEN LANDS للتجارة والخدمات والسياحة المحدودة، وهي شركة ناشئة، الاستثمار في مشروع جسر هوا ثوان الزجاجي في قرى ميش أ، ميش ب، وهوا باك، بلدية ثوان هوا (في شوين) باستثمار إجمالي يزيد عن ٢٠٠ مليار دونج فيتنامي. وصرحت السيدة بوي فونغ ثاو، مديرة الشركة: "من المتوقع أن يكون المشروع مرتفعًا للغاية، مما يخلق منتجًا سياحيًا جذابًا، ويجذب السياح إلى مقاطعتنا. ولأن الشركة هي أول وحدة تقترح سياسة استثمار لبناء جسر زجاجي مقترنًا بـ Ziplai - وهو نوع من السياحة التجريبية، مما يخلق شعورًا بالمغامرة، فلا يوجد حاليًا نوع مماثل مستثمر في المقاطعة".

الموقع المقترح لبناء جسر هوا ثوان الزجاجي مُدرج ضمن تخطيط الوجهات السياحية لوزارة الثقافة والرياضة والسياحة، بما يتوافق مع خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية والتخطيط العام لبلدية ثوان هوا. لا يندرج المشروع ضمن نطاق استملاك الأراضي من قِبل الدولة، فقد وقّعت الشركة اتفاقيةً للمساهمة برأس مال قدره 21 هكتارًا من أراضي الغابات الإنتاجية، وفقًا لأحكام القانون، وطلبت استئجار حوالي 4000 متر مربع من الأراضي الواقعة على طول طريق المرور، والتي تخضع لإدارة الدولة.

محطة سونغ تشاي 3 للطاقة الكهرومائية (هوانغ سو في) تُسهم بشكل كبير في إيرادات الميزانية المحلية. تصوير: تيان تشين

ومع ذلك، فمنذ عام ٢٠٢٣ وحتى الآن، قدمت الشركة وثائق إلى السلطات الإقليمية والفروع ثلاث مرات، ولم تتم الموافقة عليها بعد من قبل السلطة المختصة لسياسة الاستثمار من قبل اللجنة الشعبية الإقليمية. ووفقًا للسيدة بوي فونغ ثاو، فإن السبب الرئيسي لعدم الموافقة على سياسة الاستثمار بعد عامين هو مشاكل قانونية. وخلال الاجتماعات، ذكرت السلطات المختصة أنه للحصول على الموافقة على الاستثمار، يجب أن تكون هناك خطة لاستخدام الأراضي؛ ولكي تتمكن من استئجار الأراضي وتلقي مساهمات رأسمالية في شكل حقوق استخدام الأراضي، يجب أن توافق عليها اللجنة الشعبية الإقليمية ويجب أن يكون لديها خطة لاستخدام الأراضي، والتي يجب أن تقدمها وزارة الزراعة والبيئة؛ ولتكملة خطة استخدام الأراضي، يجب أن تحصل على موافقة استثمارية من اللجنة الشعبية الإقليمية أو تعليمات إضافية...

هذه اللوائح تُقلق الشركات، وتُرهقها في مختلف المستويات والقطاعات، لكنها لا تزال عاجزة عن إيجاد حل. "هذا التأخير يُحمّل الشركات تكاليف إضافية ويُفقِدها فرص استثمارية كثيرة" - قالت السيدة بوي فونغ ثاو بحزن!

في الواقع، فإن مخاوف شركة HIDDEN LANDS للتجارة والخدمات والسياحة المحدودة ليست غير شائعة وقد أشار إليها الحزب والدولة: لا يزال الاقتصاد الخاص يواجه العديد من الحواجز التي تعيق التنمية، ولم يحقق بعد اختراقًا في الحجم والقدرة التنافسية؛ الإمكانات المالية ومستوى الإدارة محدودة؛ معظمهم لديهم قدرة تكنولوجية وابتكار منخفضة؛ إنتاجية العمل والكفاءة التشغيلية والقدرة التنافسية ليست عالية ...

هناك أسباب عديدة لهذا الوضع، لكن أهمها: ضعف الوعي بمكانة ودور الاقتصاد الخاص في الاقتصاد، وعدم مواكبته لمتطلبات التنمية؛ وتشابك المؤسسات والقوانين وعدم كفايتها؛ وغياب القيادة والتوجيه اللازمين. ولا يزال الاقتصاد الخاص يواجه صعوبات وعقبات عديدة في الوصول إلى الموارد، وخاصة رأس المال والتكنولوجيا والأراضي والموارد البشرية المتميزة.

مصمم على الإزالة

مع هدف السعي بحلول عام 2030، سيكون الاقتصاد الخاص أهم قوة دافعة للاقتصاد الوطني؛ رائدًا في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي؛ يسعى جاهداً لامتلاك 2 مليون شركة تعمل في الاقتصاد، 20 شركة تعمل/ألف شخص؛ وجود ما لا يقل عن 20 شركة كبيرة تشارك في سلسلة القيمة العالمية. يبلغ متوسط ​​معدل نمو الاقتصاد الخاص حوالي 10-12٪ سنويًا، وهو أعلى من معدل نمو الاقتصاد؛ يساهم بحوالي 55-58٪ من الناتج المحلي الإجمالي، وحوالي 35-40٪ من إجمالي إيرادات ميزانية الدولة، مما يخلق فرص عمل لحوالي 84-85٪ من إجمالي القوى العاملة؛ تزداد إنتاجية العمل بمعدل حوالي 8.5-9.5٪ سنويًا. بحلول عام 2045، سيتطور الاقتصاد الخاص في فيتنام بسرعة وقوة واستدامة ويشارك بشكل استباقي في سلسلة الإنتاج والتوريد العالمية؛ يتمتع بقدرة تنافسية عالية في المنطقة وعلى الصعيد الدولي؛ يسعى جاهداً لامتلاك ما لا يقل عن 3 ملايين شركة تعمل في الاقتصاد؛ إن النمو الاقتصادي الحقيقي سيساهم بنحو 60% من الناتج المحلي الإجمالي... وهذا يتطلب تصميماً كبيراً من جانب النظام السياسي بأكمله، وخاصة الاستجابة الحماسية من جانب مجتمع الأعمال ورجال الأعمال - وهم من أهم القطاعات في الاقتصاد الوطني.

لتحقيق الأهداف المرسومة في مجال إدارة الدولة، سنُكمل هذا العام مراجعة وإزالة شروط العمل غير الضرورية، واللوائح المتداخلة وغير الملائمة التي تعيق نمو المؤسسات الخاصة؛ وسنُقلص ما لا يقل عن 30% من وقت معالجة الإجراءات الإدارية، و30% من تكاليف الامتثال القانوني، و30% من شروط العمل، وسنواصل خفضها بشكل كبير في السنوات التالية. وسنُعمم تقديم الخدمات العامة للمؤسسات بغض النظر عن الحدود الإدارية. وسننتقل من الإدارة العامة، وخاصةً الإدارة، إلى إنشاء الخدمات والتنمية، مع التركيز على الأفراد والمؤسسات؛ وسننتقل بشكل كبير من مرحلة ما قبل التفتيش إلى مرحلة ما بعد التفتيش المرتبطة بتعزيز التفتيش والرقابة.

في حديثه معنا، قال أحد رواد الأعمال العاملين في قطاع التعدين: "إن المهام والحلول المنصوص عليها في القرار رقم 68 للمكتب السياسي والقرار رقم 198 للجمعية الوطنية قوية بما يكفي لإعطاء دفعة قوية للاقتصاد الخاص. وتتطلع الشركات الخاصة والتجار بتفاؤل كبير إلى إعفاء الدولة من ضريبة دخل الشركات لمدة عامين، وتخفيض 50% من الضريبة المستحقة على دخل الشركات الناشئة وأنشطة الابتكار خلال السنوات الأربع القادمة؛ وإعفاء الشركات الصغيرة والمتوسطة من ضريبة دخل الشركات لمدة 3 سنوات من تاريخ منحها أول شهادة تسجيل تجاري... المهم هو وجود آلية لمراقبة تنفيذ القرار عن كثب على جميع المستويات والقطاعات، حتى يتسنى تطبيقه فعليًا، وتجنب حالة "التقلبات الحادة".

ثين ثانه

المصدر: https://baohagiang.vn/kinh-te/202506/dong-luc-quan-trong-nhat-cua-nen-kinh-te-quoc-gia-60733bf/