محركات نمو جديدة لمدينة هو تشي منه، "المدينة العملاقة".

أقرّت الجمعية الوطنية مؤخراً، في أوائل ديسمبر 2025، القرار رقم 260/2025/QH، المعدّل والمكمّل للقرار رقم 98، كحافزٍ هامّ، ممهداً الطريق أمام مدينة هو تشي منه في استراتيجيتها الرامية إلى البحث عن محركات نمو جديدة. ويُعدّ هذا القرار الإطار القانوني الأساسي للمدينة لتعزيز تطوير منطقة كاي ميب ها للتجارة الحرة، وجذب المستثمرين الاستراتيجيين، ودعم نمو هذه المدينة العملاقة والمنطقة الاقتصادية الجنوبية الرئيسية بأكملها.

إطلاق الموارد، والتحضير من المستوى الشعبي.

تضم منطقة كاي ميب ها للتجارة الحرة حاليًا 4 موانئ بحرية و4 موانئ مائية داخلية قيد التشغيل. الصورة: هوينه سون/TTXVN

وبحسب الخطة، فإن منطقة كاي ميب ها للتجارة الحرة، التي تغطي أكثر من 3764 هكتارًا في حي تان فوك (مدينة هو تشي منه )، هي نموذج لـ "ميناء بحري فائق" يدمج وظائف متعددة من النقل والخدمات اللوجستية إلى الصناعات عالية التقنية والخدمات المالية.

ينقسم المشروع إلى ثلاث مناطق وظيفية رئيسية مع ثماني مناطق فرعية مجاورة. من بينها، تغطي المنطقة الوظيفية الأولى، وهي مركز النقل (ميناء بحري، وميناء مائي داخلي، ومحطة سكة حديد)، مساحة تزيد عن 1735 هكتارًا وتنقسم إلى خمس مناطق فرعية: منطقة ميناء الحاويات الحالي، وميناء حاويات كاي ميب ها، وميناء حاويات كاي ميب ها الواقع أسفل خط السكة الحديد بين هوا - فونغ تاو، والميناء المائي الداخلي.

تغطي المنطقة الوظيفية الثانية - منطقة الخدمات اللوجستية والتخزين الصناعي - مساحة تزيد عن 1178 هكتارًا، وتضم منطقتين فرعيتين: المنطقة الجنوبية من مجمع كاي ميب الصناعي ومركز كاي ميب ها اللوجستي. أما المنطقة الوظيفية الثالثة - منطقة الصناعات عالية التقنية والخدمات الحضرية - فتغطي مساحة تزيد عن 850 هكتارًا، منها أكثر من 703 هكتارات مخصصة للمناطق الوظيفية، و147.37 هكتارًا مخصصة للمحميات الخضراء ووحدات الكربون الحرجية.

حالياً، يتم تنفيذ مشروع منطقة التجارة الحرة في كاي ميب ها بقوة من قبل مدينة هو تشي منه، حيث اتخذ حي تان فوك خطوة استباقية إلى الأمام في إدارة الوضع الحالي استعداداً لتسريع تنفيذ المشروع.

وبحسب السيد هوينه ترونغ سون، رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة تان فوك في مدينة هو تشي منه، فقد قامت المنطقة بمراجعة موارد الأراضي وتعزيز الرقابة على استخدام الأراضي والمساحة السطحية والمساحات المائية في هذه المنطقة لضمان توفر بيانات كافية لعملية تنفيذ المشروع، مع التحكم أيضاً في الاستخدام القانوني للأراضي من قبل السكان المحليين.

"لقد نظمنا مؤتمراً مع الشركات في المنطقة لإطلاعها على الفرص المتاحة وتبادل المعلومات بشأنها. وقد ساعد ذلك الشركات على التكيف بشكل استباقي وتقييم الظروف والمعايير اللازمة للعمل في هذه المنطقة التجارية الحرة. كما ساعد هذا التحضير الشركات على الاستعداد "للتواصل" مع منظومة منطقة كاي ميب ها التجارية الحرة"، هذا ما أكده السيد هوينه ترونغ سون.

بحسب السيد هوينه ترونغ سون، تضم منطقة كاي ميب ها للتجارة الحرة حاليًا أربعة موانئ بحرية وأربعة موانئ مائية داخلية قيد التشغيل. واستنادًا إلى مقترح المشروع المقدم إلى مجلس الشعب بالمدينة للنظر فيه والموافقة عليه، فقد درست المنطقة بشكل استباقي السياسات الداخلية للمشروع، ولا سيما إعداد الموارد البشرية اللازمة لتنفيذه.

وأضاف السيد هوينه ترونغ سون: "لضمان توفير الموارد البشرية الكافية لتنفيذ منطقة كاي ميب ها للتجارة الحرة، فإنه بالإضافة إلى الكوادر المحلية، يجب الاهتمام بمسألة تدريب الموارد البشرية. ونقترح أن تقوم المدارس بإجراء بحوث مشتركة حول برامج التدريب المرتبطة بالمجموعات المهنية والمهام داخل هذه المنطقة التجارية الحرة".

الاستفادة من النفوذ المؤسسي لجذب المستثمرين الاستراتيجيين.

الوضع التخطيطي الحالي لمنطقة كاي ميب ها للتجارة الحرة، حي تان فوك، مدينة هو تشي منه. الصورة: هوينه سون/TTXVN

أبرز ما يجذب انتباه المستثمرين هو السياسات الـ 36 المحددة المقترحة في مشروع منطقة كاي ميب ها للتجارة الحرة، بما في ذلك 19 سياسة جديدة ومتميزة وغير مسبوقة مثل السماح باستخدام اللغة الإنجليزية في المعاملات، وتطبيق آلية "المحطة الواحدة" الحقيقية، وقروض الاستثمار القابلة للاسترداد ذات الأفضلية، وتأشيرات الإقامة الطويلة لكبار الموظفين...

بحسب إدارة الصناعة والتجارة في مدينة هو تشي منه، تُعدّ هذه مجموعة من السياسات غير المدرجة حاليًا في اللوائح، لكنها ضرورية لإنشاء إطار قانوني تنافسي مع مناطق التجارة الحرة من الجيل الجديد في المنطقة والعالم. وقد خضعت هذه السياسات لدراسات دقيقة ومتعمقة لخلق بيئة قانونية مثالية، تجذب كبار المستثمرين العالميين، وتستفيد من الإطار المؤسسي المُطبق في منطقة كاي ميب ها للتجارة الحرة كأداة فعّالة لبناء ركائز اقتصادية ديناميكية جديدة، مما يُساعد فيتنام على المشاركة بشكل أعمق في الاقتصاد العالمي، وتعزيز مكانتها.

تُعتبر منطقة كاي ميب ها للتجارة الحرة بمثابة "حل" للاختناقات الإدارية والبنية التحتية الحالية في مدينة هو تشي منه. من وجهة نظر الخبراء، يعتقد الدكتور تران كوانغ ثانغ، مدير معهد الاقتصاد والإدارة في مدينة هو تشي منه، أن تطبيق نموذج إدارة "الشباك الواحد" سيساعد الشركات على تقليل تكاليف الحصول على الأراضي وتسريع الموافقة على المشاريع. كما سيمكن هذا مدينة هو تشي منه من المنافسة مباشرةً مع المراكز التجارية والمالية الرئيسية في المنطقة، مثل سنغافورة وكوالالمبور.

ولضمان تنفيذ المشروع بسرعة وجذب المستثمرين الاستراتيجيين إلى مدينة هو تشي منه، أكد الدكتور دو ثين آنه توان، الخبير في الاقتصاد والمالية، على أربعة أركان أساسية: التخطيط الدقيق للمناطق الوظيفية لتناسب الاحتياجات الفعلية للمستثمرين؛ والاستثمار في البنية التحتية المتزامنة، مع قيام الدولة بدور رائد في توفير "المنافع العامة" (البنية التحتية المشتركة) لتحقيق الهدف المزدوج المتمثل في خلق زخم لنموذج منطقة التجارة الحرة وتعزيز صرف الاستثمار العام لتحقيق نمو برقمين؛ وتطوير موارد بشرية عالية الجودة؛ وإتقان الإطار القانوني المحلي.

أكد الدكتور دو ثين آنه توان قائلاً: "يجب علينا الإسراع في تفعيل "الحقوق" التي فوضتها الحكومة المركزية للمدينة، وذلك لإنشاء إطار قانوني للمستثمرين الاستراتيجيين الراغبين في الاستثمار في منطقة كاي ميب ها للتجارة الحرة. هذه أمور تحتاج مدينة هو تشي منه إلى إعطائها الأولوية فوراً حتى يتسنى تنفيذ المشروع في أقرب وقت ممكن".

علاوة على ذلك، ووفقًا للدكتور دو ثين آنه توان، فإن الآلية الفريدة داخل منطقة كاي ميب ها للتجارة الحرة تسمح بتطبيق التكنولوجيا الرقمية بدءًا من الترخيص وحتى المراقبة التشغيلية. وهذا من شأنه أن يحوّل المنطقة إلى مدينة ميناء حديثة، تدمج بنية تحتية متعددة الوسائط للنقل من البحر والبر إلى الجو عبر مطار لونغ ثانه الدولي، مما يخلق "بوابة" لوجستية للمنطقة الاقتصادية الجنوبية الرئيسية.

"لا شك أن البنية التحتية وربطها يجب أن يكونا بمثابة "العمود الفقري" و"المحور الرئيسي" ليس فقط لمنطقة كاي ميب ها للتجارة الحرة، بل أيضاً لمطار لونغ ثانه الدولي، مما يخلق أثراً إقليمياً مترابطاً. هذه هي البنية التحتية "الصلبة"، بينما تتكون البنية التحتية "الناعمة" من المؤسسات التي أتاحها القرار 98 المعدل، والسياسات المتعلقة بالحوافز والمعاملة التفضيلية والتشجيع لجذب المستثمرين والخبراء والعلماء"، هذا ما حلله الدكتور دو ثين آنه توان.

على الرغم من ضخامة حجم العمل المُنتظر وكثرة التحديات، فإنّ الاستعدادات المُحكمة على جميع المستويات، من المدينة إلى المستوى المحلي، تُبرهن على إرادة سياسية قوية. وسيكون الإنجاز المُبكر لمنطقة كاي ميب ها للتجارة الحرة دليلاً على روح "الجرأة على التفكير والجرأة على العمل"، مؤكداً بذلك قدرات فيتنام الحديثة في مجال الحوكمة على الخريطة الاقتصادية العالمية.

المصدر: https://baotintuc.vn/kinh-te/dong-luc-tang-truong-moi-cho-sieu-do-thi-tp-ho-chi-minh-20251225150028667.htm