دونج ثاب: بناء دفاع مدني قوي بشكل استباقي ضد الكوارث الطبيعية وتغير المناخ

في سياق الكوارث الطبيعية المتزايدة التعقيد بسبب التأثير القوي لتغير المناخ، أظهرت مقاطعة دونج ثاب تصميماً عالياً على تعزيز أعمال الدفاع المدني المرتبطة بالوقاية من الكوارث والسيطرة عليها وأعمال البحث والإنقاذ.

(DTO) إن المبادرة والمرونة والقيادة والإدارة المنهجية هي أبرز النقاط في الجهود المبذولة لحماية أرواح الناس وممتلكاتهم والحفاظ على التنمية الاجتماعية والاقتصادية المستقرة.

الاستجابة الاستباقية والحد من الأضرار

في السنوات الأخيرة، حظيت أعمال الدفاع المدني والوقاية من الكوارث الطبيعية والبحث والإنقاذ في دونغ ثاب باهتمام خاص وتوجيه متزامن من لجان الحزب والجهات المعنية على جميع المستويات. وقد أصدرت المقاطعة خطة للاستجابة لتغير المناخ والوقاية من الكوارث الطبيعية والبحث والإنقاذ في بداية العام، تعمل وفق شعار "العناصر الأربعة في الموقع" (القيادة، القوات، الوسائل، اللوجستيات في الموقع) ومبدأ "الاستعداد الثلاثي" (الوقاية الاستباقية، والاستجابة في الوقت المناسب، والتعافي العاجل والفعال). وقد أصبحت هذه المبادئ ركيزة أساسية للمنظمة المحلية للاستجابة للكوارث.

سقطت شجرة في شارع تران ثي ثوم، بمنطقة ماي فونج، بمقاطعة دونج ثاب، بسبب عاصفة رعدية مساء يوم 21 يوليو. تصوير: واي فونج

مع ذلك، أصبحت الأحوال الجوية غير قابلة للتنبؤ بشكل متزايد. تُظهر الإحصاءات منذ بداية عام ٢٠٢٥ وحتى الآن أن المقاطعة شهدت ٤٢ كارثة طبيعية وحريقًا، بما في ذلك ٢٠ إعصارًا و٣ انهيارات أرضية و١٩ حريقًا، مما تسبب في أضرار بالممتلكات تجاوزت ٣٠ مليار دونج. والجدير بالذكر أن تأثير العاصفة رقم ٣ (WIPHA) في ٢٣ يوليو كان له عواقب وخيمة: انهيار ٣٠٥ منازل و٣ مدارس، وتطاير أسقفها، وإصابة ٢٠ شخصًا، وإتلاف مئات أشجار الفاكهة، وتضرر العديد من الطرق بشكل خطير.

فور وقوع الكارثة، وجهت اللجنة الشعبية الإقليمية القيادة العسكرية الإقليمية والإدارات والفروع بتعبئة أكثر من 935 ضابطًا وجنديًا وأفرادًا من الميليشيات والأفراد للمشاركة في تجاوز تداعياتها. كما راجعت المقاطعة قيادة الدفاع المدني وحسّنتها وفقًا للمرسوم 200/2025/ND-CP لضمان استباقية العمل وسلاسة الأداء في جميع الحالات.

نشر الحلول بشكل استباقي

على الرغم من التحضير الجيد، لا تزال أعمال الدفاع المدني والوقاية من الكوارث في دونغ ثاب تواجه صعوبات عديدة. أولًا، صدر المرسوم رقم 200/2025/ND-CP، المُوجّه لقانون الدفاع المدني، في 9 يوليو 2025، ولكنه لم يدخل حيز التنفيذ فورًا، مما تسبب في صعوبات في إتقان التنظيم وتوزيع المهام ووضع لوائح عمل لجان القيادة على جميع المستويات. وقد أدت إعادة تنظيم نموذج الحكومة المحلية ذي المستويين، وفقًا لمشروع الدمج، إلى تغييرات في الوظائف والمهام بين المستويات في مجال الاستجابة للكوارث، مما تطلب مزيدًا من الوقت لتثبيت التنظيم وتوزيع المهام المحددة.

في الاجتماع الأول للجنة التوجيهية الوطنية للدفاع المدني في 24 يوليو، قال رئيس الوزراء فام مينه تشينه إنه في أنشطة الدفاع المدني، من الضروري الالتزام بمبدأ "الثلاثة يجب": الدفاع المبكر، من بعيد قبل وقوع الحادث؛ الاستجابة بهدوء، ووضوح، وسرعة، وبشكل مناسب، وآمن وفعال؛ التغلب على الوضع من خلال التعاون على أساس أساسي، وشامل، مع جميع الناس وجميع القطاعات.

علاوة على ذلك، أصبحت الكوارث الطبيعية نادرة بشكل متزايد، ذات شدة شديدة ونطاق واسع. في الوقت نفسه، لا يزال بناء المنازل والمنشآت التي تتعدى على الأنهار والقنوات والخنادق مستمرًا، والحاجة إلى إجلاء السكان من مناطق الانهيارات الأرضية كبيرة جدًا، إلا أن الموارد المحلية لا تزال محدودة، سواءً من حيث الأراضي أو التمويل.

إن التمويل المخصص للوقاية من الكوارث الطبيعية والاستجابة لها محدود؛ وهناك نقص في الإمدادات والمعدات؛ والسياسات الخاصة بقوات الاستجابة ضعيفة؛ وفرق العمل الموجودة في الموقع قليلة العدد ولم تتلق تدريباً متخصصاً، مما يجعل أعمال الإنقاذ والاستجابة تواجه العديد من العقبات.

القوات المسلحة تساعد الناس على التغلب على عواقب العواصف والأعاصير. تصوير: واي فونغ

وإزاء هذا الواقع، حددت اللجنة الشعبية لمقاطعة دونج ثاب تعزيز قدرات الدفاع المدني كمهمة رئيسية في الفترة المقبلة، من خلال أربع مجموعات من الحلول الاستراتيجية:

أولاً، وجهت اللجنة الشعبية الإقليمية القيادة العسكرية الإقليمية على وجه السرعة بالتنسيق الوثيق مع الإدارات والفروع لإنجاز المهام وتوزيعها على أعضاء قيادة الدفاع المدني في أسرع وقت، ووضع لوائح تشغيلية محددة وفقًا لقانون الدفاع المدني والمرسوم 200/2025/ND-CP. سيُرسي استكمال الهيكل وآلية التشغيل أساسًا متينًا للاستجابة السريعة عند وقوع الحوادث.

ثانياً، تعمل المنظمة على توجيه المحليات نحو تطوير أجهزتها ووكالاتها المتخصصة للقيام بمهام الدفاع المدني والوقاية من الكوارث والبحث والإنقاذ، وضمان الالتزام بنموذج منظمة الحكومة المحلية الحالي ذي المستويين.

ثالثًا، التركيز على التنفيذ الفعال لقرار مجلس الشعب الإقليمي رقم 15/NQ-HDND الصادر في الأول من يوليو 2024 بشأن المهام والحلول لمعالجة وضع بناء المساكن والأعمال التي تتعدى على مجاري الأنهار والقنوات والخنادق بحلول عام 2030. وهذه مهمة استراتيجية لتقليل مخاطر الانهيارات الأرضية، وزيادة مساحة الهروب من الفيضانات، وتقليل الضغط على شبكة البنية التحتية.

رابعًا، البحث في لوائح عمل صندوق الدفاع المدني وتطويرها وإصدارها، واقتراح سياسات للقوى المشاركة في الاستجابة للكوارث الطبيعية، بهدف تحسين دافعية وكفاءة الفريق. هذا هو الأساس لبناء قوة صدمات قوية وجاهزة للتعبئة والاستجابة السريعة.

ج. فوز

المصدر: https://baoapbac.vn/xa-hoi/202507/dong-thap-chu-dong-xay-dung-phong-thu-dan-su-vung-chac-truoc-thien-tai-va-bien-doi-khi-hau-1047535/