مشاريع السكك الحديدية التي تقرر الجمعية الوطنية سياسات الاستثمار فيها

لا يجوز إضفاء الشرعية على تحديث خطوط السكك الحديدية الحالية بمقياس 1000 ملم إلى مقياس 1435 ملم.

بأغلبية أصوات النواب، صوتت الجمعية الوطنية على إقرار قانون السكك الحديدية (المعدل).

فيما يتعلق بالاستثمار في إنشاء مشاريع السكك الحديدية الوطنية المهمة، ينص القانون على أن يُقرّ المجلس الوطني سياسة الاستثمار في مشاريع السكك الحديدية. في حال كان إنشاء مشاريع السكك الحديدية ومشاريع إعادة التوطين وتقييمها واعتمادها وتعديلها، بما يخدم تهيئة مواقع مشاريع السكك الحديدية، متوافقًا مع تخطيط شبكة السكك الحديدية والتخطيط الإقليمي، ولكن مع وجود تغييرات مقارنةً بالتخطيطات الأخرى ذات الصلة، يُعتمد المشروع دون الحاجة إلى إجراء تعديلات تخطيطية؛ ويجب تحديث التخطيط ذي الصلة فورًا وفقًا لذلك والإعلان عنه وفقًا للوائح.

في معرض تقريره عن قبول التوضيحات والتعديلات على مشروع القانون، قال وزير البناء تران هونغ مينه إن الحكومة راجعت المشروع لضمان تجسيد وجهات نظر الحزب وسياساته وتوجهاته بشكل كامل وشامل. وفي الوقت نفسه، درست بعناية وتأكدت من أن الآليات والسياسات المحددة، وخاصة تلك المنصوص عليها في مشروع القانون، يجب أن تستوعب تمامًا المتطلبات الثلاثة: الجدوى والصرامة والفعالية.

عدّل مشروع القانون 18 آلية وسياسةً واردةً فيه لضمان عدم تطبيقها بشكل آلي، واستقرارها، وإحداثها نقلات نوعية في تطوير منظومة السكك الحديدية. وفي الوقت نفسه، يضمن المشروع مأسسة سياسات الحزب وتوجيهاته بشكل كامل.

تشير بعض الآراء إلى أن مشروع القانون يذكر مسألة التحديث، ولكنه لا يذكر خارطة الطريق لترقية خط السكة الحديد من عرض 1000 مم إلى عرض 1435 مم، لذا يُنظر في إضافة لوائح إلى خارطة طريق التحويل. وفيما يتعلق بهذا المحتوى، توضح الحكومة أن ترقية وتجديد وتحديث خطوط السكة الحديد الحالية من عرض 1000 مم إلى عرض 1435 مم، إن وجدت، يجب أن يتم وفقًا للتخطيط المعتمد لشبكة السكك الحديدية، ومسارات السكك الحديدية، ومحطاتها، بما يضمن الكفاءة الاجتماعية والاقتصادية، والدفاع الوطني، والأمن، وبما يتوافق مع القدرة على موازنة الموارد في كل فترة. يُعد هذا المحتوى إجراءً لتنظيم تنفيذ التخطيط، لذا تقترح الحكومة عدم تقنينه.

قبول آليات المخاطرة في العلوم والتكنولوجيا والابتكار

كما أقر المجلس الوطني مشروع قانون العلوم والتكنولوجيا (المعدل) والابتكار.

أرسى القانون مبدأ تقبّل المخاطر في أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار. ويرتبط هذا المبدأ بتدابير مناسبة لإدارة المخاطر، ويُكلّف الحكومة بوضع معايير لتحديد المخاطر المقبولة وإجراءات لتقييم الامتثال للإجراءات واللوائح. وفي الوقت نفسه، يُرسي القانون إطارًا قانونيًا لآلية اختبار مُراقَبة، تضمن تشجيع الابتكار وحماية المصالح العامة.

وفيما يتعلق بالآلية الخاصة في فك تشفير التكنولوجيا وشراء المعرفة التكنولوجية، ينص مشروع القانون على أنه يجوز للمنظمة المسؤولة عن مهام العلوم والتكنولوجيا والابتكار تطبيق آلية خاصة في تعيين ودفع أجور الخبراء، والشراء المباشر للتكنولوجيا والمنتجات بأسعار متفق عليها لفك تشفير التكنولوجيا في تطوير التكنولوجيا الاستراتيجية، وشراء المعرفة التكنولوجية.

يُراجع مشروع القانون أيضًا محتوى تطبيق الدولة لسياسات دعم الشركات واستثمارها وتعاونها وتوزيع مهامها لتطوير التكنولوجيا الاستراتيجية. وتحديدًا، الاستثمار في بناء البنية التحتية وخدمات الدعم المتخصصة في المناطق الصناعية والمناطق التكنولوجية المتقدمة لجذب الشركات للاستثمار في بناء مرافق تجريبية وبحثية مشتركة؛ والاستثمار في بناء مرافق ومعدات لمرافق تجريبية وبحثية مشتركة لجذب الشركات للمشاركة في الاستغلال والتشغيل.

يُذكر أن مشروع القانون هذا قد وجّه بإضافة لوائح خاصة بكبير المهندسين في العلوم والتكنولوجيا والابتكار. كبير المهندسين هو شخص يتمتع بمكانة مرموقة وكفاءة عالية، ويُخوّل التنسيق الشامل لبرامج ومهام العلوم والتكنولوجيا والابتكار الاستراتيجية واسعة النطاق؛ ويتمتع بآلية خاصة للمكافآت، ويحق له استخدام الموارد بفعالية لتهيئة الظروف اللازمة لتعظيم دور القيادة المهنية في البرامج والمهام.

أقرّ المجلس الوطني أيضًا قانون الطاقة الذرية (المُعدّل). يُنظّم هذا القانون تطوير وتطبيق الطاقة الذرية؛ والسلامة الإشعاعية، والحماية من الإشعاع، والسلامة النووية، والأمن النووي؛ ومحطات الطاقة النووية، ومفاعلات الأبحاث النووية؛ والاستجابة لحوادث الإشعاع، والحوادث النووية، والتعويض عن أضرار الإشعاع، والأضرار النووية؛ والتفتيش النووي، وإدارة الدولة في مجال الطاقة الذرية. يدخل القانون حيز التنفيذ في 1 يناير/كانون الثاني 2026.

لام نجوين

المصدر: https://www.sggp.org.vn/du-an-duong-sat-do-quoc-hoi-quyet-dinh-chu-truong-dau-tu-post801318.html