الجزء الثاني. ما هي الحلول لتسريع؟
أظهر تقييم اللجنة التوجيهية للمشاريع الرئيسية في مقاطعة لانغ سون أنه بحلول نهاية الربع الأول من عام 2023، فإن مشروع فندق وملعب الجولف هوانغ دونغ متأخر عن الجدول الزمني، وفشل في تلبية متطلبات المقاطعة والمستثمرين.
الصعوبات والعقبات في تنفيذ المشروع
وبحسب بحثنا، فإن عملية حصول المستثمر على التحويل وإعادة تشغيل مشروع فندق وملعب الجولف هوانغ دونغ واجهت العديد من الصعوبات والمشاكل، مما أثر على تنفيذ المشروع، مما أدى إلى التأخير.
زاوية من مشروع فندق وملعب جولف هوانغ دونغ
ومن بينها الصعوبات والمشاكل في مجال الاستحواذ على الأراضي وإزالتها مثل: لا يزال هناك بعض الأشخاص الذين لا يوافقون؛ تغيرت آلية وسياسات تطبيق التعويضات والاستحواذ على الأراضي وإزالتها على مدى فترات طويلة، لذلك يتعين على السلطات مراجعة السجلات وخطط الاستحواذ على الأراضي؛ هناك نقص في الأراضي لنقل القبور خارج نطاق تنفيذ المشروع...
تحديدًا، في منطقة المشروع، لا يزال هناك 306 أسر متضررة كانت مستحقة سابقًا لدعم تعويضات الأراضي بما يعادل 35% من سعر الأراضي السكنية المجاورة، لكنها لم تستلمه بعد. بناءً على ذلك، يتعين على اللجنة الشعبية للمدينة مراجعة خطط الدعم الإضافية وإعادة حسابها للموافقة عليها وفقًا للوائح الإقليمية.
بالإضافة إلى ذلك، في المساحة الإجمالية التي تزيد عن 38 هكتارًا التي يتم تعويضها عن الأرض، لم توافق العديد من الأسر، يجب على المدينة إكمال عملية الجرد الإلزامي وتنفيذ خطوات إنفاذ استرداد الأراضي وفقًا للوائح. من ناحية أخرى، في المنطقة التي يتم استعادتها، يتعين على المدينة أيضًا تنفيذ إجراءات لنقل حوالي 200 قبر للأسر المتضررة من منطقة المشروع. ومع ذلك، فإن نقص صندوق أراضي المقبرة المركزة لخدمة النقل والتحقق من ملكية القبور أمر صعب، وبالتالي فإن تقدم النقل بطيء للغاية. من عام 2022 إلى نهاية أبريل 2023، نسقت لجنة الشعب بالمدينة مع المستثمر لنقل حوالي 80 قبرًا فقط، أما الباقي فليس لديه خطة محددة للنقل.
بالإضافة إلى ذلك، توجد في قرية نام ثونغ، التابعة لناحية هوانغ تام، التابعة لبلدية هوانغ دونغ، مقبرة خاصة بالقرية ضمن منطقة مشروع التعافي. وقد طلبت أسر القرية تجهيز مقبرة خاصة للقرية لإدارة شؤونها قبل تسليم الأرض.
قال السيد هوانغ فان ثانه، سكرتير خلية الحزب ورئيس قرية هوانغ تام ببلدية هوانغ دونغ: "أُنشئت مقبرة نام ثونغ المركزية عام ٢٠٠٥، وكانت خاضعة للاستيلاء على الأراضي. ومع ذلك، وبسبب توقف تنفيذ المشروع لفترة طويلة، استمر السكان في استغلال تلك الأراضي لبناء مقبرة القرية. حاليًا، تضم قرية نام ثونغ حوالي ٥٠ أسرة لديها قبور في هذه المقبرة. ومن خلال الدعاية والتعبئة، وافقت بعض الأسر على نقل القبور، لكن حوالي نصف الأسر لا تزال غير موافقة.
علاوة على ذلك، فإن معبد ثو كونغ في قرية نام ثونغ قائم منذ زمن طويل، ويرتبط ارتباطًا وثيقًا بمعتقدات عائلات القرية. لا توافق الأسر على نقل المعبد لتنفيذ المشروع. ويقوم المستثمر حاليًا بمراجعة الأمر وتقديم تقرير إلى اللجنة الشعبية الإقليمية للنظر في إمكانية إخراج معبد ثو كونغ من نطاق المشروع.
الخطة الرئيسية لاستخدام الأراضي لمشروع فندق وملعب جولف هوانغ دونغ
من جانب المستثمر، على الرغم من أن اللجنة الشعبية لمدينة لانغ سون قد حددت في أعمال تطهير الموقع في الماضي، إلا أن المؤسسة لم ترتب بعد موارد كافية وفي الوقت المناسب لتسريع تقدم تنفيذ المشروع. وفقًا لبيانات اللجنة الشعبية لمدينة لانغ سون، بحلول نهاية أبريل 2023، وضعت المدينة خطة تعويض لتطهير الموقع بتكلفة إجمالية تبلغ حوالي 60 مليار دونج، لكن المستثمر رتب حوالي 30 مليار دونج فقط للدفع. لم يركز المستثمر الموارد بعد على بناء عناصر البنية التحتية الفنية للمناطق ذات الأراضي المطهرة. بالإضافة إلى بناء بعض العناصر غير المكتملة سابقًا، في هذا المشروع، في الأشهر الأولى من عام 2023، لم يكن هناك حجم بناء جديد.
تم تنظيف جزء من المشروع من الأرض ولكن المستثمر لم يبدأ البناء بعد.
تجدر الإشارة إلى أن مشروع فندق وملعب جولف هوانغ دونغ قد استحوذ عليه المستثمر، لذا لا يزال استكمال الإجراءات والوثائق القانونية واستكمالها يواجه العديد من المشاكل ويستغرق وقتًا طويلاً. إضافةً إلى ذلك، لا تزال هناك العديد من المواقع غير المتجاورة في مساحة الأرض المُسلّمة، مما يُسبب صعوبات جمة للمستثمر في إدارة الأراضي وتخطيط الاستثمار والبناء. وكان هذا أيضًا أحد أسباب بطء وتيرة تنفيذ المشروع مقارنةً بالتقدم المُسجّل من قِبَل المستثمر والمطلوب من قِبَل اللجنة الشعبية الإقليمية.
| مشروع فندق وملعب جولف هوانغ دونغ - لانغ سون هو حالة استصلاح للأراضي من قِبل الدولة لأغراض التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وفقًا للمواد 66 و67 و69 من قانون الأراضي لعام 2013. ويُحدد سعر الوحدة التعويضية بناءً على سعر الأرض المحدد الصادر عن اللجنة الشعبية الإقليمية، وفقًا لما هو منصوص عليه في البند 3 من المادة 114، والبند د من المادة 4 من قانون الأراضي لعام 2013. - بالإضافة إلى آليات وسياسات التعويض والدعم التي تتبناها الدولة، أفاد مستثمر المشروع عن مكافآت التقدم وغيرها من أشكال الدعم للأسر والأفراد الذين يعلنون طواعية ويحصون ويسلمون الموقع، وتحديدًا: + بالنسبة للأراضي السكنية: 1,000,000 دونج/م2. + بالنسبة للأراضي الزراعية : 80.000 دونج/م2. + بالنسبة للأراضي الحرجية: 30000 دونج/م2. + بالنسبة للقبور: سيتم دعم الأسر والأفراد الذين لديهم قبور معلنة ومحصاة ضمن منطقة إخلاء الموقع في المرحلة الثانية من المشروع (تنفيذ إخلاء الموقع حاليًا) إذا نقلوا القبور خارج منطقة تنفيذ المشروع قبل 24 مارس 2023 من قبل مستثمر المشروع بمبلغ 5،000،000 دونج / قبر (بغض النظر عما إذا كان القبر ترابيًا أو مبنيًا). |
إزالة "العقدة" على وجه السرعة
بعد تحديد الصعوبات والعقبات التي تعترض تنفيذ مشروع فندق وملعب جولف هوانغ دونغ بوضوح، قررت لجنة الحزب والحكومة المحلية ضرورة التركيز على تذليل العقبات المتعلقة بتطهير الموقع، وتوفير موارد تنفيذ المشروع، والإجراءات القانونية، وغيرها، لتسريع تنفيذه. وبناءً على ذلك، من بين المتطلبات التي حددتها المقاطعة ضرورة قيام اللجنة الشعبية لمدينة لانغ سون بإكمال تطهير الموقع وتسليمه للمستثمر في يونيو 2023. كما طلبت اللجنة الشعبية المحلية من المستثمر تخصيص رأس مال كافٍ لتطهير الموقع وفقًا للجدول الزمني المعتمد، وتركيز الموارد وتعبئة رأس المال لتسريع وتيرة التنفيذ وفقًا للسجلات. وفي الوقت نفسه، تكليف إدارات وفروع بتوجيه ودعم المستثمرين في تنفيذ الإجراءات القانونية المتعلقة بالمشروع.
تنفيذًا لاتجاه المقاطعة، بهدف إكمال 100٪ من أعمال تطهير موقع المشروع بحلول نهاية الربع الثاني من عام 2023، خططت اللجنة الشعبية لمدينة لانغ سون لتكثيف الدعاية وتعبئة الأشخاص المتضررين من المشروع للموافقة وتسليم الموقع؛ والتنسيق مع المستثمر لتنظيم دفع تعويضات تطهير الموقع وفقًا للوائح.
قال السيد نجوين فان هانه، رئيس اللجنة الشعبية لمدينة لانغ سون: فيما يتعلق بالصعوبات التي واجهت أعمال تطهير موقع المشروع، وجهت المدينة الإدارات والمكاتب المعنية بمعالجتها ضمن صلاحياتها. أما بالنسبة للمشاكل التي تقع خارج نطاق صلاحياتها، فقد رفعت المدينة تقريرًا إلى اللجنة الشعبية الإقليمية للنظر فيها وتوجيهها للتركيز على حلها فورًا.
بفضل ذلك، تم حل العديد من المشاكل، ولا تزال قيد الحل. وتحديدًا، حلّ المجلس البلدي، بالتنسيق مع المستثمر والإدارات والفروع المختصة، مقترح قرية نام ثونغ بإنشاء مقبرة منفصلة، وتوسيع المنطقة دون استصلاح الأراضي القريبة من المناطق السكنية، وعدم نقل معبد الإله المحلي. وعلى وجه الخصوص، حددت المدينة مخطط مقبرة بلدية هوانغ دونغ بمساحة تزيد عن 3 هكتارات؛ وتقوم اللجنة الشعبية للمدينة والمستثمر بتجديد الموقع وإنشاء طرق لتسهيل نقل القبور.
إلى جانب ذلك، كثفت المدينة أيضًا من الدعاية وحشدت الناس للتنسيق في القياس والعد والحصول على التعويضات والدعم وتسليم الأراضي لتنفيذ المشروع.
قال السيد تران دوك ثو، مدير مركز تطوير صندوق أراضي مدينة لانغ سون: "لتسريع عملية التعويض والدعم وإعادة التوطين في المشروع، نصح المركز اللجنة الشعبية للمدينة بوضع خطة مفصلة لتنفيذ كل مهمة، وتقديم تقرير أسبوعي عنها حول حالة التنفيذ". كما شكّل المركز فريق عمل من ستة مسؤولين لتنفيذ أعمال تطهير الموقع، وتقديم المشورة المباشرة بشأن تذليل الصعوبات والعقبات التي تعترض عملية التطهير. وبالنسبة للحالات المتضررة التي لم تتعاون في استلام الأموال وتسليم الموقع، ينسق المركز مع الإدارات والمكاتب لبدء عملية التنفيذ في مايو 2023.
شاركت مجموعة العمل المتخصصة التابعة لمركز تطوير صندوق أراضي المدينة المعلومات مع مراسلي صحيفة لانج سون حول حالة إخلاء موقع المشروع.
إلى جانب توجيه مدينة لانغ سون لتسريع إخلاء الموقع، طلبت اللجنة الشعبية الإقليمية أيضًا من المستثمرين التركيز على بناء مناطق إعادة التوطين والمواقع التي تم تسليم الأرض إليها، وفي الوقت نفسه نشر مشروع ملعب الجولف للترويج لعناصر المشروع الأخرى.
وفيما يتعلق بهذه المسألة، قال السيد فو نهات، المدير العام لشركة لانج سون الدولية المساهمة - الشركة المنفذة للمشروع: إن بناء منطقة إعادة التوطين متأخر عن الجدول الزمني لأن الشركة يجب أن تعيد تنفيذ عملية تقديم العطاءات لبناء عناصر البنية التحتية الفنية وفقًا لأحكام القانون. وحتى الآن، أكملت الشركة بشكل أساسي الإجراءات وفقًا للوائح لنشر بناء منطقة إعادة التوطين في مايو 2023. وفيما يتعلق بعنصر ملعب الجولف، حثت الشركة الوحدات الاستشارية على إكمال التصميم، وفي الوقت نفسه تنفيذ خطوة اختيار مقاول البناء على وجه السرعة، وبمجرد أن يكون الموقع نظيفًا، سيبدأ البناء.
يوجد مبنى في المشروع في مرحلة الإكمال.
في مواجهة حقيقة أن المشروع متأخر عن الجدول الزمني مقارنة بشهادة الاستثمار السابعة الممنوحة (2021)، من أجل استمرار تنفيذ المشروع وفقًا لأحكام القانون، يقوم المستثمر بإجراءات تعديل وقت تنفيذ المشروع لتقديمه إلى السلطات المختصة في المقاطعة للنظر فيه والموافقة عليه. قال السيد ها مانه كونج، نائب مدير إدارة التخطيط والاستثمار: لقد تلقت الإدارة الملف وتقوم بالتنسيق مع الإدارات والفروع وكذلك المستثمر لمراجعة المشروع بالكامل قبل تنفيذ خطوة الموافقة على تعديل المشروع وفقًا للوائح. والروح العامة هي أن الإدارة تتكاتف لدعم المستثمر إلى أقصى حد بحيث يتم تنفيذ المشروع وفقًا لأحكام القانون وكذلك المساهمة في تعزيز تقدم المشروع.
مشروع ملعب هوانغ دونغ - لانغ سون للغولف والفندق مشروعٌ يُتوقع أن يكون له تأثيرٌ كبير على التنمية الحضرية لمدينة لانغ سون بشكلٍ خاص ومقاطعة لانغ سون بشكلٍ عام. لذلك، في الفترة القادمة، ومع التوجيه القوي للجنة الحزب واللجنة الشعبية للمقاطعة في أعمال تطهير الموقع، ودعم المستثمرين لإتمام الإجراءات، من المتطلبات المهمة حشدُ الموارد الكافية لتنفيذ المشروع، وعندها فقط يُمكننا إحداث تغييرٍ جذري، وتجنُّب مشروع تريليون دونغ الذي أُعيدَ تشغيله للتو بعد 17 عامًا من "الركود" ثمّ الوقوع في حالة "الركود".
في الماضي، كانت مدينة لانغ سون مُحددة لإخلاء موقع مشروع فندق وملعب غولف هوانغ دونغ. ومع ذلك، لتحقيق هدف إتمام إخلاء الموقع بنهاية يونيو 2023، يجب أن تكون المدينة مُحددة بضعف أو ثلاثة أضعاف. وعلى وجه الخصوص، يجب على جميع المستويات والقطاعات والمؤسسات في المدينة التركيز على الدعاية، وحشد جهود إخلاء الموقع، وتنظيم حملات دعائية فردية لتحقيق كفاءة عالية. أما بالنسبة للمستثمرين، فتتمثل مسؤوليتهم في التنسيق مع حكومة المدينة وبلدية هوانغ دونغ لحشد الدعم للمشروع والموافقة على تسليم الموقع. إلى جانب ذلك، يجب على المستثمرين ضمان الموارد المالية للتعويضات ودعم إخلاء الموقع، بحيث يتم دفع مستحقات السكان في الوقت المناسب عند الموافقة على الخطة؛ وفي الوقت نفسه، يجب توفير الموارد اللازمة لتنفيذ بناء بنود المشروع، وفي مقدمتها بناء منطقة إعادة التوطين فورًا. السيد لونغ ترونغ كوينه، نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، رئيس اللجنة التوجيهية للمشاريع الرئيسية في مقاطعة لانغ سون |
[مشروع فندق وملعب جولف هوانغ دونغ – لانغ سون: لإزالة الاختناقات (الجزء الأول)]
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)