تتسارع وتيرة السياحة لاغتنام الفرص الجديدة.

مع تدفق السياح، تشهد المطاعم والفنادق ازدهاراً ملحوظاً، وينشط قطاع الخدمات، كما تُظهر قطاعات البنية التحتية والعقارات التي تخدم السياحة بوادر تحسن. هذه التسارعات الملحوظة، إلى جانب سياسات السياحة المنفتحة بشكل متزايد، تُنعش الاقتصاد برمته.

Báo Thanh niên•09/03/2025

بحسب أحدث إحصائيات الإدارة الوطنية للسياحة ، استقبلت فيتنام في فبراير/شباط ما يقارب 1.9 مليون زائر دولي، ليصل إجمالي عدد الزوار الدوليين في أول شهرين من عام 2025 إلى نحو 4 ملايين زائر، بزيادة قدرها 30.2% مقارنةً بالفترة نفسها من العام الماضي. وتُعدّ هذه الزيادة البالغة 30.2% لافتةً للنظر، لا سيما وأن أول شهرين من العام الماضي شهدا أيضاً ارتفاعاً هائلاً في عدد الزوار الدوليين إلى فيتنام، بنسبة 68.7% مقارنةً بالفترة نفسها من عام 2023، ليصل العدد إلى أكثر من 3 ملايين زائر. من الواضح أننا لا نحافظ على زخم نمونا فحسب، بل نُسرّع وتيرة هذا النمو أيضاً.

أما من حيث مقارنة السوق، فقد تغير الوضع بشكل ملحوظ، إذ لم تعد كوريا الجنوبية تحتل الصدارة بين أكبر الأسواق المصدرة للسياح إلى فيتنام. في المقابل، حققت الصين عودةً قويةً للغاية، مسجلةً معدل نمو يقارب 78%، أي ما يعادل 956 ألف زائر، ما يمثل 27.7% من إجمالي السياح الدوليين الذين زاروا فيتنام خلال الشهرين الماضيين.

يُعزى هذا الانتعاش القوي إلى سلسلة من الأنشطة التي تهدف إلى ربط الأسواق وفتحها، وتعزيز التعاون وتبادل السياح بين الجهات المعنية والمناطق والشركات في البلدين. تشهد خطوط السياحة بين فيتنام والصين ازدهارًا متزايدًا، مع إضافة منتجات سياحية باستمرار بوجهات متنوعة وأسعار مناسبة، تلبي احتياجات شرائح واسعة من السياح. ومن بين هذه المنتجات، برز مسار السياحة "الذهبي" - "بلدان - ست وجهات" (كونمينغ، هونغخه، سابا، هانوي ، هاي فونغ، خليج هالونغ) - كنموذج يُحتذى به في مجال السياحة، جاذبًا أعدادًا كبيرة من السياح من كلا البلدين. إضافةً إلى ذلك، تم افتتاح العديد من خطوط الطيران الجديدة مؤخرًا، مما سهّل السفر بين مناطق البلدين، لا سيما بين المراكز السياحية الرئيسية، مثل رحلة الطيران العارض من هاي فونغ إلى ليجيانغ (الصين) التي بدأت في يونيو 2024؛ وافتتحت فيتنام خطًا جويًا بين هانوي وهايكو (هاينان، الصين)؛ ومؤخرًا، أطلقت شركة ويست إير خطًا جديدًا بين هانوي وتشونغتشينغ (الصين) بمعدل ثلاث رحلات أسبوعيًا. حتى الآن، هناك أكثر من 330 رحلة جوية أسبوعياً بين فيتنام والصين.

قبل جائحة كوفيد-19، شكّل السياح الصينيون ثلث إجمالي عدد الزوار الدوليين إلى فيتنام. يسافر السياح الصينيون على نطاق واسع في مجموعات كبيرة، مما يجعلهم هدفًا مرغوبًا للغاية لقطاع السياحة، حيث تتنافس جميع الدول على هذه الحصة السوقية الضخمة. في النصف الثاني من عام 2024، وفّر النمو السريع للسياح الصينيين، ليصبحوا ثاني أكبر سوق مصدر للسياح الفيتناميين، دفعة قوية لقطاع السياحة لتحقيق هدفه المتمثل في استقبال ما يقرب من 18 مليون زائر دولي. لذا، فإن هذه المؤشرات الإيجابية منذ بداية العام تُعزز ثقة كبيرة في قدرة قطاع السياحة الفيتنامي على تحقيق هدفه الطموح باستقبال ما بين 22 و23 مليون زائر أجنبي هذا العام.

تعززت هذه الثقة بشكل أكبر مع عودة السياح الروس غير المتوقعة. فمع 79 ألف زائر خلال الشهرين الماضيين، عادت روسيا للظهور بعد غياب دام ثلاث سنوات عن أكبر عشرة أسواق سياحية مصدرة للسياح إلى فيتنام، منذ الصراع في أوكرانيا، ناهيك عن فترة الجائحة. في ذلك الوقت، كان قطاع السياحة بأكمله متوترًا لأن السياح الروس كانوا يُعتبرون أحد أهم الأسواق المصدرة للسياح. وعندما بدأت فيتنام تجربة إعادة فتح قطاع السياحة بعد فترة التوقف بسبب جائحة كوفيد-19، كان السياح الروس من أوائل الأسواق التي دخلت فيتنام، وشكلوا النسبة الأكبر.

أوضح السيد دانغ مينه ترونغ، رئيس مجلس إدارة مجموعة صن ، أن الصين وروسيا كانتا من أهم أسواق السياحة الدولية لفيتنام قبل جائحة كوفيد-19. ولأسباب مختلفة، شهد كلا السوقين تراجعًا مؤسفًا في السنوات الأخيرة. إلا أنه في الآونة الأخيرة، أظهر عدد السياح القادمين من هذين السوقين مؤشرات نمو متواصلة، كما يتضح من بيانات الإدارة الوطنية للسياحة. ورغم أن الأعداد المطلقة لم تصل بعد إلى مستويات عام 2019، إلا أن الانتعاش الملحوظ لهذين السوقين السياحيين الرئيسيين يُعدّ بالغ الأهمية، إذ يُعزز زخم قطاع السياحة في فيتنام عمومًا، وقطاع الأعمال السياحية خصوصًا، ويشجع على مواصلة تطوير وتنفيذ حلول لجذب السياح الدوليين.

وأشار السيد دانغ مينه ترونغ إلى أنه "إلى جانب السياسات المعقولة للحكومة وقطاع السياحة المتمثلة في تخفيف القيود والإعفاءات من التأشيرات وتدابير التحفيز، فإن انتعاش هذين السوقين السياحيين الدوليين التقليديين يمثل أيضاً رافعة مهمة لمساعدة السياحة في فيتنام على التسارع، بهدف تحقيق هدف استقبال 22-23 مليون سائح دولي في عام 2025".

بحسب المكتب العام للإحصاء، ساهم الانتعاش القوي لقطاع السياحة إيجاباً في نمو قطاعي التجارة والخدمات خلال أول شهرين من العام. وتشير التقديرات إلى أن إجمالي مبيعات التجزئة للسلع وإيرادات خدمات المستهلك في فبراير قد ارتفع بنسبة 9.4% مقارنةً بالفترة نفسها من العام الماضي. وخلال أول شهرين من العام، ارتفع إجمالي مبيعات التجزئة للسلع وإيرادات خدمات المستهلك بنسبة 9.4% مقارنةً بالفترة نفسها من العام الماضي، حيث زادت إيرادات خدمات الإقامة والطعام بنسبة 12.5%، وإيرادات السفر والسياحة بنسبة 16.4%. ويُقدّر إجمالي مبيعات التجزئة للسلع وإيرادات خدمات المستهلك بالأسعار الجارية لأول شهرين بنحو 1.137 تريليون دونغ فيتنامي، بزيادة قدرها 9.4% مقارنةً بالفترة نفسها من العام الماضي (8.4% مقارنةً بالفترة نفسها من عام 2024). وباستثناء عوامل الأسعار، تبلغ الزيادة 6.2% (5.3% مقارنةً بالفترة نفسها من عام 2024). بالإضافة إلى ذلك، ارتفعت عائدات السياحة في العديد من المناطق بشكل حاد خلال الشهرين الأولين، مثل هوي (بزيادة 31.5٪)، وكوانغ نينه ( بزيادة 21.3٪)، وبينه دوونغ (بزيادة 17.1٪)، ودا نانغ (بزيادة 16.6٪)، ومدينة هو تشي منه (بزيادة 13.2٪)، وهانوي (بزيادة 12.2٪).

أوضح رئيس مجلس إدارة شركة فيترافيل، نغوين كوك كي، أن السياحة قطاع اقتصادي شامل، لذا فإن تعزيزها سيؤثر إيجاباً على العديد من القطاعات الاقتصادية الأخرى. فإلى جانب ازدهار قطاعي الاستهلاك والخدمات، يمكن أن يزدهر أيضاً قطاعا العقارات والبنية التحتية. ويعود ذلك إلى الاهتمام الكبير الذي يحظى به قطاعا البناء والصناعة في الهيكل الاقتصادي المحلي. ومع تطور السياحة، سينتعش قطاعا العقارات السياحية وعقارات المنتجعات، مما يزيد من حصة قطاعي الصناعة والبناء. إضافة إلى ذلك، تُسهم السياحة إسهاماً كبيراً في اقتصاد المعرفة من خلال التحول الرقمي عبر شبكات المبيعات الإلكترونية، وربط وتشغيل قنوات وكالات السفر عبر الإنترنت، وغيرها.

«من الواضح أن السياحة تلعب دورًا محوريًا في تنشيط جميع القطاعات التي تُعتبر محركات رئيسية للنمو الاقتصادي المرتفع الذي حققته فيتنام بنسبة 8% هذا العام، وهي الاستثمار والاستهلاك والخدمات والاقتصاد الرقمي. والأهم من ذلك، أن تأثيرها سريع للغاية. فسوق بن ثانه، الذي كان مهجورًا في السابق، يشهد ازدحامًا مروريًا فوريًا حوله، ويتسابق الباعة لبيع بضائعهم بمجرد وصول السياح الدوليين. كما أن سلسلة من مشاريع المنتجعات والشقق الفندقية في فان ثيت ونها ترانغ ودا نانغ وغيرها، والتي كانت في حالة سيئة، تُعاد إحياؤها وتجديدها بمجرد وصول السياح. ولتحقيق أهداف اقتصادية رئيسية في فترة زمنية قصيرة نسبيًا، لا شيء أكثر فعالية من تعزيز تنمية السياحة والخدمات بقوة»، هذا ما أكده السيد نغوين كوك كي.

أكد الأستاذ المشارك تران دين ثين، المدير السابق لمعهد الاقتصاد الفيتنامي، على أهمية السياحة كمحرك رئيسي لتحقيق هدف نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 8% هذا العام، ونمو ذي رقمين في الفترة المقبلة. وقد تجاوزت فيتنام الاعتماد على الصناعات التقليدية التي وصلت إلى حد التشبع. وقال البروفيسور ثين: "لم نستقبل سوى 18 مليون سائح، وهو عدد غير كافٍ. بينما تستقبل دولٌ أقل موارد وإمكانيات منا ما بين 40 و50 مليون سائح، ما يدل على أن إمكانات فيتنام لا تزال هائلة. وفي ظل انفتاح البلاد القوي، وسفر الجميع بحماس لاستكشاف الجديد والاستمتاع بالحياة، فإن اختيار فيتنام للسياحة كقطاع رئيسي للتنمية والنمو السريع هو الخيار الأمثل".

بالنظر إلى تعافي السياحة الفيتنامية بعد الجائحة، يرى السيد دانغ مينه ترونغ أن السياحة الفيتنامية تشهد حاليًا العديد من الفرص لدخول حقبة جديدة. فعلى وجه التحديد، شهدت سياسات تنمية السياحة في فيتنام خلال السنوات الأخيرة تغييرات جوهرية، مما يُظهر بوضوح تصميم الحزب والدولة على جعل السياحة قطاعًا اقتصاديًا رئيسيًا. ولم يقتصر هذا التحول على مستوى الوعي فحسب، بل تجسد في إجراءات حاسمة وعملية تتوافق تمامًا مع الواقع.

الأمر الأكثر إثارة للإعجاب هو أن سياسة التأشيرات في فيتنام أصبحت أكثر مرونة وتسهيلاً، مما يُسهّل السياحة الدولية. وبتوجيه من الحكومة، تم توسيع نطاق نظام التأشيرة الإلكترونية ليشمل مواطني جميع الدول والأقاليم منذ عام 2023، مما يُبسّط إجراءات الدخول ويعزز القدرة التنافسية مع وجهات أخرى في المنطقة مثل تايلاند وماليزيا. ومؤخراً، يُمثل إصدار سياسة إعفاء من التأشيرة لمواطني بولندا وجمهورية التشيك وسويسرا لزيارة فيتنام حتى نهاية عام 2025، إلى جانب القرار رقم 44 (الصادر في 7 مارس) الذي يمنح إعفاءات من التأشيرة لمواطني 12 دولة، خطوة هامة إلى الأمام في سياسة فيتنام لجذب السياح الدوليين.

بحسب رئيس مجلس إدارة مجموعة صن، فإنه إلى جانب اهتمام الحكومة واستثمارها في قطاع السياحة، وسياسة الإعفاء من التأشيرة الأكثر مرونةً وتفضيلاً، والتحول الشامل الذي تشهده البلاد في العديد من المجالات، يُمكن اعتبار منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (أبيك) الثلاثين، المقرر عقده في فو كوك عام 2027، فرصةً عظيمةً للسياحة الفيتنامية لاغتنام آفاق جديدة. ولا يقتصر دور أبيك 2027 على كونه فرصةً لفو كوك لتسريع وتيرة تنميتها، وتغيير صورتها، وترسيخ مكانة جديدة على خريطة السياحة العالمية، بل هو أيضاً فرصة لتعزيز الاعتراف العالمي بالعلامة التجارية السياحية الفيتنامية. يُعد أبيك منتدىً اقتصادياً هاماً، يجمع قادةً رفيعي المستوى ورجال أعمال من 21 دولة عضو، من بينها الولايات المتحدة والصين واليابان وكوريا الجنوبية وأستراليا، وغيرها. وتُمثل هذه الدول أسواقاً سياحيةً رئيسيةً لفيتنام. علاوةً على ذلك، سيجذب هذا الحدث بلا شك اهتمام الصحافة والإعلام الدوليين، مما يجعل فيتنام محط أنظار العالم. لن تفيد المؤتمرات والمعارض التي تعقد بالتزامن مع قمة التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ 2027 مدينة فو كوك فحسب، بل ستوفر أيضًا فرصة لقطاع السياحة في فيتنام لعرض جمالها الطبيعي وثقافتها وخدماتها السياحية للمجتمع الدولي.

"من وجهة نظر تجارية، نُقدّر عالياً التوجيه الدقيق والظروف المواتية التي يوفرها الحزب والحكومة لقطاع السياحة. ومع ذلك، ما زلنا نقترح على الحكومة الاستمرار في تخفيف سياسة الإعفاء من التأشيرة حتى تتمكن فيتنام من تعزيز قدرتها التنافسية مع دول المنطقة الأخرى، لأنه على الرغم من تحسن سياسة التأشيرات في فيتنام، إلا أنها لا تزال متواضعة مقارنة بالعديد من الدول المجاورة"، صرّح السيد دانغ مينه ترونغ.

أكد السيد نغوين كوك كي أن الإعفاء من التأشيرة لبولندا وجمهورية التشيك وسويسرا قد ساهم بشكل كبير في انتعاش السياحة الفيتنامية منذ بداية العام. وفي معرض برلين الدولي للسياحة 2025 المقام حاليًا في ألمانيا، تعمل شركات السياحة والطيران الفيتنامية، بما فيها شركة فيترافيل، بنشاط مع شركائها للاستفادة القصوى من سياسة التأشيرات الحكومية هذه. كما يجري التخطيط لإطلاق رحلات جوية مباشرة ورحلات طيران عارض إلى جمهورية التشيك. ويشهد قطاع السياحة ازدهارًا ملحوظًا، مع توقعات بأن يُحدث هذا الإعفاء أثرًا إيجابيًا سريعًا يدفع الحكومة إلى مواصلة توسيع نطاق هذه السياسات الرائدة.

بحسب السيد نغوين كوك كي، على الرغم من الاعتراف الواضح بأهمية قطاع السياحة من قبل الحكومة المركزية والسلطات المحلية، إلا أن الاستثمار المباشر لا يزال غير كافٍ. فإلى جانب التطبيق التجريبي لسياسات التأشيرات الجديدة، لا توجد سياسات تُعنى بابتكار منتجات سياحية رائدة. ولا يزال قطاع السياحة يُعاني في مجال الترويج والإعلان بسبب نقص التمويل. ورغم وجود صندوق لتنمية السياحة، إلا أنه يُدار كميزانية عامة، مما يُصعّب استخدامه ويُبطئه. وقد طُرحت مرارًا وتكرارًا دعوات لإنشاء وكالة لترويج السياحة الخارجية، ولكن لم يتم تفعيلها بعد. وتُؤكد جميع المناطق على إعطاء الأولوية لتنمية السياحة باعتبارها قطاعًا اقتصاديًا رئيسيًا، إلا أن خطط تخصيص الأراضي وتوفير البنية التحتية لا تزال بطيئة، نتيجةً لسلسلة من القوانين واللوائح. فبعض المشاريع تتطلب أراضي، لكن على الشركات الانتظار لمدة سنتين إلى ثلاث سنوات حتى تقوم السلطات المحلية بطرحها في مزاد علني. هذه أمثلة نموذجية على العقبات التي تُعيق تنمية قطاع السياحة.