جعل الثقافة قوة دافعة للتنمية.

لكي تصبح الثقافة محركاً حقيقياً للتنمية، لا بد من تحول جذري من الدعم إلى الاستثمار الاستراتيجي، ومن التشجيع إلى الحوافز القائمة على السوق، ومن الإدارة الثقافية إلى التنمية الاقتصادية الثقافية. هذا ما أكدته نائبة الجمعية الوطنية، تران ثي فان (باك نينه)، خلال جلسة نقاش جماعية عُقدت في 20 أبريل/نيسان، بشأن مشروع قرار الجمعية الوطنية حول بعض الآليات والسياسات الرائدة لتطوير الثقافة الفيتنامية.

ثمة حاجة إلى حوافز كبيرة للشركات التي تستثمر في الثقافة.

جادلت النائبة تران ثي فان بأن مشروع القرار يضع الناس في المركز؛ وفي الوقت نفسه، يشمل بشكل كامل ركائز تطوير الثقافة الفيتنامية مثل الموارد والموارد البشرية والصناعات الثقافية والحفاظ عليها والتحول الرقمي.

بحسب المندوبين، يُعدّ إنشاء مناطق ومجمعات صناعية ثقافية وإبداعية نقطةً جديدةً ورائدةً في مشروع القرار. مع ذلك، فإنّ سياسات الإعفاء الضريبي وتخفيض الضرائب للشركات الناشئة الإبداعية، المنصوص عليها في القرار رقم 198/2025/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية الخامسة عشرة بشأن بعض الآليات والسياسات الخاصة بتنمية القطاع الخاص، لم تكن دافعاً حقيقياً، وليست كافيةً لتطوير الصناعة الثقافية.

اقترح المندوبون ضرورة وضع سياسات أكثر فعالية وطويلة الأجل، مثل تطبيق ضريبة دخل الشركات بنسبة 10% تقريباً على القطاع الثقافي؛ ومنح إعفاءات وتخفيضات ضريبية في السنوات الأولى، تليها تخفيضات تدريجية في السنوات اللاحقة. كما يلزم توفير حوافز أكبر لجذب الشركات للاستثمار.

تتحدث نائبة رئيس وفد مقاطعة باك نينه في الجمعية الوطنية، تران ثي فان، خلال جلسة نقاش جماعية. الصورة: PV

فيما يتعلق بصندوق التنمية الثقافية، اقترحت النائبة في الجمعية الوطنية، تران ثي فان، أن يعمل الصندوق كصندوق استثماري حقيقي. ينبغي على الدولة ألا تكتفي بتقديم الدعم، بل أن تشارك في الاستثمار المشترك وأن تكون المستثمر الرئيسي لتعظيم فعاليته. ينبغي أن يركز الصندوق على المجالات ذات الإمكانات العالية والطلب السوقي الكبير، مثل المحتوى الرقمي والأفلام والألعاب والموسيقى ، باعتبارها مجالات عالية المخاطر تتطلب استثمارات ضخمة.

أكد المندوبون أنه لكي تصبح الثقافة قوة دافعة حقيقية للتنمية، هناك حاجة إلى تحول قوي من الدعم إلى الاستثمار الاستراتيجي، ومن التشجيع إلى خلق حوافز السوق، ومن الإدارة الثقافية إلى التنمية الاقتصادية الثقافية.

حدد بوضوح واجبات المحامين العموميين.

أبدت النائبة دو ثي فييت ها (باك نينه)، في معرض تعليقها على مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن التطبيق التجريبي لمؤسسة المحامي العام، موافقتها التامة على إصدار القرار الذي يدعو إلى الإسراع في إضفاء الطابع المؤسسي على توجيهات الحزب، ولا سيما الاستنتاج رقم 23-KL/TW الصادر عن المكتب السياسي. وأكدت النائبة أن هذا يشكل أساسًا قانونيًا هامًا لحماية الحقوق والمصالح المشروعة للدولة في سياق النزاعات الإدارية والمدنية والتجارية الدولية المتزايدة التعقيد.

تتحدث المندوبة دو ثي فييت ها (باك نينه) خلال المناقشة. الصورة: PV

ركز المندوبون، في معرض مساهمتهم في الأحكام المحددة، على ثلاثة مجالات رئيسية: أولها نطاق عمل المحامين العموميين (المادة 7)، الذي يتماشى بشكل وثيق مع الاستنتاج رقم 23-KL/TW، وقد وافق المندوبون على هذا التنظيم؛ وثانيها الحاجة إلى لوائح واضحة بشأن أداء المحامين العموميين لواجباتهم. وذلك لأن هذه الفئة مطالبة في الوقت نفسه بأداء وظائفها كموظفين مدنيين أو موظفين عموميين أو مسؤولين في وحداتها، إلى جانب أداء واجبات المحاماة وفقًا لما يقتضيه البرنامج التجريبي.

إن التمييز الواضح ضروري لضمان حقوق موظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين والمسؤولين الذين يعملون كمحامين عامين، مع عدم التأثير في الوقت نفسه على وظائف وواجبات وسلطات الوكالات والمنظمات والوحدات التي تدير هؤلاء الموظفين المدنيين والموظفين العموميين والمسؤولين.

فيما يتعلق بعملية معالجة المسائل القانونية في القطاع العام (المادة 9)، اقترح المندوب ضرورة وضع لوائح أكثر صرامة للحد من نطاق توقيع عقود الخدمات القانونية مع مكاتب المحاماة بحيث يقتصر على الحالات التي يتم فيها تكليف محامين عامين بالتعامل مع القضايا المعقدة التي لا تستطيع قدرة الفريق القانوني العام التعامل معها؛ وذلك لتجنب إساءة استخدام عقود الخدمات القانونية مع مكاتب المحاماة التي تؤثر على ميزانية الدولة وتقلل من دور مؤسسة المحامي العام.

فيما يتعلق ببند التنفيذ (المادة 12)، اقترح المندوبون النظر في تمديد الفترة التجريبية إلى ثلاث سنوات (بدلاً من سنتين كما هو مقترح) لإتاحة تقييم شامل لجدوى النموذج. وفي الوقت نفسه، ينبغي إضافة لوائح تنظم التعامل مع شهادات مزاولة مهنة المحاماة العامة بعد انتهاء صلاحية القرار (مثل إلغائها أو السماح بتحويلها إلى ممارسة المحاماة الخاصة) لضمان حقوق المشاركين في البرنامج التجريبي.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/dua-van-hoa-tro-thanh-dong-luc-phat-trien-10414414.html