تهدف سياسة دمج وإعادة تنظيم الوحدات الإدارية، وإنشاء نظام حكم محلي ثنائي المستويات، التي يطبقها الحزب والدولة حاليًا، إلى تبسيط الجهاز وتحسين كفاءة إدارة الدولة. ويمكن لعمليات الدمج أن تُحسّن استخدام الموارد، وتقلل من تداخل الإدارة، وتُهيئ ظروفًا مواتية للتنمية. إلا أن هذا الأمر يُثير أيضًا العديد من المخاوف بالنسبة للمدن التي تأسست ونمت على مدى مئات السنين، والتي تمتلك قيمًا تاريخية وثقافية عميقة.
| تقاطع Ban Me Thuot ذو السداسية. الصورة: هوانغ جيا |
باعتبارها المركز الاقتصادي والثقافي والاجتماعي للمنطقة، والتي تحتفظ بآثار تاريخية لا حصر لها - من الأعمال المعمارية والمهرجانات التقليدية إلى أنماط الحياة والعادات الفريدة لسكانها - هل ستتلاشى هذه "المعالم الشهيرة" التي يعود تاريخها إلى قرون في ظل هيكل إداري جديد عند إلغاء مستوى المقاطعة؟ هل سيتم الحفاظ على الهوية الفريدة لكل منطقة، ومكانتها في المجتمع الحضري بتراثها الثقافي والتاريخي، وتطويرها على النحو الأمثل؟ لذلك، فإن احتمال إعادة تصنيف مدن تحمل أسماء مألوفة مثل هوا لو، فو لي، دا لات، نها ترانغ، هوي آن، فونغ تاو، بون ما ثوت، سا ديك، لونغ زوين، وغيرها، إلى "أحياء" يثير الأسى لدى الكثيرين.
في 24 يناير/كانون الثاني 2022، أصدر المكتب السياسي القرار رقم 06-NQ/TW بشأن تخطيط وبناء وإدارة وتنمية المدن الفيتنامية المستدامة حتى عام 2030، مع رؤية مستقبلية حتى عام 2045 (القرار 06). يُعد هذا القرار أول قرار موضوعي ذي رؤية استراتيجية، مما يُظهر اهتمام الحزب بالتخطيط والتنمية الحضرية في سياق التكامل والعولمة؛ وهو أساس سياسي هام لوضع آليات وسياسات جديدة، تُحفز التنمية الحضرية وتُسهم في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية السريعة والمستدامة. يتمثل الهدف العام المنصوص عليه في القرار 06 في تسريع وتيرة وتحسين جودة التوسع الحضري، وتطوير مناطق حضرية مستدامة ضمن شبكة، وتشكيل عدد من المدن الذكية والديناميكية وسلاسل حضرية متصلة بالمنطقة والعالم. فهل ستتأثر القيم ومساحات التنمية وأهداف التنمية الحضرية المنصوص عليها في القرار 06 عند تغيير المستويات الإدارية؟
لذا، يرى البعض أنه بالنسبة للمدن ذات التاريخ العريق والسمعة الراسخة بين السكان والسياح، قد يكون من الأفضل الإبقاء على نظام الحكم المحلي الحالي وإلغاء نظام الحكم على مستوى الأحياء. وهذا يعني تقريب المدينة من مستوى القاعدة الشعبية لضمان توفير مساحة للتنمية، مع تطبيق سياسة الحزب بفعالية في بناء نظام حكم محلي ثنائي المستويات.
في تاريخ الإصلاح الإداري في الدول المتقدمة، حتى خلال عمليات إعادة الهيكلة واسعة النطاق، حافظت هذه الدول على دور الحكومات المحلية، بل وعززته، كمؤسسة لا غنى عنها في الحوكمة الحضرية الحديثة. وهذه نقطة بالغة الأهمية يجب مراعاتها لضمان شمولية القرارات السياسية عند تطبيقها، وأن تكون بمثابة قوة دافعة حقيقية للمدن لتعزيز سمعتها باستمرار، ونشر القيم الوطنية، ومواصلة المساهمة في تنمية البلاد.
المصدر: https://baodaklak.vn/thoi-su/su-kien-binh-luan/202505/dung-de-danh-tieng-do-thi-chi-con-vang-bong-a6e16a0/







تعليق (0)