
(صورة: أسوشيتد برس)
توصل الاتحاد الأوروبي للتو إلى اتفاق مبدئي بشأن قانون هجرة جديد، يعتبر الأكثر صرامة منذ عقود، يسمح بإنشاء "مراكز إعادة توطين" خارج التكتل لاستقبال طالبي اللجوء المرفوضين، مع توسيع صلاحيات السلطات بشكل كبير لاحتجاز المهاجرين وترحيلهم.
يُنظر إلى الاتفاق الذي تم التوصل إليه في الأول من يونيو بين الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي والبرلمان الأوروبي على أنه خطوة مهمة في الجهود المبذولة للسيطرة على الهجرة غير الشرعية - وهي قضية تؤثر بشكل متزايد على الحياة السياسية في العديد من الدول الأوروبية.
يُعتبر نظام العودة الجديد، الذي اقترحته المفوضية الأوروبية للفترة 2025، حجر الزاوية في استراتيجية الاتحاد الأوروبي لتعزيز إدارة الهجرة، وذلك في نظر العديد من صانعي السياسات. ومع ذلك، لا يزال هذا النظام بحاجة إلى تصديق رسمي من الحكومات الأعضاء والبرلمان الأوروبي قبل أن يدخل حيز التنفيذ.
نقطة تحول في سياسة الهجرة في الاتحاد الأوروبي.
وبحسب الاتفاقية، يجوز نقل طالبي اللجوء الذين يتم رفض طلباتهم والذين لا يمكن إعادتهم إلى بلدهم الأصلي إلى "مراكز إعادة التوطين" الموجودة في دول ثالثة خارج الاتحاد الأوروبي.
وينطبق هذا الحكم في الحالات التي ترفض فيها دولة المنشأ قبول مواطنيها مرة أخرى أو عندما تقوم دولة عضو في الاتحاد الأوروبي بتنفيذ أمر ترحيل لا تربطها علاقات دبلوماسية مع دولة المنشأ للمهاجر.
والجدير بالذكر أن القانون الجديد لم يعد يشترط وجود صلات سابقة بين الأشخاص المُرحَّلين والبلد المُستقبِل. وبموجب اللوائح الحالية، لا يُمكن إعادة معظم المهاجرين إلا إلى بلدهم الأصلي أو البلد الذي تربطهم به علاقة فعلية. إلا أن هذا العائق سيُزال بموجب الآلية الجديدة.

مهاجرون يسعون لعبور القناة الإنجليزية للوصول إلى إنجلترا يقفون في مخيم مؤقت بجوار خطوط السكك الحديدية بالقرب من دونكيرك، شمال فرنسا، في 27 مايو 2026. (صورة: أسوشيتد برس)
يُستثنى من اللوائح التي تلزم بنقل الأطفال إلى مراكز إعادة التوطين القاصرون غير المصحوبين بذويهم. في الوقت نفسه، لا تزال الأسر التي لديها أطفال عرضة لإمكانية إيداعهم في هذه المراكز.
لم يُعلن الاتحاد الأوروبي بعد عن الدولة التي ستستضيف مراكز إعادة المواطنين. مع ذلك، تدرس عدة دول أعضاء، من بينها ألمانيا وهولندا والنمسا والدنمارك واليونان، هذا النموذج بشكل مشترك منذ عام ٢٠٢٥. كما تُنفذ إيطاليا حاليًا برنامجًا مماثلًا في ألبانيا.
قال مفوض الاتحاد الأوروبي للشؤون الداخلية والهجرة ماغنوس برونر إن الاتفاق يمثل خطوة مهمة في استعادة السيطرة الأوروبية على تدفقات الهجرة.
وفي حديثه بعد المحادثات، أكد برونر قائلاً: "هذه خطوة مهمة للغاية لضمان سيطرة الاتحاد الأوروبي على من يُسمح له بالدخول إلى التكتل، ومن يبقى، ومن يغادر".
زيادة صلاحيات وكالات إنفاذ القانون بشكل كبير.
بالإضافة إلى السماح بإنشاء مراكز إعادة المهاجرين خارج الاتحاد الأوروبي، يمنح القانون الجديد السلطات أيضاً مزيداً من الصلاحيات في التعامل مع المهاجرين الذين لا يستوفون شروط الأهلية للإقامة.
وبناءً على ذلك، سيتعين على طالبي اللجوء الذين تُرفض طلباتهم التعاون بشكل أوثق مع السلطات خلال عملية الإعادة إلى الوطن. وقد يؤدي عدم الامتثال إلى حرمانهم من المزايا الاجتماعية، أو مصادرة وثائق سفرهم، أو احتجازهم رهن الترحيل.
كما رُفعت مدة الاحتجاز القصوى للمهاجرين غير الشرعيين من ستة أشهر إلى أربعة وعشرين شهراً، مع إمكانية تمديدها ستة أشهر أخرى. وفي الحالات التي تُعتبر تهديداً للأمن القومي، يجوز تمديد مدة الاحتجاز إلى أجل غير مسمى.

يدخل الاتحاد الأوروبي في أشد سياساته صرامة في مجال الهجرة منذ عقود (صورة: أسوشيتد برس)
ومن التطورات الجديدة الأخرى تشديد حظر دخول الأفراد المُرحَّلين بشكل ملحوظ، حيث ستزيد مدة الحظر المعتادة من خمس سنوات إلى عشر سنوات. وفي الحالات التي تنطوي على مخاوف أمنية، قد يكون الحظر دائماً.
كما تتمتع أجهزة إنفاذ القانون بصلاحية تفتيش المساكن أو المواقع ذات الصلة لتحديد مكان المهاجرين غير الشرعيين. ويهدف هذا الإجراء إلى منع هروبهم قبل ترحيلهم.
بحسب الإحصاءات الرسمية للاتحاد الأوروبي، لا يتم ترحيل سوى 29% تقريبًا ممن يُطلب منهم مغادرة أوروبا. وهذا أحد الأسباب الرئيسية التي تدفع العديد من الحكومات إلى الاعتقاد بضرورة تعزيز الأدوات القانونية لتحسين فعالية إنفاذها. علاوة على ذلك، يرى صناع السياسات أن التحدي لا يكمن الآن في عدد الوافدين إلى أوروبا، بل في القدرة على تنفيذ قرارات الترحيل.
المصدر: https://vtv.vn/eu-thong-qua-thoa-thuan-nhap-cu-cung-ran-nhat-trong-nhieu-thap-ky-100260602172046859.htm








تعليق (0)