الاستثمار الأجنبي المباشر – الاستفادة من أجل تعزيز التنمية المستدامة للزراعة الفيتنامية

بعد أكثر من 35 عامًا من التجديد، أصبح الاستثمار الأجنبي المباشر قوة دافعة مهمة لتحديث الزراعة في فيتنام، وزيادة قيمة الإنتاج، وتعزيز القدرة التنافسية في السوق العالمية. ولا يقتصر دور الاستثمار الأجنبي المباشر على جلب التكنولوجيا والتقنيات المتقدمة فحسب، بل يتيح أيضًا فرصًا للتنمية الزراعية الخضراء والمستدامة في المستقبل.

أصبح رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر قوة دافعة مهمة للزراعة الفيتنامية. الصورة: نغوك ترينه

القوى الدافعة للتحول الزراعي في فيتنام

قبل فترة دوي موي، كانت الزراعة في فيتنام تعتمد بشكل رئيسي على آلية تخطيط مركزية، مع غياب شبه تام لآليات جذب الاستثمارات الأجنبية. واقتصر التعاون مع الدول الأجنبية في القطاع الزراعي على المساعدات الفنية، ودعم البحوث، أو المشاريع الثنائية الصغيرة.

بعد صدور قانون الاستثمار الأجنبي لعام ١٩٨٧، بدأ تدفق رؤوس الأموال الأجنبية المباشرة إلى فيتنام، إلا أن عدد المشاريع في القطاع الزراعي كان محدودًا. خلال هذه الفترة، ركز المستثمرون بشكل رئيسي على معالجة المنتجات الزراعية للتصدير وإنتاج الأعلاف الحيوانية.

رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر في الزراعة مُوَجَّه نحو المشاريع الزراعية عالية التقنية. الصورة: نام خانه

بين عامي 2000 و2010، ساهمت عملية التكامل الدولي في زيادة ملحوظة في الاستثمار الأجنبي المباشر في قطاع الزراعة. ركزت المشاريع على إنتاج سلالات النباتات والحيوانات، والثروة الحيوانية الصناعية، وتربية الأحياء المائية عالية التقنية، وتصنيع الأغذية. وبدأت العديد من الشركات العالمية الكبرى بالتواجد في فيتنام بمشاريع ضخمة، مما لعب دورًا هامًا في ربط الإنتاج بالتصدير.

في الفترة 2010-2020، تحول جذب الاستثمار الأجنبي المباشر نحو التكنولوجيا المتقدمة المرتبطة بسلسلة القيمة. وظهرت العديد من النماذج الزراعية عالية التقنية، وأصبحت مشاريع المعالجة العميقة بمثابة "القاطرة" التي تربط شركات الاستثمار الأجنبي المباشر بالمزارعين. يُسهم استخدام الآلات والتكنولوجيا المتقدمة في تحسين جودة المنتج وخفض التكاليف وزيادة القدرة التنافسية للمنتجات الزراعية الفيتنامية في السوق العالمية.

من عام ٢٠٢٠ إلى عام ٢٠٢٤، سيزيد توجه التحول الأخضر والاقتصاد الدائري ومتطلبات الأمن الغذائي العالمي من جاذبية الاستثمار الأجنبي المباشر. تُركز العديد من المشاريع على الزراعة العضوية والزراعة الرقمية وتقنيات الحفظ والمعالجة بعد الحصاد، مما يُسهم في توجيه القطاع الزراعي نحو الاستدامة والمحافظة على البيئة.

بحلول نهاية عام 2024، بلغ عدد مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر المُفعّلة في قطاع الزراعة والبيئة في فيتنام 729 مشروعًا، برأس مال مُسجّل يقارب 11.89 مليار دولار أمريكي. من بينها، 537 مشروعًا زراعيًا، و106 مشاريع تعدين، و86 مشروعًا في مجال معالجة مياه الصرف الصحي والنفايات وحماية البيئة. وإذا أُضيفت القطاعات الداعمة، مثل المعالجة والمواد والتجارة، فإن إجمالي رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر في هذا القطاع بأكمله سيتجاوز 26 مليار دولار أمريكي، وهو ما يُمثل حوالي 6% من إجمالي رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر في فيتنام.

بحلول نهاية عام ٢٠٢٤، سيكون لدى فيتنام ٧٢٩ مشروع استثمار أجنبي مباشر ساري المفعول في قطاعي الزراعة والبيئة. الصورة: وكالة الأنباء الفيتنامية

لقد وفّر رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر حوالي 500,000 فرصة عمل مباشرة وغير مباشرة، مما ساهم في زيادة قيمة الإنتاج، وتشجيع الصادرات الزراعية، وتغيير هيكل الصناعة نحو التصنيع والتحديث. وقد اختارت العديد من الشركات الكبرى، مثل نستله، ومجموعة سي بي، ودي هويس، وكارجيل، وباير، فيتنام كوجهة استراتيجية، مما كان له أثر إيجابي على قدرة المعالجة، وجودة المنتجات، وربط سلسلة القيمة.

من المتوقع أن تتجاوز صادرات فيتنام من المنتجات الزراعية والغابات والأسماك 62 مليار دولار أمريكي في عام 2024، وهو أعلى مستوى لها على الإطلاق. تُثبت هذه الأرقام أن الاستثمار الأجنبي المباشر ليس مصدرًا لرأس المال فحسب، بل هو أيضًا جسر يربط التكنولوجيا والمعرفة والإدارة الدولية بالزراعة في فيتنام.

الحاجة إلى آليات وحلول لجذب الاستثمار الأجنبي المباشر إلى الزراعة المستدامة

على الرغم من تحقيق العديد من النتائج الإيجابية، ووفقًا لتقييم وزارة الزراعة والبيئة، لا يزال جذب الاستثمار الأجنبي المباشر في الزراعة دون المستوى المطلوب. ويعود السبب الموضوعي إلى ارتفاع مخاطر الزراعة (بحسب الطقس والمناخ والأوبئة). وعلى الصعيد الدولي، تواجه فيتنام منافسة شرسة مع دول المنطقة ذات البيئات الاستثمارية الجاذبة.

خلقت رؤوس أموال الاستثمار الأجنبي المباشر حوالي 500 ألف وظيفة مباشرة وغير مباشرة. الصورة: سي توين

على المدى البعيد، يرى الخبراء أن جذب الاستثمار الأجنبي المباشر إلى الزراعة يحمل آفاقًا واعدة. في الفترة المقبلة، ستُحدث فرص التحول الأخضر والتحول الرقمي والطلب العالمي على الغذاء دفعة قوية إذا أحسنت فيتنام الاستفادة منها، ووضعت استراتيجية جديدة لجذب الاستثمار الأجنبي المباشر، قائمة على التكنولوجيا والتنمية المستدامة، ومرتبطة بسلسلة القيمة العالمية.

إذا تم تنفيذ حلول متزامنة، يمكن لفيتنام أن تصبح بالكامل وجهة جذابة لتدفقات رأس المال الأجنبي المباشر عالية الجودة في الزراعة؛ مما يساهم في تحقيق هدف تطوير الزراعة الحديثة والبيئية والمستدامة.

وأكد نائب وزير الزراعة والبيئة فو فان هونج أنه في السياق والمتطلبات الجديدة، سيظل القطاع الزراعي أحد الركائز المهمة، مع إمكانات كبيرة ومساحة لجذب الاستثمار.

وفي معرض تقديمه للتوجهات الرئيسية للصناعة لجذب الاستثمار الأجنبي المباشر في الفترة الجديدة، قال نائب الوزير إن قطاع الزراعة والبيئة وضع أهدافاً وسياسات استراتيجية، مثل التحول من تفكير الإنتاج الزراعي إلى التنمية الاقتصادية الزراعية؛ وتطوير الثقافة والعلامات التجارية للمنتجات الزراعية المرتبطة بالمحليات.

إلى جانب ذلك، يتم إعطاء الأولوية لجذب الاستثمار في مجالات الموارد الطبيعية والبيئة، مثل معالجة مياه الصرف الصحي، والنفايات المنزلية والصناعية، وتطبيق تكنولوجيا إعادة التدوير، والطاقة المتجددة، وتطوير سوق الكربون، وما إلى ذلك؛ وجذب الاستثمار الأجنبي المباشر المرتبط بالنمو الأخضر والأمن البيئي في سياق تغير المناخ ومتطلبات خفض الانبعاثات العالمية.

ومن أجل تعزيز الاستثمار والتنمية المستدامة في الزراعة، تعمل وزارة الزراعة والبيئة أيضًا على الانتهاء من إعداد مرسوم ليحل محل المرسوم رقم 57/2018/ND-CP بشأن الآليات والسياسات الرامية إلى تشجيع الشركات على الاستثمار في الزراعة والمناطق الريفية.

وفقًا لنائب الوزير فو فان هونغ، من المتوقع أن يُحدث المرسوم الجديد نقلة نوعية في إزالة العوائق، وتشجيع تدفقات رأس المال الاستثماري إلى القطاع الزراعي، وبناء شراكات موثوقة ومفيدة للطرفين، وتوسيع التعاون الدولي. وفي الوقت نفسه، سيفتح هذا المرسوم آفاقًا جديدة لتنمية الزراعة الفيتنامية نحو نهج أكثر خضرةً وحداثةً واستدامة.

لكي يصبح رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر دافعًا حقيقيًا للزراعة في المرحلة الجديدة، لا بد من ابتكار جذري بدءًا من السياسات وصولًا إلى التنفيذ. ومن هنا، نهدف إلى تحقيق هدفنا المتمثل في 25 مليار دولار أمريكي من رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر المسجل في القطاع الزراعي بحلول عام 2030؛ مع التركيز على المشاريع الاستثمارية ذات المحتوى العلمي والتكنولوجي العالي، والقطاعات الصديقة للبيئة، وقطاعات المنتجات الزراعية التي تتميز فيها فيتنام بمزايا تنافسية.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/fdi-don-bay-thuc-day-nong-nghiep-viet-nam-phat-trien-ben-vung-10397346.html