أسعار الطاقة المتجددة ليست جذابة، وإجراءات الاستثمار معقدة...

وفقًا لممثل وزارة الصناعة والتجارة ، فقد نفذت الوزارة، فور صدور خطة الطاقة الثامنة، العديد من خطط التنفيذ، إلا أن عملية التنفيذ لا تزال تواجه صعوبات جمة. وعلى وجه الخصوص، تواجه العديد من مشاريع الطاقة المتجددة، مثل طاقة الرياح والطاقة الشمسية، عوائق بسبب أسعار الكهرباء غير الجذابة وإجراءات الاستثمار المعقدة.

يواجه تنفيذ خطة الطاقة الثامنة العديد من الصعوبات

نظمت وزارة الصناعة والتجارة ورشة عمل حول "تعديل الخطة الوطنية لتطوير الطاقة للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050 (تعديل خطة الطاقة الثامنة) وتقرير التقييم البيئي الاستراتيجي". وفي الورشة، قال السيد نجوين هوانغ لونغ، نائب وزير الصناعة والتجارة: "فور صدور خطة الطاقة الثامنة، وضعت وزارة الصناعة والتجارة العديد من خطط التنفيذ، إلا أن عملية التنفيذ لا تزال تواجه العديد من الصعوبات".

هناك العديد من المشاريع المهمة متأخرة عن الجدول الزمني المحدد لها، وخاصة مصادر الطاقة الحرارية للغاز الطبيعي المسال، حيث يتم تنفيذ 3 من 13 مشروع فقط في الموعد المحدد.

تواجه مشاريع توربينات الغاز المحلية، مثل باو فانغ وكا فوي زانه، تحدياتٍ بسبب عدم وضوح الاحتياطيات وتطور عمليات الاستغلال. كما تواجه العديد من مشاريع الطاقة المتجددة، مثل طاقة الرياح والطاقة الشمسية، عقباتٍ بسبب أسعار الكهرباء غير الجذابة وإجراءات الاستثمار المعقدة.

علاوة على ذلك، تتطلب مشاريع الطاقة المستوردة رأس مال استثماري كبير، وتكنولوجيا حديثة، ووقتًا طويلاً للتحضير والبناء.

علاوة على ذلك، يشهد الوضع المحلي والدولي أيضًا العديد من التقلبات التي تؤثر على الطلب على استهلاك الكهرباء واتجاه تطوير مصادر الطاقة.

وأضاف نائب الوزير أن "العوامل الجيوسياسية مثل الصراع بين روسيا وأوكرانيا والتوترات في الشرق الأوسط والعقوبات الاقتصادية لها أيضا تأثير قوي على أسعار الوقود المستورد وتدفقات رأس المال الأجنبي المباشر إلى قطاع الكهرباء".

وعلى العكس من ذلك، فإن تطوير تكنولوجيا تخزين الطاقة بتكاليف متناقصة باستمرار يسهل دمج المزيد من طاقة الرياح والطاقة الشمسية في النظام.

أقيمت الورشة بمزيج من الجلسات الحضورية واللقاءات عبر الإنترنت، برئاسة نائب وزير الصناعة والتجارة نجوين هوانج لونج. - الصورة: VGP

وفي مواجهة هذه التحديات، قامت وزارة الصناعة والتجارة بالتنسيق مع الوزارات والفروع والهيئات ذات الصلة ومعهد الطاقة لتطوير مشروع تعديل خطة الطاقة الثامنة.

مع الرغبة في تطبيق مشروع تعديل خطة الطاقة الثامن عمليًا، فإن ملاحظات الخبراء الحاضرين اليوم قيّمة للغاية. وستُقبل الملاحظات الصحيحة وتُسجلها وزارة الصناعة والتجارة للمراجعة والاستكمال قريبًا، كما أكد نائب الوزير.

في ورشة العمل، طرح السيد تران كي فوك، مدير معهد الطاقة (وزارة الصناعة والتجارة)، خمس قضايا رئيسية ينبغي مناقشتها. أولًا، الدروس المستفادة من تنفيذ خطط الطاقة السابقة.

ثانياً، التنبؤ بطلب استهلاك الكهرباء في سياق التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

ثالثا، التوجه لتطوير مصادر الطاقة في الفترة 2030-2035 والرؤية حتى عام 2050، بما في ذلك وجهات النظر حول مصادر الطاقة التقليدية مثل الطاقة الحرارية التي تعمل بالفحم، والطاقة الحرارية التي تعمل بالغاز المنزلي، والغاز المسال المستورد، والطاقة النووية، فضلاً عن سياسات تطوير الطاقة المتجددة وأنظمة تخزين الكهرباء.

رابعا، المحتوى المتعلق بتخطيط تطوير شبكة النقل، وخاصة نظام خطوط الربط بين المناطق.

وأخيرًا، هناك عوامل اقتصادية وبيئية وحوكمة في تخطيط الطاقة، بما في ذلك آليات سياسات تشجيع الاستثمار، وأسعار الكهرباء، وأسواق الكهرباء، وتعبئة رأس المال، وسياسات محددة. وعلى وجه الخصوص، ثمة حاجة إلى فرض عقوبات صارمة على المشاريع المتأخرة عن مواعيدها، لضمان التنفيذ الفعال للخطة الوطنية للطاقة.

4 سيناريوهات لطلب الكهرباء

في إطار التنبؤ بالطلب على الكهرباء المتعلق بالخطة الوطنية لتطوير الطاقة للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، اقترح الدكتور نجوين نجوك هونغ - معهد الطاقة (وزارة الصناعة والتجارة) 4 سيناريوهات محددة للطلب على الكهرباء: السيناريو المنخفض؛ السيناريو الأساسي؛ السيناريو المرتفع؛ السيناريو المرتفع الخاص.

تجدر الإشارة إلى أن نتائج توقعات السيناريو الأعلى تُظهر بشكل خاص معدل نمو الكهرباء التجارية: من 2026 إلى 2030: 12.8% سنويًا؛ من 2031 إلى 2040: 8.6% سنويًا؛ من 2041 إلى 2050: 2.8% سنويًا. وبناءً على ذلك، فإن الفرق مع توقعات السيناريو الأساسي لتخطيط الطاقة الثامن هو: في عام 2030: كهرباء تجارية تزيد عن 56 مليار كيلوواط/ساعة، وطاقة قصوى تزيد عن 10.0 جيجاواط؛ في عام 2050: كهرباء تجارية تزيد عن 430 مليار كيلوواط/ساعة، وطاقة قصوى تزيد عن 71.5 جيجاواط. كثافة الكهرباء في عام 2030: 51.0 كيلوواط/ساعة/مليون دونج فيتنامي؛ في عام 2050: 19.1 كيلوواط/ساعة/مليون دونج فيتنامي (بانخفاض قدره 4.8% سنويًا).

يعكس هذا السيناريو الطلب على الكهرباء في حال تسارع نمو الاقتصاد خلال الفترة 2026-2030، واستمراره في الحفاظ على نمو مرتفع "ثنائي الرقم" لفترة طويلة. كما يضمن السيناريو احتياطيات لتطوير الكهرباء على المدى الطويل، وفقًا لتحليل الدكتور نجوين نغوك هونغ.

هناك حاجة إلى تحديث تفاصيل إمكانات الطاقة المتجددة في كل منطقة

تعليقًا على تعديل خطة الطاقة الثامنة، قال السيد نجوين فان دونغ، الباحث في إدارة تطوير أنظمة الطاقة (معهد الطاقة)، ​​إن إحدى القضايا الرئيسية تتمثل في تحديث تفاصيل إمكانات الطاقة المتجددة في كل منطقة لاستغلال الموارد الوطنية بفعالية. وفي الوقت نفسه، أكد فريق البحث على ضرورة وضع خطط احتياطية لطاقة الرياح والطاقة الشمسية لمواجهة عدم استقرار هذه المصادر.

تُظهر عمليات شبكة الطاقة الفعلية في عام ٢٠٢٣ أنه على الرغم من أن القدرة المُركّبة أعلى بنحو مرة ونصف من الطلب، إلا أن الشمال لا يزال يعاني من نقص محلي في الطاقة. في المستقبل، عندما ترتفع نسبة طاقة الرياح والطاقة الشمسية إلى ٦٠-٧٠٪ من إجمالي القدرة، سيصبح توفير احتياطي إضافي أمرًا ملحًا لضمان أمن الطاقة.

يُظهر تقييم فريق البحث أيضًا أن هيكل مصادر الطاقة في فيتنام قد شهد تغييرات كبيرة. قبل عام ٢٠١٠، اعتمد نظام الطاقة على الطاقة الحرارية والكهرومائية والتوربينات الغازية العاملة بالفحم. خلال الفترة ٢٠١١-٢٠١٩، استمر التوسع في استخدام الطاقة الفحمية. حاليًا، ومع التوجه نحو عدم تطوير مشاريع جديدة للطاقة الحرارية والكهرومائية العاملة بالفحم، بعد أن استُغلت إمكاناتها بالكامل تقريبًا، يتحول هيكل مصادر الطاقة تدريجيًا إلى الطاقة المتجددة، حيث تلعب التوربينات الغازية دورًا وسيطًا بفضل انخفاض انبعاثاتها ومرونة تشغيلها.

تشير الإحصاءات إلى أنه بحلول عام 2024، ستصل السعة الإجمالية لشبكة الطاقة إلى حوالي 80 جيجاوات، مع إنتاج كهرباء يتجاوز 300 مليار كيلوواط/ساعة. ومع ذلك، فإن بعض مصادر الطاقة المهمة، مثل طاقة الرياح البحرية والطاقة الكهرومائية المخزنة بالضخ، لم تحقق سوى 19-62% من الخطة، مما يقلل من سعة الاحتياطي قصيرة الأجل ويطرح العديد من التحديات.

لضمان أمن الطاقة، تُركز سيناريوهات تطوير الطاقة في فيتنام على خيارين رئيسيين: استغلال الأراضي غير المُستغلة، وتحويل جزء من أراضي الغابات الإنتاجية إلى تطوير الطاقة الشمسية. وبناءً على ذلك، يبلغ إجمالي إمكانات الطاقة الشمسية في السيناريو الأساسي حوالي 295,000 ميجاوات، بينما يُقدر السيناريو الأعلى بنحو 576,000 ميجاوات.

من المتوقع أن تحقق فيتنام بحلول عام ٢٠٥٠ هدفها المتمثل في صافي انبعاثات صفرية، مع مساهمة الطاقة المتجددة بشكل رئيسي. ولتحقيق هذا الهدف، لا بد من توسيع شبكة النقل، وتطبيق تقنيات تخزين الطاقة ومصادر الطاقة المرنة للحفاظ على استقرار نظام الطاقة.

تلعب شبكة نقل الكهرباء بجهد 500 كيلو فولت دورًا أساسيًا.

في كلمته خلال الورشة، أشار السيد كاو دوك هوي، الباحث في قسم تطوير أنظمة الطاقة بمعهد الطاقة (وزارة الصناعة والتجارة)، إلى أنه فيما يتعلق بتوجهات التنمية، ينبغي تطوير نظام نقل طاقة يواكب تطور مصادر الطاقة، ويلبي احتياجات المناطق من الطاقة الكهربائية، باستخدام التقنيات الحديثة، وضمان الالتزام بالمعايير الدولية، والتوافق مع متطلبات الربط الإقليمي. كما ينبغي تطوير شبكة ذكية لدمج مصادر الطاقة المتجددة على نطاق واسع، بما يلبي متطلبات التشغيل الآمن والمستقر والاقتصادي لنظام الطاقة.

بالإضافة إلى ذلك، بعد عام ٢٠٣٠، سيُجرى البحث في تطوير تكنولوجيا نقل الطاقة الكهربائية ذات الجهد العالي المستمر، وتكنولوجيا نقل الطاقة الكهربائية ذات الجهد المتردد بجهد يزيد عن ٥٠٠ كيلو فولت، لتحسين سعة النقل بين المناطق، واستغلال إمكانات مصادر الطاقة بكفاءة، وضمان إمدادها بالطاقة. كما سيُجرى البحث في خطط الربط، وإطلاق قدرات الطاقة النووية، وخطط الربط في منطقة آسيا والمحيط الهادئ.

فيما يتعلق بالحاجة إلى النقل بين المناطق، صرّح السيد كاو دوك هوي بأن الحاجة إلى النقل بين المناطق تتزايد عامًا بعد عام. وعلى مستوى الواجهة الشمالية الوسطى، يلعب اتجاه النقل من المنطقة الوسطى إلى الشمال دورًا رئيسيًا. ومن المتوقع أن يرتفع النقل بين المنطقة الوسطى والشمال من 17 مليار كيلوواط/ساعة عام 2030 إلى 135 مليار كيلوواط/ساعة عام 2050. علاوة على ذلك، لا يزال النقل من المنطقة الوسطى إلى الجنوب هو السائد على مستوى الواجهة الوسطى الجنوبية، حيث يتراوح إنتاج النقل بين 37 و42 مليار كيلوواط/ساعة. وقد شهد النقل بين المنطقة الجنوبية الوسطى نموًا ملحوظًا، ليصل إلى 29 مليار كيلوواط/ساعة عام 2050.

فيما يتعلق بشبكة النقل بين المناطق، وفقًا لتعديل خطة الطاقة الثامنة، فإن خطوط الربط الإقليمية حتى عام 2030 تأخذ في الاعتبار التوجه التنموي الأولي التالي: تعزيز اتصال الشمال الأوسط - الشمال: يوضح برنامج تطوير مصدر الطاقة الأمثل أن هناك طلبًا كبيرًا على النقل من الشمال الأوسط إلى الشمال، مما يتطلب خطوط 8500 كيلو فولت (خط واحد أكثر من خطة الطاقة الثامنة).

بالإضافة إلى مشاريع نقل الطاقة الإقليمية المذكورة أعلاه، تشمل مشاريع خطوط نقل الطاقة داخل المنطقة 500 كيلو فولت البارزة خلال هذه الفترة: خط 500 كيلو فولت لاو كاي - فينه ين لتخفيف قدرة الطاقة الكهرومائية وزيادة واردات الكهرباء من الصين، وخط 500 كيلو فولت غرب هانوي - فينه ين الذي يربط دائرة الحلقة 500 كيلو فولت في منطقة هانوي، وخط الدائرة الثاني دا نانغ - دوك سوي لتعزيز الاتصال داخل المنطقة في المنطقة الوسطى، وخط 500 كيلو فولت توت نوت - دوك هوا الذي يربط مناطق الجنوب الغربي بالجنوب الشرقي.

وفيما يتعلق بإمكانية استيراد الكهرباء، قال السيد كاو دوك هوي إن فيتنام لديها القدرة على استيراد الكهرباء من الصين ولاوس لأن هاتين الدولتين لديها مصادر فائضة للكهرباء (خاصة مصادر الطاقة الكهرومائية) ولديها خطط لتصدير الكهرباء إلى الدول المجاورة.

ضمان أمن إمدادات الطاقة

قدم الدكتور نجوين مانه كونج، نائب رئيس قسم تطوير نظام الطاقة (معهد الطاقة) 7 حلول لضمان أمن إمدادات الطاقة.

أولاً، إعداد قائمة مشاريع الطوارئ وفقاً لقانون الكهرباء 2024؛ وإعطاء الأولوية للمشاريع ذات القدرة على الطلب على الكهرباء في الفترة 2025-2027، والتي تعتبر مدرجة في قائمة مشاريع الطوارئ لضمان أمن إمدادات الكهرباء.

ثانياً، ينبغي للوزارات والمحليات أن تصدر على الفور سياسات استثمارية وتختار المستثمرين لمشاريع مصادر الطاقة والشبكات، بما يضمن أن حجم تشغيل مصادر الطاقة يلبي متطلبات الأحمال.

ثالثا، التنفيذ الفعال لخطة استيراد الكهرباء من الدول المجاورة لاوس والصين وفقا للاتفاقيات والعقود الموقعة.

رابعا، ضمان تقدم مشاريع الاستثمار لبناء وتوسيع وتطوير أنظمة النقل بين المناطق والخطوط الرئيسية وأنظمة شبكات التوزيع في اتجاه الشبكات الذكية.

خامسا، ضمان إمدادات الطاقة الأولية، والاستثمار في البنية التحتية التقنية لخدمة واردات الغاز الطبيعي المسال والفحم لتلبية احتياجات محطات الطاقة الحرارية الحالية من الوقود على الفور، والتوافق مع خارطة طريق التحول في مجال الطاقة.

سادساً، تطوير مصادر الطاقة النووية لضمان أمن الطاقة مع تنفيذ التزام صافي الانبعاثات الصفرية.

سابعاً، إيجاد حلول لتحسين القدرة التشغيلية لنظام الطاقة، وزيادة توفر مصادر الطاقة، وتجهيز أدوات الدعم التشغيلي لضمان سلامة النظام عند دمج مصادر الطاقة المتجددة بشكل كبير.

فيما يتعلق بحلول جذب وتعبئة رأس المال الاستثماري في قطاع الكهرباء، أكد الدكتور نجوين مان كونج على أنه من الضروري تحسين الآليات المالية الثنائية والمتعددة الأطراف القائمة مع الحكومات والمنظمات/المؤسسات المالية الدولية وفقًا للالتزامات بدعم JETP وAZEC ... آليات لتعبئة الائتمان الأخضر والائتمان المناخي والسندات الخضراء المحلية والدولية ... للمؤسسات المملوكة للدولة والخاصة؛ تطوير وتحسين وتعديل اللوائح الخاصة بإنتاج الكهرباء بموجب العقد الأدنى طويل الأجل المطبق على مشاريع الطاقة الجديدة ومشاريع طاقة الرياح البحرية؛

المصدر: https://baodaknong.vn/gia-dien-nang-luong-tai-tao-chua-hap-dan-quy-trinh-thu-tuc-dau-tu-phuc-tap-243174.html