في المؤتمر الأول للجنة الحزب الإقليمي فينه لونغ، للفترة 2020-2030، قدم مدير إدارة البناء - دونج فان فوك خطابًا حول موضوع: "المهام والحلول المبتكرة لتطوير البنية التحتية، وخاصة البنية التحتية الحضرية والبنية التحتية للنقل في اتجاه متزامن وحديث لتلبية متطلبات الاتصال الإقليمي والتنمية الاجتماعية والاقتصادية السريعة والمستدامة".
ألقى مدير إدارة البناء كلمة في المؤتمر. الصورة: با ثي |
مناقشة
بالنيابة عن وزارة الإنشاءات، أتفق تمامًا مع التقرير السياسي للجنة التنفيذية الإقليمية للحزب المُقدّم إلى المؤتمر. وللمساهمة في تعميق التوجهات التنموية في الدورة القادمة، أودُّ إلقاء كلمة بعنوان "المهام والحلول المبتكرة لتطوير البنية التحتية، وخاصة البنية التحتية الحضرية والبنية التحتية للنقل، في اتجاه متزامن وعصري لتلبية متطلبات الربط الإقليمي والتنمية الاجتماعية والاقتصادية السريعة والمستدامة".
تُعدّ البنية التحتية الحضرية وبنية النقل من العوامل الرئيسية، وأساسية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتعزيز الدفاع والأمن الوطنيين. وإدراكًا منها للأهمية الخاصة لمنظومة البنية التحتية الحضرية وبنية النقل، قادت المقاطعة، على مدار فترات زمنية عديدة، وخاصةً الفترة 2020-2025، قطاعي البناء والنقل إلى بذل جهود حثيثة لاستكمال أعمال التخطيط والاستثمار لبناء منظومة البنية التحتية للنقل والبنية التحتية الحضرية في المقاطعة، محققةً نتائج باهرة، ومعززةً الإمكانات والمزايا التي تُسهم في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمقاطعة.
بتطبيق سياسة إعادة ترتيب وتنظيم الوحدات الإدارية على جميع المستويات، وبناء نموذج حكم محلي ثنائي المستوى، أصبحت مقاطعة فينه لونغ الجديدة، بعد الاندماج، واسعة المساحة والسكان، وتقع في قلب منطقة دلتا ميكونغ. ويمثل هذا تحولاً هاماً، إذ يتيح فرصاً عديدة، ولكنه في الوقت نفسه يطرح تحديات كبيرة في تطوير بنية تحتية متزامنة وحديثة لتلبية متطلبات الربط الإقليمي والتنمية الاجتماعية والاقتصادية السريعة والمستدامة.
1. الوضع الحالي لحركة المرور والبنية التحتية الحضرية في مقاطعة فينه لونغ بعد الاندماج
- عن طريق البر:
+ الطريق السريع: يوجد في المقاطعة طريق سريع واحد بطول حوالي 13 كم (طريق مي ثوان - كان ثو السريع).
+ الطرق السريعة الوطنية: يوجد بالمحافظة حاليا 09 طرق سريعة وطنية بطول إجمالي قدره 716 كم، بما في ذلك الطريق السريع الوطني 1، الطريق السريع الوطني 53، الطريق السريع الوطني 53ب، الطريق السريع الوطني 54، الطريق السريع الوطني 57، الطريق السريع الوطني 57ب، الطريق السريع الوطني 57ج، الطريق السريع الوطني 60 والطريق السريع الوطني 80.
+ الطرق المحلية: منها 29 طريقاً إقليمياً بطول إجمالي 737 كيلومتراً، و163 طريقاً محلياً بطول إجمالي 1322 كيلومتراً.
- بالإضافة إلى نظام المرور الرئيسي، فإن ربط حركة المرور يخلق زخمًا للتنمية الحضرية والاجتماعية والاقتصادية بشكل عام، وقد أولت المقاطعة مؤخرًا اهتمامًا للاستثمار في تطوير البنية التحتية الإطارية على المحاور الحضرية الرئيسية، والبنية التحتية للمناطق الحضرية، والمناطق السكنية الجديدة، وما إلى ذلك. بالإضافة إلى ضمان تطوير البنية التحتية للخدمات، وتلبية احتياجات التنمية الحضرية، فإنه يساهم أيضًا في تغيير المظهر الحضري بشكل كبير في اتجاه حضاري وحديث.
- فيما يتعلق بالممرات المائية: يوجد في مقاطعة فينه لونغ العديد من الأنهار الكبيرة بما في ذلك: نهر تيان، نهر هاو، نهر كو تشين، نهر مانغ ثيت، نهر هام لونغ، نهر با لاي التي تتدفق إلى البحر الشرقي عبر مصب داي، مصب هام لونغ، مصب با لاي، مصب كو تشين، مصب دينه آن، إلخ. يبلغ الطول الإجمالي للممرات المائية الداخلية في المقاطعة حوالي 2117 كيلومترًا. بالإضافة إلى ذلك، يوجد في المقاطعة أيضًا ثلاثة موانئ بحرية ومناطق أرصفة: منطقة رصيف فينه تاي، منطقة رصيف بينه مينه، منطقة رصيف تيم نانغ - بينه تان؛ ميناء دوين هاي - دينه آن، ميناء ترا كو - كيم سون؛ ميناء تان كانغ جياو لونغ قادر على استقبال السفن التي تتراوح حمولتها بين 5000 طن و20000 طن.
2. المزايا
- شبكة الطرق والممرات المائية في المحافظة موزعة بشكل واسع نسبيا وتربط المناطق ببعضها.
- في السنوات الأخيرة، حظي الاستثمار في بناء البنية التحتية للنقل في منطقة دلتا ميكونج بشكل عام ومقاطعات فينه لونج وبين تري وترا فينه قبل الاندماج بشكل خاص باهتمام خاص من الحكومة والوزارات المركزية والفروع، مما أدى إلى تحقيق العديد من النتائج الإيجابية:
+ الاستثمار في واستكمال بناء المشاريع المكونة للطريق السريع الشرقي الشمالي الجنوبي، بما في ذلك مشروعين يمران عبر مقاطعة فينه لونج: (أ) مشروع استثماري لبناء جسر ماي ثوان 02 فوق نهر تيان؛ (ب) مشروع استثماري لبناء الطريق السريع ماي ثوان - كان ثو، المرحلة الأولى، بطول إجمالي يبلغ حوالي 23 كم، ويمر عبر مقاطعتي فينه لونج ودونج ثاب.
+ الاستثمار في بناء واستكمال جسر راش ميو 02 الذي يربط بين محافظتي بن تري وتيان جيانج (القديمة).
+ الاستثمار في بناء جسر داي نجاي على الطريق السريع الوطني 60 في أراضي مقاطعتي ترا فينه وسوك ترانج السابقتين (مقاطعة فينه لونغ ومدينة كان ثو حاليًا).
- إلى جانب ذلك، ترأست وزارة الإنشاءات في الماضي ونسقت مع الإدارات لتقديم المشورة للمقاطعة بشأن تنفيذ الاستثمار في بناء وتجديد وتطوير الطرق الإقليمية مثل: DT.902، DT.907، DT.910، DT.913، DT.915، DT.915B، ... بالإضافة إلى الاستثمار في بناء عدد من المشاريع والأعمال المهمة، بهدف تحسين القدرة على ربط التجارة والحصول على اتصال إقليمي، وأبرزها: مشروع جسر بونغ لون، مشروع جسر با دونغ، تطوير الطريق السريع الوطني 57 من عبارة دينه خاو إلى مدينة مو كاي، مشروع جسر با لاي 8، ... حاليًا، تستكمل المقاطعة بشكل عاجل الإجراءات لتنظيم اختيار المستثمرين لبناء جسر دينه خاو على الطريق السريع الوطني 57 بموجب طريقة الشراكة بين القطاعين العام والخاص. ومن المتوقع أن يبدأ بناء المشروع في ديسمبر 2025.
- بعد اكتمال هذه المشاريع ووضعها موضع التشغيل، فإنها ستربط الطريق السريع من مدينة هوشي منه إلى كان ثو، وربط الطريق السريع الوطني 57 لإزالة الاختناقات في محطة العبارات دينه كاو وإنشاء شبكة مرور إقليمية، مما سيساعد في تسهيل السفر وتداول البضائع، ومساعدة الشركات على تطوير الإنتاج بشكل أفضل وجذب الاستثمار، وخلق قوة دافعة لتعزيز التنمية الاقتصادية للمقاطعة ومنطقة دلتا ميكونج؛ والمساهمة في تعزيز الأمن الوطني والدفاع عن المحلية والمنطقة.
3. الصعوبات والقيود
بالإضافة إلى الإنجازات المذكورة أعلاه، لا تزال هناك بعض الصعوبات والقيود على النحو التالي:
لم يُلبِّ الاستثمار في بناء البنية التحتية للنقل في المقاطعة متطلبات التنمية المنشودة بعد، ولا تزال هناك بعض المعوقات. ولا يزال معدل الاستثمار في استكمال البنية التحتية للنقل داخل المناطق وبينها، وفقًا للمخطط، منخفضًا.
- إن تنفيذ البنية التحتية الحضرية، وخاصة مشاريع البنية التحتية للمناطق الحضرية، لا يزال يواجه العديد من الصعوبات والعقبات؛ إذ لا يزال معدل التحضر وسرعة التحضر في المنطقة أقل بكثير من المتوسط الوطني.
بسبب محدودية رأس المال، يفتقر بناء الأعمال إلى الاتساق. لا يزال نظام الطرق السريعة الوطنية عبر مقاطعة فينه لونغ ضيقًا، وسطح الطريق متدهور ومتضرر بشدة، مع ارتفاع كبير في المخاطر المحتملة وانعدام الأمن المروري، مثل الطرق السريعة الوطنية 53 و54 و60.
- إن رأس المال المخصص لصيانة وإصلاح أعمال المرور العاملة لا يلبي سوى حوالي 30% من الطلب، وبالتالي فإن الطاقة الاستيعابية للنقل في أعمال المرور لم يتم استغلالها بالكامل، مما أثر على حركة وسائل النقل.
- البنية التحتية للمجاري المائية متخلفة، ولا تُستغل إلا وفقًا للظروف الطبيعية، ولم تُستثمر في مسارات التجريف. بعض أعمال الجسور على المجاري المائية الرئيسية لا تضمن التطهير وفقًا للأنظمة، مما يحد من استغلال السفن ذات الحمولة الكبيرة، ويزيد من العبء على شبكة الطرق.
4. المهام والحلول للتنفيذ
من أجل إزالة الصعوبات والعقبات على الفور وتعزيز تطوير البنية التحتية الحضرية وحركة المرور في اتجاه متزامن وحديث لتلبية متطلبات الاتصال الإقليمي والتنمية الاجتماعية والاقتصادية السريعة والمستدامة، فإن لجنة الحزب في إدارة البناء ترغب في اقتراح عدد من المهام والحلول على النحو التالي:
4.1. حلول للتخطيط والاستثمار
استكمال تخطيط مقاطعة فينه لونغ بعد الدمج بالتزامن مع تخطيط منطقة دلتا ميكونغ والتخطيط الوطني، مع اتخاذ النقل والبنية التحتية الحضرية محورًا للتنمية، وربط تطوير البنية التحتية بحماية البيئة، والتكيف مع تغير المناخ، وتحسين سعة الصرف، ومنع الفيضانات الحضرية، نحو مدينة خضراء وذكية ومستدامة. استكمال تخطيط شبكة نقل حديثة ومتعددة الوسائط: الطرق السريعة، والطرق السريعة الوطنية، والممرات المائية الداخلية، والسكك الحديدية (مستقبلًا)، لتعزيز الاتصال مع مدينتي هو تشي منه وكان ثو وموانئ التصدير، بشكل متزامن وحديث تدريجيًا؛ مما يربط بفعالية بين أنواع النقل، وبين نظام النقل الوطني ونظام النقل المحلي.
(أ) فيما يتعلق بالسكك الحديدية: إن التوجه التخطيطي حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2050، سوف يكمل ممر السكك الحديدية المهم هوشي منه - كان ثو، وسوف يحتوي القسم المار عبر مقاطعة فينه لونج على محطتين (محطة ماي ثوان ومحطة بينه مينه).
(ii) عن طريق البر:
- الطرق السريعة: تخطيط وتحديد أولويات دعوات الاستثمار في الطرق السريعة ماي ثوان - كان ثو (المرحلة الثانية)؛ والطريق السريع هونغ نجو - ترا فينه (مقاطعة فينه لونغ حاليًا)؛ والطريق السريع مدينة هو تشي منه - تيان جيانج - بن تري - ترا فينه - سوك ترانج (CT.33).
- الطرق السريعة الوطنية: التركيز على الاستثمار في بناء المشاريع ذات التوجه الاستراتيجي وأهمية الاتصال الإقليمي: (1) مشروع استثماري لبناء طريق فو فان كيت الممتد (المتصل بالتقاطع مع الطريق السريع ماي ثوان - كان ثو). (2) مشروع استثماري لبناء جسر دينه خاو على الطريق السريع الوطني 57 بموجب طريقة الشراكة بين القطاعين العام والخاص. (3) مشروع استثماري لبناء الطريق الساحلي في مقاطعة فينه لونغ. (4) مشروع استثماري لبناء الطريق السريع الوطني 57 الالتفافي (طريق الوصول إلى جسر دينه خاو). (5) مشروع ترقية الطريق السريع الوطني 57 من التقاطع مع طريق الوصول إلى جسر دينه خاو إلى نهاية الطريق. (6) مشروع ترقية الطريق السريع الوطني 57C من القسم المجاور للطريق السريع الوطني 57B إلى دوار تان ثانه وإلى نهاية الطريق. (7) مشروع لتحسين وتطوير الطريق السريع الوطني 53 والطريق السريع الوطني 54 عبر مقاطعة فينه لونغ. (8) مشروع استثمار بناء الطريق السريع الوطني 60 (توسيع جسر هام لونغ وتطوير وتوسيع أقسام على الطريق السريع الوطني 60). (9) مشروع تطوير وتوسيع الطريق السريع الوطني 57ب من حدود الطريق السريع الوطني 57 إلى نهاية الطريق.
- شبكة الطرق المحلية:
بحلول عام ٢٠٥٠، ستصل جميع الطرق الإقليمية إلى المستوى الثالث، مع حد أدنى لسطح الطريق يتراوح بين حارتين وأربع حارات. ومن الآن وحتى عام ٢٠٣٠، سيتم الاستثمار في تطوير هذه الطرق إلى معايير المستوى الرابع على الأقل، مع حد أدنى لسطح الطريق يتراوح بين حارتين.
+ إن التوجه نحو تخطيط نظام النقل الريفي يحتاج إلى تعزيز المزايا الجغرافية والظروف الطبيعية لكل منطقة، والجمع بين النقل والري والقطاعات الاقتصادية الأخرى في المنطقة لضمان القدرة على نقل البضائع وسفر الأشخاص.
(ثالثا) عن طريق الممر المائي
- التوجه نحو تطوير النقل المائي بالتزامن مع شبكة النقل البري لتشكيل نظام متكامل يضمن ربط مناطق الإنتاج والمناطق والتجمعات الصناعية وغيرها بمناطق الاستهلاك ومراكز المرور وتلبية احتياجات نقل البضائع وتنمية السياحة.
- إعطاء الأولوية لتجريف وتحديث الممرات المائية في الأنهار الرئيسية بالمحافظة لضمان تشغيل السفن ذات القدرة الكبيرة.
- تنفيذ مشروع لبحث وتقييم إمكانات تطوير المياه العميقة في مقاطعة ترا فينه (القديمة).
(iv) حول البنية التحتية الحضرية
- مواصلة الاهتمام بالاستثمار والدعوة إلى الاستثمار في تطوير البنية التحتية الحضرية، ومراجعة وتسريع تقدم مشاريع المناطق الحضرية الجديدة والمناطق السكنية الحضرية؛ وتنفيذ مشاريع التطوير الحضري بشكل فعال ومتزامن، وضمان الحلول للحد من الفيضانات في المناطق الحضرية؛ وإعطاء الأولوية لموازنة الموارد لتنفيذ الاستثمار في أنظمة معالجة مياه الصرف الصحي الحضرية، من أجل المساهمة في ضمان الصرف الصحي البيئي والتنمية الحضرية المستدامة.
4.2. حلول رأس المال
في ظل محدودية رأس المال المتاح للاستثمار في البنية التحتية للمقاطعة، وازدياد الطلب على الاستثمار في تطوير البنية التحتية للنقل والبنية التحتية الحضرية. لذلك، يتعين على الإدارات والفروع الإقليمية التنسيق الوثيق، ومراجعة وتقييم الاحتياجات الفعلية لتطوير البنية التحتية في كل منطقة بانتظام، لتقديم المشورة واقتراح وتعديل قائمة الاستثمارات ذات الأولوية على النحو المناسب، بما يضمن تركيز الاستثمارات، مع التركيز على النقاط الرئيسية بما يتوافق مع القدرة على تحقيق التوازن في مصادر رأس المال.
التركيز على جذب وتشجيع مصادر رأس المال غير المدرجة في الميزانية للاستثمار في مشاريع النقل، والعمل على تلبية احتياجات رأس المال الاستثماري لمشاريع التطوير وفقًا لتخطيط مقاطعة فينه لونغ. تشجيع ودعوة الشركات والمستثمرين للمشاركة في الاستثمار في تطوير البنية التحتية الحضرية، وحركة المرور، والبنية التحتية اللوجستية من خلال آليات تقاسم المخاطر والحوافز الضريبية.
4.3. حلول لتنمية الموارد البشرية
تنفيذ مهمة تدريب الكوادر الإدارية الحكومية؛ ووضع سياسة تُعطي الأولوية للتدريب المحلي والخارجي للموظفين وموظفي الخدمة المدنية والإدارة العاملين في الولاية لفترات طويلة. والعمل بشكل متزامن على تطوير فريق موارد بشرية مؤهل وقوي في جميع المجالات لتلبية متطلبات التنمية المستدامة.
التركيز على تنمية موارد بشرية عالية الجودة. تنفيذ برامج ومشاريع لتدريب كوادر بشرية عالية الجودة في القطاعات والمجالات المرتبطة بقطاعي النقل والمواصلات. التركيز على اكتشاف المواهب ورعايتها وتطويرها وتدريبها لتحقيق تنمية اقتصادية قائمة على المعرفة. ربط تنمية الموارد البشرية ارتباطًا وثيقًا بتطوير وتطبيق العلوم والتكنولوجيا.
4.4. حلول في مجال العلوم والتكنولوجيا
- تطبيق التكنولوجيا الجديدة والمواد الجديدة الحديثة في البناء لتحسين جودة أعمال البنية التحتية للمرور في المناطق الحضرية، وبناء أنظمة مرورية ذكية وصديقة للبيئة.
- اختبار وتطبيق العديد من التقنيات الجديدة مثل تعزيز الأرض الضعيفة؛ تكنولوجيا الرصف شبه الناعم؛ تكنولوجيا الخرسانة الإسفلتية المسامية؛ تكنولوجيا الشعاع العريض؛ التقنيات الخضراء، والحد من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون أثناء بناء البنية التحتية وتقنيات البناء المستدام، بما يتماشى مع الاتجاه العام للتنمية في العالم، ...
إن تطوير البنية التحتية الحضرية وبنية النقل في مقاطعة فينه لونغ بشكل متزامن وحديث بعد الاندماج له أهمية بالغة في تعزيز دور مقاطعة فينه لونغ كمركز ربط مع منطقة دلتا ميكونغ بأكملها. وهذه فرصة للمقاطعة لتحقيق نقلة نوعية، لتصبح منطقة ذات بنية تحتية حديثة، وتنمية اقتصادية سريعة ومستدامة، وتحسين حياة الناس بشكل متزايد.
المصدر: https://baovinhlong.com.vn/thoi-su/202510/giai-phap-dot-pha-phat-trien-ha-tang-nhat-la-ha-tang-do-thi-ha-tang-giao-thong-theo-huong-dong-bo-hien-dai-9c136fc/
تعليق (0)