أطلق العنان للموارد واغتنم الفرص الجديدة للتنمية.

خلال جلسة النقاش التي عُقدت صباح يوم 1 يونيو، قام وزير المالية هو دوك فوك ووزير التخطيط والاستثمار نغوين تشي دونغ بشرح وتوضيح العديد من القضايا التي تهم المندوبين، مثل السياسات الداعمة للأفراد والشركات، وإدارة أنشطة أعمال التأمين على الحياة، وتسريع صرف رأس مال الاستثمار العام...

سيتم اتخاذ إجراءات صارمة ضد شركات التأمين التي تنتهك اللوائح.

أكد وزير المالية هو دوك فوك أن الإدارة الاجتماعية والاقتصادية في عام 2022 حققت نجاحًا باهرًا. فقد بلغ النمو الاقتصادي 8.02%، وتجاوزت إيرادات الميزانية الفترة نفسها بنسبة 15.7%، متجاوزةً التوقعات بنسبة 28.6%، بينما انخفض عجز الميزانية إلى أقل من 4%. وبلغ مؤشر أسعار المستهلك 3.15%، وانخفض الدين العام إلى 38% فقط، بينما بلغت نسبة الدين الحكومي 34.7% من الناتج المحلي الإجمالي.

أوضح وزير المالية، في معرض شرحه لتقديرات الميزانية غير الدقيقة التي أدت إلى فائض كبير في الإيرادات، أن الميزانية أُعدت في سبتمبر/أيلول 2021، وهي الفترة التي شهدت تفشي جائحة كوفيد-19. في ذلك الوقت، كان النمو الاقتصادي سلبياً، وكانت إيرادات الميزانية سلبية أيضاً مقارنةً بالفترة نفسها من العام السابق. وكانت تقديرات الميزانية مناسبة للظروف السائدة آنذاك.

مع ذلك، وبحلول عام 2022، نجحت بلادنا في السيطرة على الجائحة، محققةً معدل نمو سنوي قدره 8.02%. ونتيجةً لذلك، تجاوزنا أهداف إيرادات الميزانية.

أشار وزير المالية إلى أن إيرادات النفط الخام تجاوزت المبلغ المتوقع نتيجة ارتفاع أسعار النفط وزيادة الإنتاج. كما ساهمت زيادة الإقرارات والإيرادات من معاملات العقارات، بالإضافة إلى الإيرادات المحلية، في هذا الإنجاز. وصرح الوزير هو دوك فوك قائلاً: "تُظهر هذه النتائج أن السنة المالية 2022 كانت ناجحة نسبياً".

وزير المالية هو دوك فوك يشرح ويوضح بعض القضايا التي أثارها نواب الجمعية الوطنية . الصورة: آن دانغ/TTXVN.

فيما يتعلق بسياسات دعم الأفراد والشركات، صرّح وزير المالية بأنه عقب قرار الجمعية الوطنية رقم 43/2022/QH15، أصدرت الحكومة المرسوم رقم 15/2022/ND-CP بشأن الإعفاءات والتخفيضات الضريبية، والذي تضمن العديد من السياسات، مثل تخفيض ضريبة القيمة المضافة وضريبة حماية البيئة بنسبة 50%. وإلى جانب الإعفاءات والتخفيضات الضريبية، وضعت الحكومة أيضاً سياسات لتحفيز الطلب، والاستثمار في تطوير البنية التحتية، وإنشاء الطرق السريعة لتعزيز النمو الاقتصادي.

فيما يتعلق بإدارة عمليات شركات التأمين على الحياة، صرّح وزير المالية بوجود قصور في العلاقة الحالية بين البنوك التجارية وشركات التأمين (حيث تُبرم البنوك التجارية عقودًا مع شركات التأمين لبيع التأمين للعملاء من خلال برنامج الإحالة الخاص بالبنك مقابل عمولات). وتتسم العقود طويلة الأجل بالغموض، وغالبًا ما يتكبد المشترون خسائر عند تقديم المطالبات.

استجابةً لهذا الوضع، تقوم وزارة المالية، بالتنسيق مع بنك الدولة الفيتنامي، بتفتيش البنوك وشركات التأمين المخالفة للوائح وفرض عقوبات صارمة عليها. وتُقدم وزارة المالية حاليًا المشورة بشأن إعداد المراسيم والتعاميم اللازمة لتنفيذ قانون أعمال التأمين.

وعلى وجه التحديد، يركز على مبدأ توفير منتجات وعقود تأمين أكثر وضوحًا وإيجازًا وتركيزًا، وتوضيح حقوق وشروط والتزامات الأطراف؛ وتنظيم الحد الأقصى لدفع المكافآت، وتحديد القضايا المتعلقة برسوم الوكالة والتفتيش والتدقيق ومعالجة المخالفات.

إحداث تغييرات إيجابية في صرف الاستثمارات العامة.

أوضح وزير التخطيط والاستثمار، نغوين تشي دونغ، خلال الجلسة، أنه في عام 2022، وعلى الرغم من صعوبة الوضع الاقتصادي العالمي، كانت الأرقام والمؤشرات أعلى من تلك المُقدمة إلى الجمعية الوطنية. وهذه علامة إيجابية للغاية، ونتيجة جديرة بالثناء والفخر؛ وقد حظيت بتقدير كبير من المجتمع الدولي، ولا سيما بموافقة ودعم وثقة الشعب في قيادة الحزب والدولة والجمعية الوطنية وإدارة الحكومة.

فيما يتعلق بالوضع الاجتماعي والاقتصادي خلال الأشهر الأولى من عام ٢٠٢٣، أشار الوزير إلى أن فيتنام تمر بمرحلة اندماج عميق، وأن النظام القانوني قيد الإنشاء والتطوير. ولذلك، فإن وجود بعض التضاربات والتداخلات والتناقضات والنقص أمر لا مفر منه خلال هذه المرحلة الانتقالية. والأهم هو الإسراع في تحديد وتعديل واستكمال الإطار القانوني بما يتناسب مع الواقع العملي.

أشار الوزير نغوين تشي دونغ إلى عدة قيود، منها: محدودية القدرة على الصمود والاستجابة للتقلبات الخارجية، ومحدودية القدرة التنافسية. وقد كانت عواقب جائحة كوفيد-19 وخيمة للغاية، واضطرت الشركات إلى بذل جهود مضنية للتكيف معها. إضافةً إلى ذلك، يُظهر بعض المسؤولين خوفًا من ارتكاب الأخطاء، وخوفًا من المسؤولية، ويتجنبون أداء واجباتهم الرسمية أو يتهربون منها.

وفيما يتعلق ببعض الحلول لتنفيذ المهام من الآن وحتى نهاية العام، صرح الوزير بأن الحكومة قد حددت بشكل أساسي أوجه القصور والقيود القائمة، وستواصل مراقبة الوضع عن كثب، وحل العقبات على الفور، وإزالة المعوقات، وإطلاق الموارد، والاستفادة من الفرص الجديدة للتنمية من أجل تحقيق أعلى الأهداف.

في الفترة المقبلة، ستواصل الحكومة البحث وتوجيه تنفيذ السياسات لتطوير دعم أقوى وأسرع وأكثر فعالية للشركات والعمال.

فيما يتعلق بالاستثمار العام، أكد الوزير أن الحكومة قد طبقت بشكل كامل اللامركزية وتفويض الصلاحيات، حيث أوكلت جميع الصلاحيات إلى الوزارات والقطاعات والجهات المحلية، بدءًا من اختيار المشاريع وتخطيطها وإعدادها، مرورًا بصرف الاستثمارات العامة وتعديلها، وصولًا إلى إزالة الأراضي. وتقتصر مهمة وزارة التخطيط والاستثمار على عملية التجميع والمراجعة.

أشار الوزير نغوين تشي دونغ إلى أنه على الرغم من تشابه الإطار القانوني بين بعض المناطق، إلا أن أداء مناطق أخرى جيد، مؤكداً أن المشكلة تكمن في آلية التنفيذ. وطلب الوزير من المجالس الشعبية على جميع المستويات الاهتمام بمناطقها وقطاعاتها والإشراف عليها، والعمل مع الحكومة لإحداث تغييرات إيجابية في صرف الاستثمارات العامة خلال الفترة المقبلة.

صرح وزير التخطيط والاستثمار بأن الحكومة تواصل التركيز على القضايا طويلة الأجل ومتوسطة الأجل، بما في ذلك مواصلة مراجعة اللوائح القانونية، وتسريع إعادة الهيكلة الاقتصادية، وابتكار نموذج النمو، وتحسين إنتاجية العمل، وتعزيز القدرة التنافسية، وتطوير السوق المحلية، وجذب الاستثمار الأجنبي، والتحول الرقمي، والنمو الأخضر، والاقتصاد الدائري، وتحسين خدمات السياحة والتعليم والرعاية الصحية.

اقتراح عدة حلول لتحقيق استقرار الوضع الاقتصادي الكلي.

في ختام مناقشة القضايا الاجتماعية والاقتصادية وميزانية الدولة بعد يوم ونصف من العمل، صرّح نائب رئيس الجمعية الوطنية، نغوين دوك هاي، بأن 75 نائباً في الجمعية الوطنية قد أدلوا بآرائهم، وشارك 13 نائباً في النقاش. كما أدلى ستة وزراء بتصريحات وقدّموا مزيداً من التوضيحات حول القضايا ذات الصلة.

بشكل عام، اتسمت المناقشات بالحيوية والصراحة والمسؤولية. وكانت الآراء ثرية وشاملة وبصيرة، مما يعكس التزام المندوبين بالقضايا الوطنية الهامة والمسائل التي تهم شريحة واسعة من الناخبين. وقد أشاد مندوبو الجمعية الوطنية بجهود النظام السياسي برمته، والحزب بأكمله، والجيش بأكمله، والشعب بأكمله، والجمعية الوطنية، واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، والحكومة، وجميع القطاعات والمستويات. كما أقروا بالمساهمات الجليلة للأمة بأسرها، والفيتناميين المغتربين، والأصدقاء الدوليين في التغلب على صعوبات وتحديات عام 2022، مما أسفر عن إنجازات اقتصادية شاملة في العديد من المجالات.

وأشار المندوبون أيضاً إلى أوجه القصور والقيود التي ظهرت خلال الربع الأخير من عام 2022 والأشهر الأولى من عام 2023، مطالبين بفهم أوضح لتحديات وآفاق الاقتصاد الفيتنامي في عام 2023 لتوجيه الإدارة الاقتصادية الكلية المناسبة، وتحقيق هدف النمو والأهداف الاجتماعية والاقتصادية لعام 2023، وإعادة هيكلة الاقتصاد؛ واقتراح حلول إيجابية لتحسين مؤشرين مهمين لم يحققا الأهداف في عام 2022، وهما إنتاجية العمل ونسبة التصنيع والمعالجة في الصناعة.

اقترح المندوبون العديد من الحلول لتحقيق استقرار الوضع الاقتصادي الكلي؛ والسيطرة على التضخم؛ ومنع تراجع العديد من محركات النمو ومجالات النمو؛ وأن يكونوا أكثر استباقية وفي الوقت المناسب في الاستجابات السياسية؛ وتعزيز فعالية السياسات المالية والنقدية لتجنب الحالات التي تتمتع فيها البنوك بسيولة وفيرة، ويكون رأس المال الاستثماري راكداً، وتُحتفظ الأموال في الخزينة والبنوك، لكن الاقتصاد يفتقر إلى رأس المال ولا يستطيع استيعابه.

بالإضافة إلى ذلك، اقترح المندوبون حلولاً لتنفيذ إعفاءات وتخفيضات وتمديدات للضرائب والرسوم، وخفض أسعار الفائدة على القروض لدعم الإنتاج والأعمال؛ وحلولاً للحفاظ على التنمية المستقرة والآمنة لنظام المؤسسات الائتمانية، وسوق المال، والعقارات، والأوراق المالية، وسندات الشركات؛ ومعالجة الديون المتعثرة والبنوك المتعثرة؛ وضمان توازن العرض والطلب، وإدارة الأسعار وتثبيتها بشكل مناسب... وفي الوقت نفسه، دعوا إلى تسريع وتيرة إعداد وتقييم واعتماد الخطط، وصرف رأس المال لبرنامج التعافي والتنمية الاجتماعية والاقتصادية، وإنهاء بطء صرف رأس مال الاستثمار العام؛ وتعزيز مسؤولية القادة، وتشديد الانضباط والنظام في الخدمة العامة، والتغلب على حالة التهرب من المسؤولية لدى بعض موظفي الدولة والعاملين في الخدمة المدنية؛ ومواصلة تحسين النظام القانوني لخلق ظروف مواتية وسلسة لأنشطة الإنتاج والأعمال للمؤسسات والأفراد...

صرح نائب رئيس الجمعية الوطنية بأن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ستوجه الوكالات المعنية لدراسة ودمج الآراء التي تم التعبير عنها في الجلسة العامة والآراء التي نوقشت في مجموعات العمل لإدراج محتويات مهمة تتعلق بالتنمية الاجتماعية والاقتصادية، وميزانية الدولة، وسياسة استكمال رأس مال بنك فيتنام للزراعة والتنمية الريفية في القرار العام للجلسة، والذي سيتم إرساله إلى نواب الجمعية الوطنية لإبداء ملاحظاتهم وتقديمه إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه والموافقة عليه.

بحسب وكالة الأنباء الفيتنامية (VNA)

رابط المصدر