الحفاظ على معدل نمو التعاون الاقتصادي بين فيتنام والاتحاد الأوروبي

وبحسب بيانات إدارة الجمارك الفيتنامية، نمت التجارة الثنائية بين فيتنام والاتحاد الأوروبي بنسبة 46.5% في الفترة من 2020 إلى 2024، لتصل إلى أكثر من 64.6 مليار دولار أمريكي، مقارنة بـ 44.1 مليار دولار أمريكي قبل خمس سنوات.

صورة توضيحية (المصدر: VNA)

في مقابلة أجريت مؤخرًا مع مراسلي وكالة الأنباء الفيتنامية في برلين، لخصت المستشارة التجارية الفيتنامية في ألمانيا، السيدة دانج ثي ثانه فونج، إنجازات وآفاق اتفاقية التجارة الحرة بين فيتنام والاتحاد الأوروبي (EVFTA) بعد 5 سنوات من دخولها حيز التنفيذ رسميًا اعتبارًا من أغسطس 2020.

وبحسب قولها، فإن هذه خطوة مهمة إلى الأمام لتعزيز التعاون الاقتصادي بين فيتنام والاتحاد الأوروبي، في حين تفتح العديد من الفرص العظيمة للشركات الفيتنامية، ولكنها تطرح أيضًا العديد من التحديات التي يجب التغلب عليها.

وبحسب بيانات إدارة الجمارك الفيتنامية، نمت التجارة الثنائية بين فيتنام والاتحاد الأوروبي بنسبة 46.5% في الفترة من 2020 إلى 2024، لتصل إلى أكثر من 64.6 مليار دولار أمريكي، مقارنة بـ 44.1 مليار دولار أمريكي قبل خمس سنوات.

منها، ارتفعت صادرات فيتنام إلى الاتحاد الأوروبي بنسبة 56.4%، من 31.1 مليار دولار أمريكي إلى ما يقرب من 48.7 مليار دولار أمريكي، بينما ارتفعت الواردات بنسبة 13%، من 14 مليار دولار أمريكي إلى 15.9 مليار دولار أمريكي. وفي السوق الألمانية، سجل التبادل التجاري الثنائي نموًا إيجابيًا، حيث بلغ 17%، منها زيادة في صادرات فيتنام إلى ألمانيا بنسبة 20%، ووارداتها منها بنسبة 13%.

على الرغم من عدم حدوث اختراق واضح، فقد لعبت اتفاقية التجارة الحرة بين فيتنام والاتحاد الأوروبي دورًا مهمًا في الحفاظ على نمو التجارة بين فيتنام والاتحاد الأوروبي في سياق العديد من التقلبات في العالم مثل جائحة كوفيد-19 أو الصراع بين روسيا وأوكرانيا أو اضطراب سلسلة التوريد العالمية.

وبحسبها، أتاحت اتفاقية التجارة الحرة الأوروبية الفيتنامية فرصًا كبيرة للصناعات الرئيسية في فيتنام للاستفادة من سياسة إلغاء ضرائب الاستيراد. فبمجرد دخول الاتفاقية حيز التنفيذ، سيُلغى الاتحاد الأوروبي ضرائب الاستيراد على 85.6% من خطوط الضرائب، أي ما يعادل 70.3% من إجمالي صادرات فيتنام إلى الاتحاد الأوروبي.

بعد سبع سنوات، سيرتفع هذا المعدل إلى 99.2%، وستتمتع معظم صادرات فيتنام بتعريفات جمركية تفضيلية. ومن المرجح أن تتمتع بعض السلع، مثل الأرز والقهوة والمأكولات البحرية والخضروات والمنسوجات والأحذية، بضريبة صفرية منذ البداية، مما يساعد الشركات على تحسين قدرتها التنافسية وتوسيع أسواقها.

وتظهر هذه الميزة بشكل خاص في المنتجات الزراعية والمائية مثل القهوة والمأكولات البحرية والكاجو والشاي، والتي شهدت نمواً ملحوظاً.

وعلى وجه التحديد، ارتفعت صادرات فيتنام من القهوة إلى الاتحاد الأوروبي بنسبة 120%، من 983 مليون دولار أمريكي في عام 2020 إلى 2.2 مليار دولار أمريكي في عام 2024؛ وزادت صادرات الخضراوات والفواكه بنسبة 65.6%، من 146 مليون دولار أمريكي إلى 242 مليون دولار أمريكي؛ وزادت صادرات الأحذية بنسبة 52.4%، من 3.7 مليار دولار أمريكي إلى 5.65 مليار دولار أمريكي.

ويعد هذا دليلاً واضحاً على الاستفادة المثلى من حوافز اتفاقية التجارة الحرة الأوروبية والفينية، وخاصة بالنسبة للشركات الكبيرة التي تركز على تحسين الجودة وتلبية معايير قواعد المنشأ وبناء العلامات التجارية المستدامة.

ومع ذلك، قالت السيدة دانج ثي ثانه فونج إن الصناعات مثل المنسوجات والأحذية والخشب والأدوية لا تزال لديها العديد من النقاط التي يجب التغلب عليها لتحقيق أقصى قدر من المزايا التي تجلبها اتفاقية التجارة الحرة الأوروبية الفيتنامية.

وتنبع الأسباب الرئيسية من عوامل داخلية مثل تكنولوجيا الإنتاج القديمة، ونقص الاستثمار العميق في التصميم والعلامات التجارية، إلى جانب الصعوبات في تلبية قواعد المنشأ، وخاصة قاعدة "من القماش فصاعدا"، مما يتسبب في مواجهة العديد من الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم صعوبات لأن المواد الخام يتم استيرادها بشكل رئيسي من الصين وكوريا ومصادر أخرى خارج الاتحاد الأوروبي، مما يجعلها غير مؤهلة للحصول على معاملة تفضيلية بموجب قواعد المنشأ.

كما أن الحواجز التقنية والمعايير الصارمة المتعلقة بالمنشأ والتكنولوجيا والتصميم تعمل أيضًا على الحد من القدرة التنافسية للشركات الفيتنامية.

وبالإضافة إلى ذلك، ووفقا لها، فإن صناعة الأدوية لم تزدهر بعد لأن الشركات المحلية لا تزال ضعيفة، وتفتقر إلى معايير التصنيع الجيدة الأوروبية، وغير قادرة بعد على المنافسة مع الأدوية العامة الأوروبية.

وفي قطاع الأخشاب، يُظهر انخفاض حجم التداول أيضًا التحدي المتمثل في تلبية المتطلبات المتعلقة بالمنشأ القانوني وتحويل التكنولوجيا لتناسب أذواق السوق.

استناداً إلى التقييم المشترك للعديد من خبراء التجارة، فإن اتفاقية التجارة الحرة الأوروبية الفيتنامية تشكل قوة دافعة لفيتنام لتنفيذ الإصلاحات المؤسسية والتنمية المستدامة من خلال اللوائح القياسية المتعلقة بالعمل والبيئة والملكية الفكرية وما إلى ذلك.

وقالت المستشارة دانج ثي ثانه فونج أيضًا إن فيتنام بذلت جهودًا واضحة لتحسين ظروف العمل والبيئة للامتثال لاتفاقية التجارة الحرة الأوروبية الفيتنامية، مثل التصديق على عدد من الاتفاقيات الأساسية لمنظمة العمل الدولية مثل الاتفاقية رقم 98 بشأن الحق في التنظيم والمفاوضة الجماعية، والاتفاقية رقم 105 بشأن إلغاء العمل الجبري، وتنفيذ قانون العمل المعدل لعام 2019 (ساري المفعول اعتبارًا من عام 2021) والذي يسمح بإنشاء منظمات تمثل الموظفين في المؤسسات خارج نظام النقابات العمالية في فيتنام - وفقًا لمتطلبات اتفاقية التجارة الحرة الأوروبية الفيتنامية.

بالإضافة إلى ذلك، أقرت فيتنام أيضًا قانون حماية البيئة لعام 2020، مع التركيز على التنمية المستدامة، ومسؤولية المنتجين الممتدة (EPR)، وتقييم الأثر البيئي، وزيادة مشاركة المجتمع؛ وتنفيذ الالتزامات في إطار المؤتمر السادس والعشرين للأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (COP26)، مثل هدف انبعاثات الصفر الصافي بحلول عام 2050؛ وتعديل قانون الملكية الفكرية في عام 2022، بما في ذلك تعزيز حماية حقوق الملكية الفكرية، وتنظيم حماية المؤشرات الجغرافية وبراءات الاختراع وحقوق النشر بشكل أكثر وضوحًا، وتحسين آليات إنفاذ حقوق الملكية الفكرية، وزيادة العقوبات والتدابير للتعامل مع الانتهاكات.

ويمكن القول إن فيتنام اتخذت خطوات مهمة في الإصلاح المؤسسي لتنفيذ اتفاقية التجارة الحرة الأوروبية الفيتنامية، وخاصة في مجالات العمل والبيئة والملكية الفكرية.

ومع ذلك، فإن التنفيذ الفعلي لا يزال يعاني من العديد من القيود مثل فعالية المنظمات العمالية، وضمان حقوق الملكية الفكرية، وإنفاذ القوانين البيئية غير متسقة... وهناك حاجة إلى بذل الكثير من الجهود لتعزيز التنفيذ الفعال للالتزامات، وتعزيز مشاركة الشركات والأفراد، ورفع وعي الأعمال باتفاقية التجارة الحرة الأوروبية والفينيمبية والمعايير الدولية ذات الصلة، ومواصلة تحسين المؤسسات الشفافة والعامة، وتعزيز التعاون الدولي...

صرحت المستشارة دانج ثي ثانه فونج بأنه من المتوقع أن يستمر تطبيق اتفاقية التجارة الحرة الأوروبية الفيتنامية في تحقيق فوائد للشركات، حيث ستظل العديد من المنتجات معفاة من الضرائب. وبحلول عام 2027، سيُلغى الاتحاد الأوروبي حوالي 99.2% من الإعفاءات الضريبية، أي ما يعادل 99.7% من عائدات التصدير.

على وجه الخصوص، في ظل زيادة الولايات المتحدة للرسوم الجمركية على دول أخرى، يحتاج كلٌّ من الاتحاد الأوروبي وفيتنام إلى تنويع أسواقهما وشركائهما. تتمتع فيتنام بميزة كبيرة بفضل اتفاقية التجارة الحرة مع الاتحاد الأوروبي، التي تفرض التزامات جمركية عالية جدًا على العديد من مجموعات التصدير الرئيسية في فيتنام.

ولتعزيز فعالية اتفاقية التجارة الحرة الأوروبية الفيتنامية على المدى الطويل، قالت السيدة دانج ثي ثانه فونج إن فيتنام بحاجة إلى اتخاذ خطوات أقوى في رفع مستوى القدرة الإنتاجية، والتحول الأخضر والمستدام، وتنمية الموارد البشرية، وتعزيز التوطين.

وهذه ليست فرصة لتوسيع السوق فحسب، بل هي أيضًا رافعة لترقية نموذج النمو، وتعزيز مكانة فيتنام في سلسلة القيمة الإقليمية والعالمية.

وخاصة في سياق تكثيف الاتحاد الأوروبي لجهوده لتنويع أسواقه من خلال توقيع اتفاقية التجارة الحرة مع كتلة ميركوسور في ديسمبر/كانون الأول 2024 والتفاوض بنشاط على اتفاقيات التجارة الحرة مع تايلاند وإندونيسيا وأستراليا ونيوزيلندا وغيرها، تحتاج الشركات الفيتنامية إلى تحسين قدرتها بسرعة وتلبية معايير السوق حتى لا تفقد ميزتها عندما يستفيد العديد من المنافسين المباشرين لفيتنام أيضًا من اتفاقيات التجارة الحرة التي تم التفاوض عليها ويجري التفاوض عليها مع الاتحاد الأوروبي.

المصدر: https://baolangson.vn/giu-vung-nhip-tang-truong-hop-tac-kinh-te-viet-nam-va-eu-5054422.html