إزالة الصعوبات في منح تراخيص الصيد لسفن الصيد

تحتوي مقاطعة كوانج نينه حاليًا على 6217 سفينة صيد، بما في ذلك 1898 سفينة صيد يقل طولها عن 6 أمتار، وتديرها اللجان الشعبية على مستوى البلدية؛ وتدير اللجان الشعبية على مستوى المقاطعات 3570 سفينة صيد يبلغ طولها من 6 إلى 12 مترًا، وتدير اللجان الشعبية على مستوى المقاطعات 749 سفينة صيد يبلغ طولها 12 مترًا أو أكثر (يُطلب من سفن الصيد التي يبلغ طولها 6 أمتار أو أكثر الحصول على ترخيص صيد).

قامت مجموعة العمل التابعة لوزارة الزراعة والبيئة بفحص وثائق سفن الصيد وجمع الدعاية وتوزيع المنشورات على الصيادين حول منع الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه.

في السابق، كانت هناك حالة في مياه كوانج نينه حيث كانت قوارب الصيد تعمل في المياه ولكنها لم تستوف الشروط المطلوبة، بما في ذلك عدم منحها ترخيصًا لاستغلال المنتجات المائية. في يوليو 2024، أعلنت اللجنة الشعبية الإقليمية عن قائمة سفن الصيد التي يبلغ طولها 6 أمتار أو أكثر والتي تعمل بدون تسجيل رسمي في مقاطعة كوانج نينه، أي أنها لم تحصل على ترخيص لاستغلال المنتجات المائية، والتي بموجبها يبلغ هذا العدد 1498 سفينة صيد.

للحصول على رخصة صيد، يجب على سفن الصيد ضمان الشروط التالية: أن تكون ضمن الحصة، غير مدرجة في قائمة المهن المحظورة، وأن تكون حاصلة على شهادة السلامة الفنية لسفن الصيد، ومعدات اتصال مطابقة للأنظمة، وأن يكون لديها جهاز مراقبة الرحلة، وأن يكون لديها شهادة تسجيل سفينة صيد، وأن يكون لديها دبلومات وشهادات القبطان والمهندس الرئيسي.

يتم منح تراخيص الصيد لسفن الصيد وفقاً لأحكام قانون الثروة السمكية. وهذا أيضًا حل لضمان الإدارة الصارمة لأنشطة الصيد، والسيطرة على إنتاج الصيد، وتجنب الاستغلال المفرط الذي يسبب استنزاف الموارد المائية؛ منع الصيد غير المشروع وحماية الموارد المائية والبيئة البحرية والمساهمة بشكل كبير في مكافحة الصيد غير المشروع وغير المبلغ عنه وغير المنظم. خصصت مقاطعة كوانج نينه حصة قدرها 4219 رخصة صيد لسفن الصيد العاملة في المناطق الساحلية والبحرية في المقاطعة. ومنها حصة رخص الصيد لسفن الصيد العاملة في المناطق الساحلية 3577 رخصة؛ وتبلغ حصة رخص الصيد لسفن الصيد العاملة في المناطق البحرية 642 رخصة. كما وجهت لجنة الشعب الإقليمية في كوانغ نينه السلطات المختصة والمحليات التي لديها مالكي سفن الصيد البحرية والدائمة لتنفيذ فترة الذروة لمنح تراخيص الصيد لسفن الصيد من أغسطس إلى نهاية ديسمبر 2024. ونصت لجنة الشعب الإقليمية في كوانغ نينه على أنه اعتبارًا من 5 يناير 2025، سيتم إدراج سفن الصيد التي لا تحمل تراخيص صيد في قائمة سفن الصيد غير القانونية في كوانغ نينه.

مع دخول عام 2025، ومع مراعاة بعض الظروف الموضوعية المحددة، أجرت اللجنة الشعبية الإقليمية في الربع الأول بالتعاون مع الوحدات والمحليات المتخصصة مراجعة نهائية ونظمت إصدار تراخيص الصيد لسفن الصيد المؤهلة. وفي توضيح لسبب استمرار إصدار تراخيص الصيد منذ بداية العام، أفادت إدارة البنية التحتية الاقتصادية لمدينة هالونج بأن معظم سفن الصيد التي يتراوح طولها بين 6 أمتار وأقل من 12 مترًا ليس لديها فواتير القيمة المضافة عند بناء السفن أو تحويلها، وبالتالي لا يمكن إصدار رسوم التسجيل لها، وهي أحد الإجراءات الإلزامية لإصدار تراخيص الصيد وفقًا للوائح وزارة الزراعة والبيئة. يقوم العديد من أصحاب السفن ببناء سفن جديدة دون الحصول على موافقة، ويشترون ويبيعون دون القيام بإجراءات نقل الوثائق وفقًا للأنظمة القانونية، مما يؤدي إلى حالة حيث لا تمتلك السفن وثائق أصلية؛ وبالتالي فإن السفن التي لا تفي بالشروط والمعايير المحددة (الهيكل، المحرك، مهنة الصيد، الخ) سوف تجد صعوبة في منح ترخيص صيد الأسماك. بالإضافة إلى ذلك، هناك حالة حيث يتصل أصحاب السفن لتسجيل سفن الصيد، ولكن من خلال التفتيش الفعلي، لا توجد أسماء لأصحاب السفن المقيمين في المنطقة، وبالتالي لا يوجد أساس لتوجيه عملية تسجيل سفن الصيد وفقًا للوائح.

وقال السيد ها فان نينه، أحد مسؤولي إدارة الزراعة والبيئة في منطقة فان دون: إن أحد الأسباب الرئيسية للحاجة إلى الاستمرار في منح تراخيص الصيد لسفن الصيد هو أن أولئك الذين يشاركون بشكل مباشر في الصيد لم يكن لديهم إمكانية الوصول الكامل وفي الوقت المناسب إلى السياسات القانونية بشكل عام وفي مجال مصايد الأسماك، مما يؤدي إلى ضعف الامتثال لبعض اللوائح. علاوة على ذلك، استنفدت مقاطعة كوانج نينه حصتها من تراخيص الصيد، لذا فمن الضروري تعديل تخصيص الحصص لتتناسب مع الواقع.

عملت مجموعة العمل التابعة لوزارة الزراعة والبيئة مع أصحاب قوارب الصيد الذين انتهكوا الصيد المستدام.

وفي الربع الأول من العام، اتخذت السلطات إجراءات أكثر نشاطا وجذرية، حيث عزمت على منح تراخيص الصيد لجميع سفن الصيد المؤهلة. تعد منطقة فان دون هي المنطقة التي يوجد بها أكبر عدد من قوارب الصيد التي يبلغ طولها من 6 إلى 12 مترًا والتي تتطلب تراخيص صيد الأسماك في المقاطعة. وقامت المنطقة بتكثيف الدعاية والتوجيه وتلقي الوثائق وإجراء التقييم ومنح تراخيص الصيد لسفن الصيد. أنشأت المنطقة مجموعة عمل لنشر وتوجيه تنفيذ تسجيل سفن الصيد، مع التركيز على إجراءات تسجيل سفن الصيد للحصول على تراخيص الصيد، مع مهمة نشر وتقديم التوجيه المهني لأصحاب السفن لاستكمال طلب الحصول على تراخيص الصيد. كما كلفت المنطقة وزارة الزراعة والبيئة برئاسة والتنسيق مع وحدات الضرائب والبلديات والبلدات لإصدار تراخيص الصيد لسفن الصيد... وبحلول نهاية فبراير 2025، أكملت منطقة فان دون 100٪ من هدف إصدار تراخيص الصيد لسفن الصيد، مع 878 سفينة.

حتى الآن، منحت مقاطعة كوانغ نينه تراخيص صيد لسفن الصيد في المنطقة بنتائج عالية، حيث خضع 92.7% من سفن الصيد لتراخيص الصيد، أي ما يعادل نحو 4000 سفينة صيد.

فيتنام الصين

المصدر: https://baoquangninh.vn/go-kho-trong-cap-phep-khai-thac-thuy-san-cho-tau-ca-3352976.html