إزالة العوائق في إدارة تسجيل الأسر لخدمة تشغيل الحكومة المحلية على المستويين

(Chinhphu.vn) - أصدرت وزارة العدل للتو الوثيقة رقم 5006/BTP-HCTP بشأن الحلول للتغلب على الصعوبات والمشاكل في استخدام برنامج تسجيل وإدارة الأحوال المدنية لخدمة تشغيل الحكومات المحلية ذات المستويين للمكتب المركزي للحزب.

التركيز على إزالة العوائق في إدارة تسجيل الأسر بما يخدم عمل الحكومة المحلية على المستويين. صورة توضيحية

مشاكل في التنفيذ

وفي هذه الوثيقة، قال نائب وزير العدل نجوين ثانه تينه إن وزارة العدل تلقت تقارير يومية من المكتب المركزي للحزب عن حالة ونتائج تنفيذ الخطة رقم 02-KH/BCĐTW، والتي عكست المحتويات المتعلقة بالصعوبات والمشاكل في تنفيذ نظام التسجيل الإلكتروني للأحوال المدنية.

بعد المراجعة، وجدت وزارة العدل أن السبب: يتطلب الإصدار الجديد من نظام معلومات تسجيل وإدارة الحالة المدنية، الذي نشرته وزارة العدل اعتبارًا من 1 يوليو 2025 بموجب نموذج الحكومة المحلية على مستويين، التنسيق المتزامن للعديد من الأطراف بما في ذلك: وزارة العدل (نشر نظام البرمجيات، وتحويل البيانات من النظام القديم إلى النظام الجديد)؛ المكتب الحكومي (بوابة الخدمة العامة الوطنية)؛ وزارة الأمن العام (برنامج الخدمة العامة المترابط، قاعدة بيانات السكان الوطنية)؛ وزارة العلوم والتكنولوجيا (منصة تكامل تبادل البيانات NDXP) والمحليات (نظام حل الإجراءات الإدارية الإقليمية)، في حين أن وقت التنفيذ عاجل للغاية، لذلك من الصعب تجنب المشاكل في مرحلة التنفيذ الأولية.

من خلال رصد وتلقي الملاحظات والتوصيات من المحليات عبر الخط الساخن للدعم بوزارة العدل وقنوات الدعم الأخرى، يتضح أن المشاكل تتركز في المجموعات التالية: أخطاء تتعلق بوظائف نظام البرمجيات؛ وعمليات الأحوال المدنية الأساسية فقط؛ وأخطاء البحث عن البيانات؛ ومشاكل في ربط ونقل السجلات والبيانات بين برنامج الخدمة العامة - نظام حل الإجراءات الإدارية الإقليمية - نظام تسجيل وإدارة الأحوال المدنية الإلكتروني، وذلك بسبب قيود نظام معلومات حل الإجراءات الإدارية المحلية المُحوّل حديثًا. في كثير من الحالات، تكون عمليات المزامنة أو نقل البيانات أو استلام النتائج خاطئة (ويرجع ذلك أساسًا إلى عدم فهم الموظفين الفنيين المحليين لنموذج المزامنة الذي وضعته وزارة العدل بشكل كامل)، مما يتطلب تنسيقًا محليًا للتغلب على هذه المشاكل بسرعة.

إن نظام معلومات تسوية الإجراءات الإدارية في معظم المحليات غير متصل بشكل كامل ببرنامج تسجيل وإدارة الحالة المدنية وبرنامج ربط الخدمة العامة، ويجب على موظفي الخدمة المدنية إدخال السجلات مرتين ونقل السجلات الورقية؛ النماذج الإلكترونية التفاعلية (النماذج الإلكترونية) على النظام غير صحيحة أو غير كاملة أو تحتوي على معلومات زائدة عن الحاجة (لا تتوافق مع النموذج المنصوص عليه في التعميم رقم 03/2023/TT-BTP بتاريخ 2 أغسطس 2023 لوزارة العدل)؛ لم يتم دمج استغلال المعلومات في قاعدة بيانات السكان الوطنية.

بالإضافة إلى ذلك، لم يتم منح بعض الوحدات على مستوى البلدية وزعماء اللجان الشعبية التوقيعات الرقمية أو تم منحها ولكن لم يتم تحديث برنامج التوقيع الرقمي بشكل صحيح، وبالتالي فإن التعامل معها لا يزال صعبًا.

يرتكب المستخدمون (موظفو القضاء والأحوال المدنية) أخطاء في برنامج تسجيل وإدارة الأحوال المدنية ونظام معلومات الإجراءات الإدارية، مما يؤدي إلى تأخير معالجة الإجراءات الإدارية.

مزامنة الحلول للتغلب على العقبات

وقالت وزارة العدل إنه تنفيذًا للاستنتاج رقم 183-KL/TW المؤرخ 1 أغسطس 2025 الصادر عن المكتب السياسي والأمانة العامة بشأن التنفيذ الفعال لتشغيل نموذج الحكومة المحلية على المستويين، والتحول القوي على مستوى القاعدة الشعبية لفهم وإدارة الاقتصاد الاجتماعي والدفاع الوطني والأمن بشكل استباقي والقرار الرسمي رقم 307-CV/DU المؤرخ 19 يوليو 2025 الصادر عن لجنة الحزب الحكومي، للتغلب على الصعوبات والنقائص المذكورة أعلاه، نفذت وزارة العدل العديد من الحلول بشكل متزامن.

وبناء على ذلك، بالنسبة للأخطاء المتعلقة بالوظائف والبيانات، فقد أكملت وزارة العدل التصحيح (تم تحويل البيانات، وتم نشر عمليات الحالة المدنية بالكامل منذ 11 أغسطس 2025)؛ وبالنسبة للأخطاء في البرنامج، وجهت وزارة العدل الوحدة الفنية لتصحيحها فور تلقي الملاحظات/تسجيل الخطأ.

وفيما يتعلق بأخطاء الاتصال ونقل الملفات والبيانات، قامت وزارة العدل بتشكيل فريق دائم للتنسيق مع نقطة الاتصال لنظام معلومات الإجراءات الإدارية الإقليمية وبرنامج الخدمة العامة المترابط (C06 - وزارة الأمن العام) لإصلاح المشكلة.

وفقًا للإحصاءات، تستخدم 26 مقاطعة ومدينة برنامج i-Gate المقدم من هيئة النقل العام في فيتنام (VNPT)، وتستخدم مدينتا هانوي وتاي نجوين منتجات Mobifone، بينما تدعم هيئة النقل العام في فيتنام (FPT) مدينة كوانغ نينه، وتستخدم خمس مناطق برامج من وحدات تقنية أخرى. وقد وجهت وزارة العدل إدارة العدل الإداري للعمل مع هيئة النقل العام في فيتنام (VNPT) للاتفاق على تحديد الأخطاء والنواقص والحلول، وطلبت من الهيئة إكمال المشروع؛ وتواصل الوزارة مناقشة الأمر مع مقدمي الخدمات المتبقين للاتفاق على ضمان إكمال المشروع قبل 25 أغسطس/آب 2025.

بالنسبة للأخطاء المتعلقة بالمستخدمين، فقد ناقشت وزارة العدل وقدمت التوجيهات، وحتى الآن، تم حلها جميعًا؛ وتنفيذ تنظيم التوجيه والدعم المباشر للمحليات في عملية استخدام البرنامج من خلال العديد من قنوات الدعم.

وفي الوقت نفسه، تلخيص المشاكل الشائعة التي واجهتها عملية استخدام نظام التسجيل والإدارة الإلكتروني للأحوال المدنية، وكيفية التعامل معها عبر الإنترنت للرجوع إليها محليًا؛ وتطوير تعليمات فيديو حول كيفية استخدام وإجراء عمليات محددة لكل عملية على نظام التسجيل والإدارة الإلكتروني للأحوال المدنية ونشرها على بوابة المعلومات الإلكترونية والبوابة القانونية الوطنية ليتمكن المستخدمون من دراستها بشكل استباقي (سيتم نشرها وتحديثها اعتبارًا من 15 أغسطس 2025).

من المعلوم أن وزارة العدل ستنظم في أغسطس 2025 وفودًا تفتيشية وتوجيهية في عدد من المناطق التي تواجه صعوبات وعقبات عديدة، لدعمها في تجاوزها. ومن المتوقع تنفيذ ذلك في 12 منطقة بمشاركة قيادات الوزارة ورؤساء الوحدات المعنية، لحثّ المناطق ودعمها لضمان تطبيق متطلبات القرار رقم 183/KL-TW.

ديو آنه

المصدر: https://baochinhphu.vn/go-vuong-ve-dang-ky-quan-ly-ho-tich-phuc-vu-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-102250816145622082.htm