مقترحات جديدة بشأن نظام الرواتب وسن التقاعد للمسؤولين والموظفين الحكوميين

(Chinhphu.vn) - استناداً إلى الخبرة الدولية، قدمت وزارة الداخلية العديد من الاقتراحات بشأن أنظمة الرواتب وأعمار التقاعد مثل: النظر في إضافة لوائح بشأن العمل بدوام جزئي، والعمل عن بعد، والتركيز على كفاءة العمل؛ ودفع الرواتب وفقاً لمنصب الوظيفة؛ وتمديد سن التقاعد للمجالات التي تتطلب مهارات تقنية عالية وخبراء...

وزارة الداخلية تطلب ملاحظاتكم على مشروع قانون الكوادر والموظفين المدنيين (المعدل) - صورة: VGP

تطلب وزارة الداخلية الحصول على تعليقاتكم على مشروع قانون الكوادر والموظفين المدنيين (المُعدّل)، والمتوقع عرضه على الجمعية الوطنية في دورتها في مايو. واستنادًا إلى التجارب الدولية، قدمت وزارة الداخلية العديد من المقترحات لتعديل قانون الكوادر والموظفين المدنيين في فيتنام.

وفقًا لوزارة الداخلية، تُولي العديد من الدول اهتمامًا حاليًا بحق موظفي الخدمة المدنية الذين يتمتعون بعدد كبير جدًا من أيام الإجازة في الراحة. وتنص بعض الدول على أنه في حال عدم حصول موظفي الخدمة المدنية على جميع أيام الإجازة المقررة لهم في السنة، فسيتم تجميعها واستخدامها طوال مدة خدمتهم. ومن الأمثلة على ذلك إجازة الأمومة لمدة تصل إلى ثلاث سنوات أو إجازة التبني.

يمكن لفيتنام أن تفكر في إضافة لوائح خاصة بالعطلات مثل: إجازة التعامل مع الأمور الشخصية (إجراءات الإدارة العقارية، رخص القيادة، الفحوصات الطبية، إلخ)؛ تمديد إجازة الأمومة؛ إجازة تبني الأطفال؛ إجازة رعاية الأطفال المرضى أو الوالدين أو الأشقاء؛ إجازة المشاركة في الأنشطة الاجتماعية.

فيما يتعلق بالتزامات موظفي الخدمة المدنية، فبالإضافة إلى الالتزامات المماثلة لتلك المعمول بها في فيتنام، تنص الدول على وجوب التزام موظفي الخدمة المدنية بمدونات ومعايير السلوك الأخلاقي في أداء واجباتهم الرسمية، وذلك لضمان النزاهة والنزاهة ومنع الفساد والسلوكيات السلبية. لذلك، يتعين على فيتنام تعزيز التزامات موظفي الخدمة المدنية بالامتثال لمدونات ومعايير السلوك الأخلاقي في أداء واجباتهم الرسمية.

فيما يتعلق بنظام العمل، وفي سياق تطوير تكنولوجيا المعلومات، وبناء الحكومة الرقمية والإدارة الرقمية والمواطنين الرقميين وبعض الوظائف الخاصة التي لا تتطلب استقبال المواطنين، حيث يتعين على موظفي الخدمة المدنية رعاية الأطفال الصغار والآباء المسنين المرضى وظروف السكن باهظة الثمن في المناطق المركزية، تدرس فيتنام إضافة لوائح بشأن العمل بدوام جزئي والعمل عن بعد مع التركيز على كفاءة العمل.

يُساعد نمط العمل عن بُعد الهيئات والوحدات على خفض تكاليف الإضاءة والتكييف والآلات والمكاتب. من ناحية أخرى، يُتيح لموظفي الخدمة المدنية أيضًا رعاية أسرهم والعمل بمرونة.

فيما يتعلق بالرواتب، تُحدد الدول هياكل رواتب لموظفي الخدمة المدنية، بما في ذلك: الراتب، والمكافآت، والبدلات: السفر، والإقامة، والمنطقة... لا توجد بدلات وظائف، لأن الرواتب تُدفع حسب المنصب. تُحدد الرواتب بناءً على متوسط ​​مستوى المجتمع والقطاع الخاص.

لذلك، لضمان حياة الموظفين المدنيين، ومساعدتهم على الشعور بالأمان في عملهم، والحد من العمل الإضافي والسلبية، تحتاج فيتنام إلى دفع الرواتب وفقًا للمنصب الوظيفي.

يجب احتساب أساس دفع الرواتب بناءً على متوسط ​​رواتب العاملين في القطاع الخاص. عندها فقط، يشعر المسؤولون وموظفو الخدمة المدنية بالأمان في عملهم، ويساهمون في الحد من السلبيات، ومنع الفساد وهجرة الأدمغة.

وفيما يتعلق بسن التقاعد، قالت وزارة الداخلية إن الدول حددت سن التقاعد من 60 إلى 65 عاماً، وفي بعض المجالات التقنية والخبرات العالية والمستشارين والخبراء يمكن أن يمتد إلى 75 عاماً.

وبالإضافة إلى ذلك، توفر البلدان أيضًا التقاعد المبكر عندما يكون لدى موظفي الخدمة المدنية سنوات خدمة مضمونة ويحتاجون إلى التقاعد المبكر للقيام بالأعمال التجارية، أو رعاية الوالدين المسنين، أو الأطفال، وما إلى ذلك.

وينبغي لفيتنام أن تستفيد من تجارب الدول الأخرى في تنظيم التقاعد المبكر، وبالنسبة لبعض المجالات التي تتطلب مهارات تقنية عالية، يمكن للخبراء والمستشارين تمديد سن التقاعد إلى 70 عاما.

فيما يتعلق بنظام المكافآت، بخلاف الصين، لا تستخدم البلدان شكل المكافأة للمجموعات والأفراد، بل تستخدم بدلاً من ذلك شكل المكافأة: مكافأة نقدية (مكافأة تساوي 10-20% من راتب الموظف المدني الحالي) وأيام إجازة.

تطبق الولايات المتحدة نموذج تكريم الرئيس، بالنسبة للوكالات، يدفع الرئيس مكافآت نقدية لتكريم الموظفين المدنيين ذوي الإنجازات.

بناءً على التجربة الدولية المذكورة أعلاه، ترى وزارة الداخلية أن فيتنام بحاجة إلى النظر في تحسين فعالية ومضمون نظام المكافأة والمحاكاة. بالإضافة إلى ذلك، من الضروري تطوير وتكملة أشكال المكافآت القائمة على الأداء في شكل مكافآت نقدية وأيام إجازة.

وبذلك تكون المكافأة الجديدة مرتبطة فعليا بنتائج تقييم الأداء وتحفيز العمل للموظفين الحكوميين.

ثو جيانج

المصدر: https://baochinhphu.vn/goi-mo-moi-ve-che-do-tien-luong-tuoi-nghi-huu-cua-can-bo-cong-chuc-102250409185922053.htm