رئيس الوزراء فام مينه تشينه يرأس حوارًا مع الشركات وجمعيات الأعمال لتنفيذ القرار 68-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة بشكل فعال - الصورة: VGP/Nhat Bac
عندما يتم تحدي ثقة السوق، وعندما تكافح عشرات الآلاف من الشركات في متاهة من الإجراءات، فإن الالتزام بحل جميع الاقتراحات المقدمة من الشركات "خلال أسبوعين" هو دفعة مؤسسية، ودعوة لتغيير جهاز الخدمة، واستعادة الثقة تدريجياً - وهي الأصول الأكثر قيمة في بيئة الأعمال.
النظام الثوري: إنهاء اللامبالاة الرسمية
في الواقع، من أكثر العوائق الخفية، وإن كانت خطيرة، أمام الشركات ليس غياب السياسات، بل عدم تنفيذها في الوقت المناسب. فالعرائض المرسلة ثم "السقوط في الفراغ"، دون معرفة من سيتولى معالجتها، ومتى ستُعالج، وما ستكون عليه النتائج، هو ما يُضعف صبر العديد من رواد الأعمال وروحهم الريادية. والأهم من ذلك، أنه يُؤدي إلى خسارة الشركات لفرص تجارية.
لذا، فإن طلب رئيس الوزراء من الوزارات والهيئات والمحليات الرد خلال أسبوعين، سواءً وافقت أم لا، يُعدّ خطوةً لتصحيح سلوك القطاع العام. فهو يضع حدًا للصمت غير المسؤول، ويفتح آفاقًا لإدارة فعّالة ومسؤولة وفي الوقت المناسب. بمعنى آخر، يضع حدًا للامبالاة لدى عدد من موظفي القطاع العام.
لم تعد "عملية داخلية"، بل التزام بالخدمة العامة
إن الرسالة التي مفادها أن "السكوت عن الأمر غير مقبول" تضع معياراً جديداً في الإدارة العامة: إذ لم تعد الإجراءات الإدارية شؤوناً داخلية لوكالات الدولة، بل أصبحت التزامات عامة تجاه المجتمع والشركات.
بدلاً من حصر الملفات في الأدراج وتأجيلها إلى أجل غير مسمى، يُجبر المسؤولون وموظفو الخدمة المدنية الآن على مواجهة الواقع - إما التصرف أو تحمل المسؤولية. لا تكتسب الإدارة مصداقيتها إلا عندما يكون رفضها شفافًا كقبولها، ويكون تفسيرها واضحًا كواجب لا كـ"خدمة".
عقلية الخدمة تحل محل عقلية السيطرة
جوهر هذا التوجيه هو تغيير التفكير - من عقلية "السيطرة للحد من المخاطر" إلى عقلية "العمل لخلق الفرص". عندما يتعين على الوزارات والقطاعات الاستجابة خلال أسبوعين، فهذا يعني أن عليها أن تكون استباقية، وأن تجرؤ على الفعل، وأن تتحلى بالجرأة على تحمل المسؤولية، بدلاً من التجنب والتجاهل.
وهذا استمرار لعقلية العمل التي اتبعتها الحكومة باستمرار خلال الفترة الماضية: اتخاذ الشركات كمركز، واتخاذ الكفاءة كمقياس، واتخاذ رضا الناس كهدف نهائي.
في الآونة الأخيرة، قامت العديد من المحليات بتنظيم برنامج "قهوة الأعمال" للاستماع إلى مشاكل الشركات وإيجاد حلول لها.
تريد التغيير، يجب عليك تعزيز الآلة
مع ذلك، لا يُجدي أمر الأسبوعين نفعًا إلا إذا كان الجهاز الإداري بأكمله فاعلًا بحق. ولتحقيق ذلك، يجب علينا التخلص من عقلية "العمل الأقل، ارتكاب الأخطاء الأقل"، وهي داء مزمن يصيب العديد من الجهات العامة. يخشى العديد من المسؤولين تحمل المسؤولية، ولا يجرؤون على التوقيع، ولا يجرؤون على اتخاذ القرارات. وقد أبطأ هذا الخوف عملية الإصلاح وشلّ روح العمل.
يجب أن تمتلك الحكومة آلية لحماية من يجرؤ على التصرف، ومحاسبة من يخطئ أو لا يفعل شيئًا. كما يجب إعادة تصميم النظام ليكون أكثر انسيابية، مع تحديد واضح للمسؤوليات، وتحديد جهة واحدة مسؤولة مسؤولية نهائية عن كل مجموعة من القضايا.
لا حركة بدون أدوات المراقبة والشفافية
يجب أن تُرفق آلية معالجة طلبات الشركات خلال أسبوعين بنظامٍ لإعلان التقدم: يجب ترميز كل طلب، وتحديث حالة المعالجة فورًا. يجب على كل وزارة وفرع ومحلية الإبلاغ دوريًا عن عدد الطلبات التي تمت معالجتها، والتي هي قيد المعالجة، والمتأخرة. لا يمكن للآلية أن تعمل فعليًا إلا بعد اكتمال جميع الإجراءات. من الضروري أيضًا نشر نتائج المعالجة على المنصات ليتمكن الأفراد والشركات من الاطلاع عليها ومتابعتها.
في الوقت نفسه، يجب أن يصبح تقدم المعالجة مؤشر تقييم تنافسي، ومؤشر أداء رئيسي إلزامي. يجب تسمية أي جهة تُسكت عن الالتماس وفضحها. ويجب الإشادة بأي جهة تُحسن التعامل معه بشفافية ومسؤولية، وتكرار تجربتها.
لا يوجد طريق للعودة من الركود.
قرار رئيس الوزراء ليس مجرد بيان سياسي، بل هو توجيهٌ واجب التنفيذ، ورسالةٌ إرشاديةٌ تُنقل مباشرةً إلى كلِّ مكتبٍ في الجهاز الإداري.
لقد حان الوقت لكل وزير، وكل رئيس لجنة شعبية إقليمية، وكل رئيس قسم، وكل رئيس قسم... أن ينظروا إلى أنفسهم ويتساءلوا عن ضميرهم في الخدمة العامة:
- هل قمت فعلاً بالتعامل مع طلب العمل في الوقت المحدد؟
- هل تصرفت من أجل الصالح العام أم أنني لا أزال أتجنب الأشياء وأدفعها بعيدًا؟
- هل أنا أهل للمنصب الذي أوكله إليّ الحزب والدولة والشعب؟
وهذا ليس مجرد سؤال موجه إلى الأفراد، بل هو اختبار لمدى الشعور بالمسؤولية والقدرة على الإصلاح لدى الجهاز بأكمله.
الإصلاح ليس شعارا بل عمل.
إن استعادة الثقة لا تأتي من التقارير الجيدة، بل من الرد على كل التماس في الوقت المناسب، وحل كل مشكلة بشكل شامل، وشعور كل مواطن وشركة بالاحترام.
إذا كانت الحكومة حازمة ولم تتحرك الوزارات والقطاعات والمحليات، فسيبقى الإصلاح حبرًا على ورق. أما إذا كان الجهاز موحدًا حقًا، فإن أمرًا لمدة أسبوعين فقط يمكن أن يُحفّز إصلاحًا إداريًا هادئًا وعميقًا - إصلاح من شأنه أن يُعزز الأعمال، ويُطلق العنان للموارد الوطنية، ويدفع البلاد إلى الأمام.
الدكتور نجوين سي دونج
المصدر: https://baochinhphu.vn/hai-tuan-phai-tra-loi-no-luc-thuc-day-trach-nhiem-hanh-chinh-cong-vu-102250603055900499.htm
تعليق (0)