توجد العديد من أوجه القصور في طريقة حساب رواتب المعلمين.

إلى جانب اقتراح منح جميع المعلمين الحق في الحصول على معامل راتب خاص، أشارت وزارة التربية والتعليم أيضًا إلى سلسلة من أوجه القصور في سياسة الرواتب الحالية للمعلمين.

وقد سلطت وزارة التربية والتعليم الضوء على هذه أوجه القصور في التقرير المرفق بمشروع المرسوم الذي ينظم سياسات الرواتب والبدلات للمعلمين، سعياً للحصول على تعليقات واسعة النطاق من الوكالات والمنظمات والأفراد.

أول أوجه القصور التي ذكرتها وزارة التعليم والتدريب هي عدم تنفيذ سياسة إعطاء الأولوية لرواتب المعلمين لتكون في أعلى سلم رواتب الإدارة والخدمة العامة.

أشارت وزارة التربية والتعليم والتدريب إلى سلسلة من أوجه القصور في سياسة الرواتب الحالية للمعلمين.

صورة: تويت ماي

أشارت وزارة التربية والتعليم إلى ما يلي: "يشمل سلم الرواتب المطبق على موظفي الخدمة المدنية عمومًا عشرة مستويات (من الفئة C3 إلى A3.1) تتراوح بين 1 و12 مستوى (يختلف عدد المستويات باختلاف فئة الموظف). إلا أنه في الواقع، يقتصر تصنيف رواتب وظائف التدريس حاليًا على رواتب الفئة A3 فقط: أساتذة الجامعات (بما في ذلك الأساتذة والأساتذة المشاركين)، وأساتذة التعليم المهني، ومعلمي التعليم المهني، والذين يمثلون حوالي 1.17% من إجمالي الرواتب." مقارنةً بإجمالي عدد المعلمين. بينما تبلغ نسبة المعلمين في القطاعات والمجالات الأخرى حوالي 10% لكل منها. "يخضع الموظف المدني لراتب فئة الموظفين المدنيين A3."

وأشارت وزارة التربية والتعليم والتدريب أيضاً إلى أن رواتب معظم المعلمين أقل من رواتب موظفي الخدمة المدنية في القطاعات الأخرى.

يُصنَّف موظفو الخدمة المدنية في القطاعات الأخرى إلى ثلاث أو أربع درجات (من الدرجة الرابعة إلى الدرجة الأولى)، ويتقاضون رواتب تتراوح بين A1 وA2.1 وA3.1 (المقابلة لجداول الرواتب من 6 إلى 8 إلى 10). باستثناء قطاعي الرعاية الصحية والعلوم والتكنولوجيا، لا تشترط القطاعات الأخرى سوى شهادة جامعية لموظفي الخدمة المدنية من الدرجة الثالثة إلى الدرجة الأولى.

باستثناء محاضري الجامعات والكليات ومعلمي التعليم المهني، يُصنَّف المعلمون أيضاً إلى 3-4 درجات (من الدرجة الرابعة إلى الدرجة الأولى)، ويتقاضى معظمهم رواتب تتراوح بين A0 وA1 وA2.2 وA2.1 (المقابلة لمستويات الرواتب 5 و6 و7 و8). ويشمل هؤلاء معلمي رياض الأطفال، والمدارس الابتدائية، والمدارس الثانوية، والمدارس ما قبل الجامعية، ومعلمي التعليم المستمر (ويمثلون حوالي 88% من إجمالي عدد المعلمين).

علاوة على ذلك، يوجد حاليًا معلمون في مجال التعليم المهني مصنفون في المستوى الرابع من سلم الرواتب، بمعامل راتب ابتدائي قدره 1.86، مما يعني أن راتب معلمي التعليم المهني المعينين حديثًا يبلغ 4,352,400 دونغ فيتنامي فقط.

تُعد رواتب معلمات رياض الأطفال من بين الأدنى مقارنة بالمهن والمجالات الأخرى.

تستشهد وزارة التربية والتعليم بالفقرة (ج)، البند 1، المادة 23 من قانون المعلمين، التي تنص على أن معلمي رياض الأطفال يستحقون رواتب وبدلات أعلى من المعلمين العاملين في الظروف العادية. ومع ذلك، فإن رواتب معلمي رياض الأطفال حاليًا هي الأدنى مقارنةً بوظائف التدريس الأخرى (A0 - A1 - A2)، وتكاد تكون الأدنى مقارنةً برواتب موظفي الخدمة المدنية في القطاعات والمجالات الأخرى.

في غضون ذلك، ووفقًا لموضوع البحث العلمي "الوضع الحالي لظروف عمل معلمات رياض الأطفال كأساس لاقتراح تصنيف المهن الشاقة والخطرة والخطيرة" من قبل معهد السلامة والصحة المهنية (الاتحاد العام للعمل في فيتنام)، قيّمت الدراسة ظروف عمل معلمات رياض الأطفال عند 3.69 (تقع ضمن نطاق الوظائف ذات ظروف العمل من الفئة الرابعة)، وصنفتها على أنها مهن شاقة وخطرة وخطيرة.

لم يحفز نظام الرواتب الحالي المعلمين.

صرحت وزارة التعليم والتدريب: يتم تطبيق اللوائح المتعلقة بالرواتب بشكل موحد على جميع موظفي الخدمة المدنية في جميع القطاعات/المجالات، مما يؤدي إلى عدم عكس تعقيد الصناعات والمهن المختلفة.

لا تتسم معاملات الرواتب في جداول رواتب موظفي الخدمة المدنية بالاتساق؛ فبعض الجداول لا تُظهر فرقًا يُذكر بين معاملات الرواتب الابتدائية، بينما تُظهر جداول أخرى فرقًا كبيرًا. على سبيل المثال، الفرق بين الفئة A0 (2.10) والفئة A1 (2.34)، وبين الفئتين A2.2 (4.0) وA2.1 (4.4) ضئيل للغاية. ولذلك، لا يُحفز هذا الأمر المعلمين على السعي لتطوير مهاراتهم المهنية والتقدم في مسارهم الوظيفي.

ووفقًا لوزارة التعليم والتدريب، فإن نظام الرواتب الحالي، القائم على جداول الرواتب والفئات والدرجات، يتم تحديده بناءً على المنصب المعين والمؤهلات التعليمية وسنوات الخدمة، وليس بناءً على أداء المسؤولين والموظفين المدنيين والموظفين العموميين ومصدر التمويل.

هناك فجوة كبيرة في الرواتب بين المعلمين المعينين حديثاً والمعلمين ذوي الخدمة الطويلة (معامل أعلى، وبدل أقدمية أعلى، وعلى الرغم من أن بدل الحوافز المهنية هو نفسه، إلا أنه يتم حسابه بناءً على معامل الراتب، مما يؤدي إلى اتساع الفجوة) على الرغم من قيامهم بنفس المهام بشكل أساسي.

وفقًا لمسودة المرسوم المنظم لسياسات الرواتب والبدلات للمعلمين، والمتاح للتعليق العام من قبل الوكالات والمنظمات والأفراد، سيحصل جميع المعلمين على معامل راتب خاص. وبالتحديد، سيحصل معلمو رياض الأطفال على معامل راتب خاص قدره 1.25 مقارنةً بمعامل رواتبهم الحالي؛ بينما سيحصل المعلمون في المناصب الأخرى على معامل راتب خاص قدره 1.15 مقارنةً بمعامل رواتبهم الحالي.

المصدر: https://thanhnien.vn/hang-loat-bat-cap-trong-cach-tinh-luong-nha-giao-185251103161054158.htm