وفقًا لخطة الطاقة الثامنة، يتطلب تحقيق هدف تطوير الطاقة الحرارية العاملة بالغاز (بما في ذلك الطاقة الحرارية للغاز الطبيعي المسال) تعزيز تطوير سوق غاز طبيعي مسال فعّال وتنافسي ومستدام في فيتنام. وسيساهم تطور صناعة غاز الغاز الطبيعي المسال بشكل إيجابي في أمن الطاقة والتنمية المستدامة في البلاد.

تعزيز تطوير سوق الغاز الطبيعي المسال الفعّالة والتنافسية

وفقاً للمحللين، نظراً لثبات ومرونة تشغيلها واستمراريتها، يجب الحفاظ على الطاقة الحرارية العاملة بالغاز (بما في ذلك الغاز المنزلي والغاز الطبيعي المسال)، مع ضمان النسبة اللازمة لتنظيم الحمل، والحفاظ على استقرار نظام الطاقة، واستيعاب مصادر الطاقة المتجددة واسعة النطاق. وقد حددت خطة الطاقة الثامنة أنه بحلول عام 2030، ستشكل الطاقة الحرارية العاملة بالغاز (التي تمثل 14.9%) حوالي 24% من إجمالي سعة نظام توليد الطاقة بأكمله، وهي أحد المصادر التي تُسهم في ضمان إمدادات كافية ومستقرة وآمنة لنظام الطاقة الوطني.

بالإضافة إلى ذلك، ووفقًا للتوقعات والحسابات، ستنخفض إمدادات الغاز المحلية في السنوات القادمة، ولن تكفي حقول الغاز الجديدة لتعويض النقص. لذلك، يُعدّ استيراد الغاز الطبيعي المسال لتكملة المصادر وتلبية الطلب المحلي توجهًا حتميًا وملحًا. ولتعزيز تطوير سوق الغاز الطبيعي المسال، من الضروري حل عدد من القضايا المتعلقة بالبنية التحتية وآليات السياسات. وعلى وجه الخصوص، من الضروري إنشاء بنية تحتية جديدة وحديثة لموانئ الغاز الطبيعي المسال، وفقًا للمعايير الدولية، في مواقع استراتيجية، قادرة على استقبال ناقلات الغاز الطبيعي المسال الكبيرة.

في الوقت نفسه، ينبغي بناء نظام لتخزين وتوزيع الغاز الطبيعي المسال والغاز المُعاد تدويره في مناطق الاستهلاك، بما في ذلك بناء منشآت تخزين صغيرة للغاز الطبيعي المسال، وأساطيل، ومركبات متخصصة لنقله، ومحطات توزيع، وأنظمة إعادة تغويز لتزويد عملاء الكهرباء والمناطق الصناعية والمستهلكين بالغاز الطبيعي المسال. ثانيًا، يجب أن يواكب تطوير صناعة الغاز الطبيعي المسال إدارة السلامة وحماية البيئة، لذا من الضروري الالتزام باللوائح والمعايير والعمليات لضمان السلامة في إنتاج ونقل وتخزين واستخدام الغاز المُعاد تدويره.

تخزين الغاز الطبيعي المسال في ثي فاي باستخدام التكنولوجيا الحديثة، متصل بالبنية التحتية الحالية لإمدادات الغاز لشركة PV GAS

من شأنه أن يزيد من سعة التخزين، ويلبي هدف التنمية المستقرة، ويزيد من الميزة التنافسية لشركة PV GAS في مجال الغاز الطبيعي المسال.

على وجه التحديد، يجب تخطيط واردات الغاز الطبيعي المسال بشكل متزامن ومركّز على نظام البنية التحتية لأسواق الاستلام والتوزيع والاستهلاك، مع الاستفادة من نظام توزيع الغاز الحالي لتحسين تكاليف الاستثمار. وبما أن معظم الغاز الطبيعي المسال سيُستخدم لتوليد الطاقة، فإن تحسين الاستثمار سيساعد على استقرار تكاليف إنتاج الكهرباء وتكيفها، مما يُسهم في خفض تكاليف مدخلات الصناعات التحويلية في الاقتصاد . يُساعد التخطيط المتزامن وتركيز مشاريع استيراد الغاز الطبيعي المسال (وليس التطوير المتفرق) على توفير الموارد الاجتماعية، وتنمية الاقتصاد ، وبالتالي تعزيز سوق الغاز الطبيعي المسال.

كما تنص خطة الطاقة الثامنة على أنه بحلول عام 2030، سيتم بناء 13 محطة طاقة جديدة تعمل بالغاز الطبيعي المسال بطاقة إجمالية تبلغ 22,400 ميجاوات، وبحلول عام 2035، سيتم بناء محطتين إضافيتين بطاقة إجمالية تبلغ 3,000 ميجاوات. وسيتم تحديد مواقع هذه المحطات بناءً على الطلب والتوازن الإقليمي في المناطق الشمالية والشمالية الوسطى والجنوبية. ومع ذلك، تتطلب اللوائح الحالية المتعلقة بالبناء والاستثمار جدوى خطط توريد الغاز لمحطات الطاقة التي تعمل بالغاز الطبيعي المسال.

هذا يدفع مستثمري محطات توليد الطاقة للغاز الطبيعي المسال إلى الاستثمار في محطات استيراد غاز طبيعي مسال منفصلة ومتفرقة، وفقًا للترتيب التالي: "محطة طاقة واحدة + محطة استيراد وإعادة تحويل غاز طبيعي مسال (FSRU)". هذا يعني أن عددًا من محطات توليد الطاقة سيبلغ عدد محطات استيراد وإعادة تحويل الغاز الطبيعي المسال، ليغطي كامل طول ساحل فيتنام.

إن تطوير محطات الغاز الطبيعي المسال الفردية ذات القدرة الصغيرة إلى جانب كل محطة طاقة تعمل بالغاز هو في الواقع أكثر ضررا من الفائدة: عدم الاستفادة من البنية التحتية القائمة لتقليل تكاليف الاستثمار الإضافية؛ عدم الاستفادة الكاملة من المزايا الطبيعية لتشكيل مجموعات ومراكز طاقة ومحطات مركزية للغاز الطبيعي المسال (LNG Hub) لمشاركة البنية التحتية المشتركة (محطات الاستيراد، خطوط الأنابيب)؛ عدم تحسين تكاليف الاستثمار لتطوير البنية التحتية لاستيراد الغاز الطبيعي المسال، وتكاليف تشغيل النظام، وما إلى ذلك، مما يجعل أسعار الكهرباء أعلى بشكل غير مرئي بسبب الاضطرار إلى "تحمل" تكلفة الاستثمار في البنية التحتية للغاز الطبيعي المسال.

يتمتع نظام مستودع ميناء فونج تاو التابع لشركة PV GAS بالقدرة على استقبال سفن الغاز الطبيعي المسال بسعة تصل إلى 100 ألف طن ساكن.

وفقًا لممثل شركة الغاز الفيتنامية (PV GAS)، بناءً على تخطيط مواقع محطات الطاقة للغاز الطبيعي المسال وفقًا لخطة الطاقة الثامنة وطلب استيراد الغاز الطبيعي المسال (من المتوقع استيراد 14.46 مليون طن من الغاز الطبيعي المسال سنويًا بحلول عام 2030، وزيادة الواردات بمقدار 1.92 مليون طن من الغاز الطبيعي المسال سنويًا بحلول عام 2035)، بحثت شركة PV GAS وتعتقد أنه لتعزيز التنمية المستدامة، يجب تطوير نظام البنية التحتية للطاقة للغاز الطبيعي المسال في فيتنام وفقًا لنموذج المستودع المركزي للغاز الطبيعي المسال (LNG Hub).

هذا يعني أن مستودعات الغاز الطبيعي المسال المركزية ذات السعة الكبيرة توفر الغاز المتجدد لمحطات الطاقة الحرارية التي تعمل بالغاز، وهي متصلة بشكل متزامن بنظام الأنابيب الرئيسي لنقل الغاز المتجدد/الغاز الطبيعي المسال ونظام التوزيع بحرًا (بحرًا/نهرًا، برًا، سككًا حديدية) إلى المستهلكين. ستتصل محطات توليد الطاقة بالغاز الطبيعي المسال بخطوط الأنابيب لاستقبال الغاز من خط الأنابيب الرئيسي. وفقًا لهذا النموذج، من المتوقع وجود ثلاثة مستودعات مركزية فقط للغاز الطبيعي المسال (مركز الغاز الطبيعي المسال) بسعة تتراوح بين 3 و6 ملايين طن سنويًا لكل مستودع (مع إمكانية زيادة السعة إلى 10 ملايين طن سنويًا لتوسعة الاحتياطي)، وتقع في ثلاث مناطق رئيسية: منطقة ثي فاي، مقاطعة با ريا - فونغ تاو ؛ ومنطقة سون مي، مقاطعة بينه ثوان، والمنطقة الشمالية/الشمالية الوسطى.

حاليًا، تم تحديد مستثمرين لمشروعي ميناء ثي فاي للغاز الطبيعي المسال وسون ماي للغاز الطبيعي المسال. ومن بين هؤلاء، ميناء ثي فاي للغاز الطبيعي المسال جاهز للتشغيل التجريبي ليبدأ التشغيل رسميًا. ويجري حاليًا استكمال إجراءات ميناء سون ماي للغاز الطبيعي المسال للتحضير لبدء الاستثمار. وتحتاج الدولة إلى إسناد المهام إلى شركات مملوكة للدولة أو شركات مملوكة للدولة تمتلك حصصًا مسيطرة، مثل مجموعة فيتنام للنفط والغاز (PVN) وشركة فيتنام للغاز (PV GAS)، وهي وحدات تتمتع بخبرة واسعة في صناعة الغاز وفهم دقيق للسوق. ويمكن أن يساعد إسناد المهام إلى شركات مثل PVN وPV GAS في الاستفادة من القدرة المالية والخبرة والبنية التحتية القائمة في صناعة الغاز لتطوير نظام البنية التحتية لاستيراد وتوزيع الغاز الطبيعي المسال في البلاد.

حاليًا، تمتلك وتدير شركتا PVN وPV GAS مجموعة من البنى التحتية لقطاعي الطاقة والغاز. تُعد PV GAS شركة رائدة في مجال الغاز، حيث تمتلك وتدير حاليًا أكثر من 1500 كيلومتر من خطوط أنابيب الغاز، بالإضافة إلى أنظمة تخزين وموانئ استيراد وتصدير ومراكز توزيع ومحطات معالجة الغاز.

وبحسب الحسابات، سيتم تنفيذ الاستثمار في مستودع مركزي للغاز الطبيعي المسال (LNG Hub) في منطقة الشمال/الشمال الأوسط لتطوير البنية التحتية لاستيراد وتوزيع الغاز الطبيعي المسال في البلاد بشكل متزامن، مع الأخذ في الاعتبار ربط واستخدام البنية التحتية الحالية لتحسين تكاليف الاستثمار في البنية التحتية للغاز الطبيعي المسال لضمان الأمن الوطني للطاقة، وضمان الكفاءة والحفاظ على استقرار نظام البنية التحتية الفنية التي توفر الغاز على الصعيد الوطني.

وفي الواقع، تم تنفيذ تطوير نظام البنية التحتية للطاقة للغاز الطبيعي المسال في فيتنام وفقًا لنموذج مستودع ميناء الغاز الطبيعي المسال المركزي (LNG Hub) كما هو مقترح أعلاه بنجاح من قبل البلدان في المنطقة وحول العالم، وهو ما يضمن الكفاءة الشاملة.

وفيما يتعلق بالنموذج، تميل البلدان إلى تطوير مجموعات من محطات الطاقة باستخدام الغاز الطبيعي المسال مع موانئ استقبال الغاز الطبيعي المسال ذات القدرة الكبيرة وفقًا لنموذج مستودع ميناء الغاز الطبيعي المسال المركزي (LNG Hub) لتحسين تكلفة تطوير البنية التحتية لخطوط أنابيب الغاز بين مستودع ميناء الاستقبال ومحطات الطاقة.

فيما يتعلق بآلية التنفيذ، غالبًا ما تُسند الدولة لشركة النفط والغاز الوطنية، أو لشركة أو منظمة تملك الدولة حقوق السيطرة عليها، مهمة تنفيذ البنية التحتية التقنية للغاز الطبيعي المسال بشكل متزامن. على سبيل المثال: مجموعة PTT - تايلاند، شركة سنغافورة للغاز الطبيعي المسال (SLNG) - سنغافورة، شركة KOGAS - كوريا، وشركات يابانية كبيرة مثل: طوكيو للغاز، وأوساكا للغاز...

حل مشاكل أسعار الغاز

وفقاً لخبراء الطاقة، تُحدد أسعار الغاز الطبيعي المسال في السوق الفيتنامية بتأثير عاملين رئيسيين. الأول هو سعر استيراد الغاز الطبيعي المسال من السوق العالمية إلى فيتنام، وتكلفة استلامه وتخزينه وإعادة تغويزه وتوزيعه في السوق الفيتنامية. ويتذبذب سعر الغاز الطبيعي المسال/إعادة تغويزه المُورّد لمحطات الطاقة والمستهلكين، تبعاً لمصدر استيراده (الموقع الجغرافي، المورد...)، وطريقة الاختيار (التفاوض الموازي، المناقصة...)، وطريقة الاستيراد (البيع الفوري، الأجل...)، بالإضافة إلى تكلفة الاستثمار في بناء وتشغيل وصيانة البنية التحتية لاستيراد الغاز الطبيعي المسال إلى فيتنام.

العامل الثاني هو أسعار الوقود التنافسية أو القيمة التنافسية الإجمالية المكافئة. تحديدًا، بالنسبة لمصادر الغاز الطبيعي المسال المُورّدة للعملاء الصناعيين، ستؤثر أسعار الوقود التنافسية، مثل زيت الوقود (FO)، وزيت المازوت (DO)، وغاز البترول المسال (LPG)، والبنزين، والكهرباء، والكتلة الحيوية، والوقود الحيوي، وغيرها، على سعر الغاز الطبيعي المسال المُورّد للعملاء. أما بالنسبة للغاز الطبيعي المسال المُورّد لمحطات الطاقة، فإن سعر الكهرباء من مصادر الوقود الأساسية الأخرى، وتوازن نظام الطاقة، والحد الأدنى لإنتاج الكهرباء المُولّد في النظام، وآلية قبول أسعار الكهرباء في سوق توليد الطاقة التنافسي (على أساس التكلفة، على أساس السعر)، ومتوسط سعر استهلاك الكهرباء، وغيرها، ستؤثر على سعر الغاز الطبيعي المسال المُورّد لمحطات الطاقة.

فيما يتعلق بمصدر الغاز الطبيعي المسال المُوَرَّد للعملاء الصناعيين حول العالم، فقد تأكد أن الغاز الطبيعي المسال يُنافس الوقود السائل كالبنزين والديزل. ومع ذلك، يُعدّ غاز إعادة التغويز من الغاز الطبيعي المسال مصدرًا جديدًا للوقود في فيتنام، لذا فإن دعم استكمال أول بنية تحتية لاستيراد الغاز الطبيعي المسال في ثي فاي بفيتنام سيُسهم في خفض تكاليف التوزيع، مما يُساعد أسعار الغاز الطبيعي المسال على تحقيق ميزة تنافسية عادلة.

بالنسبة للغاز الطبيعي المسال المورد لمستهلكي الكهرباء، يجب أن تكون هناك تعليمات محددة بشأن طريقة تحديد سعر توليد الكهرباء من مصادر الغاز الطبيعي المسال، بما في ذلك أسعار الوقود وأسعار نقل الوقود، وكذلك طريقة تقديم العطاءات وتوليد الكهرباء لنظام الكهرباء الوطني لضمان استهلاك الغاز الطبيعي المسال عن طريق الرحلة (الفوري) أو عن طريق عقود متعددة الأجل لتكون قادرة على الاستفادة من أسعار الغاز الطبيعي المسال على المدى القصير والطويل، مع ضمان إمدادات مستقرة من الغاز الطبيعي المسال لصناعة الكهرباء.

وعلاوة على ذلك، فإن الإمداد المتزامن بالغاز الطبيعي المسال/الغاز المتجدد للعديد من محطات الطاقة يتطلب أيضًا آلية سياسية لتخصيص موارد الغاز الطبيعي المسال المستوردة في وقت واحد مع استهلاك الغاز المحلي أثناء عملية تقاسم البنية التحتية لنظام توزيع الغاز للوصول بسرعة إلى اتفاق بين محطات الطاقة وموردي الغاز الطبيعي المسال في تخصيص موارد الغاز.

باختصار، لتعزيز تطوير سوق الغاز الطبيعي المسال في فيتنام، هناك عدد من التدابير المهمة والضرورية. تشمل هذه التدابير الاستثمار في البنية التحتية، ووضع آليات سياسات واضحة وقابلة للتنفيذ وعملية، وضمان إدارة وتنظيم فعالين، وبناء نظام توزيع وتسهيل الوصول إلى الأسواق، وتعزيز التعاون الدولي. ستُسهّل هذه التدابير تطوير صناعة الغاز الطبيعي المسال، مما يُسهم في أمن الطاقة الوطني والتنمية المستدامة للبلاد.

هوانغ هونغ