اتفاقية باريس 1973: فتح الباب أمام السلام
بانوراما حفل توقيع اتفاقية باريس عام ١٩٧٣. الصورة: وثيقة
معركة ذكاء لا هوادة فيها
إن الانتصارات العظيمة والهامة التي حققها الجيش والشعب الفيتناميان في الهجمات المضادة الاستراتيجية خلال موسمي الجفاف ١٩٦٥-١٩٦٦، ١٩٦٦-١٩٦٧، وخاصةً هجوم تيت وانتفاضة عام ١٩٦٨، وجهت ضربةً قاصمة، هزت عزيمة الإمبرياليين الأمريكيين على الغزو. أجبرت هذه الانتصارات الرئيس الأمريكي ل. جونسون على إصدار أمر بوقف قصف فيتنام الشمالية وقبول المفاوضات مع حكومة جمهورية فيتنام الديمقراطية. وفي حديثه على التلفزيون الأمريكي مساء ٣١ مارس ١٩٦٨، أعلن ل. جونسون: "لقد أمرتُ الليلة طائراتنا وسفننا الحربية بعدم شن أي هجمات على فيتنام الشمالية، إلا في المنطقة الواقعة شمال المنطقة منزوعة السلاح ... لقد حان الوقت لبدء استئناف السلام، وأنا مستعد لاتخاذ الخطوة الأولى على طريق خفض التصعيد".
كان هذا "تهدئة" غير مرغوب فيها من قبل الإمبرياليين الأمريكيين، لذا فإن الفوز على طاولة المفاوضات سيكون معركة صعبة للغاية ومحيرة للعقل. لذلك، من أجل وضع استراتيجيات مناسبة للظروف الحالية، حدد الرئيس هو تشي مينه واللجنة المركزية للحزب السياسة بوضوح، أولاً وقبل كل شيء، كان من الضروري إجبار الإمبرياليين الأمريكيين على التوقف تمامًا عن قصف الشمال، ثم مواصلة مناقشة القضايا الأخرى. بعد إنشاء وفد التفاوض الذي يمثل حكومة جمهورية فيتنام الديمقراطية لحضور مؤتمر باريس، رتب الرئيس هو تشي مينه العديد من الاجتماعات، وتحدث وأصدر تعليمات لأعضاء الوفد، وخاصة الرفيق شوان ثوي، رئيس وفد التفاوض. وقال: "يجب أن تكون المفاوضات مع الولايات المتحدة حذرة ومثابرة، ثابتة ولكن ذكية، ويجب أن تراقب عن كثب الوضع الداخلي، وخاصة وضع الحرب، والاستفادة من الرأي العام لشعوب العالم والشعب الفرنسي والفيتناميين في الخارج".
في 13 مايو 1968، افتُتح أول اجتماع بين وفد جمهورية فيتنام الديمقراطية ووفد الحكومة الأمريكية في مركز كليبر الدولي للمؤتمرات بباريس. وبحلول نهاية عام 1968، وفي مواجهة الانتصارات على الجبهة العسكرية المحلية، إلى جانب النتائج الدبلوماسية لوفد جمهورية فيتنام الديمقراطية، اضطرت حكومة الولايات المتحدة إلى قبول نهاية غير مشروطة للقصف وجميع أعمال الحرب الأخرى في الشمال. وفي الوقت نفسه، وفي مواجهة تصميمنا، كان على حكومة الولايات المتحدة قبول فتح المؤتمر من طرفين إلى أربعة أطراف، بما في ذلك وفد جمهورية فيتنام الديمقراطية ووفد الجبهة الوطنية لتحرير جنوب فيتنام ووفد الحكومة الأمريكية ووفد جمهورية فيتنام. وفي 25 يناير 1969، افتُتحت الجلسة العامة للمؤتمر الرباعي بشأن فيتنام في مركز كليبر الدولي للمؤتمرات بباريس. وفي 6 يونيو 1969، ولدت الحكومة الثورية المؤقتة لجمهورية جنوب فيتنام. تحول وفد الجبهة الوطنية للتحرير في فيتنام الجنوبية في مؤتمر باريس إلى وفد الحكومة الثورية المؤقتة لجمهورية فيتنام الجنوبية.
يمكن القول إن مؤتمر باريس بشأن فيتنام، الذي عُقد بين عامي ١٩٦٩ و١٩٧١، كان في الواقع صراعًا للتعبير عن موقف كل طرف ووجهة نظره أمام الرأي العام العالمي دون الدخول في مفاوضات جوهرية. ومن "الحل الشامل ذي العشر نقاط"، و"إعلان النقاط الثلاث"، و"مبادرة النقاط التسع"، إلى "مبادرة النقاط السبع"، تمسك وفدا جمهورية فيتنام الديمقراطية والحكومة الثورية المؤقتة لجمهورية فيتنام الجنوبية بموقفهما الثابت: انسحاب القوات الأمريكية من فيتنام دون قيد أو شرط، واستبدال حكومة نغوين فان ثيو؛ وترك شعب الجنوب يقرر مصيره السياسي بنفسه. كانت هذه أيضًا بنود اتفاقية جنيف التي لم تُنفذ. بل على العكس، طالبت الولايات المتحدة بانسحاب موازٍ للقوات، وانسحبت القوات الأمريكية بالتزامن مع انسحاب جيش فيتنام الشمالية من فيتنام الجنوبية. وفيما يتعلق بالقضايا السياسية، كانت وجهة نظر الرئيس الأمريكي ر. نيكسون (الذي حل محل ل. جونسون في عام 1969) هي أن "الولايات المتحدة ستواصل الاعتراف بحكومة جمهورية فيتنام باعتبارها الحكومة الشرعية الوحيدة لفيتنام الجنوبية".
لتجاوز هذا الجمود، ولتوفير الدعم والمكانة للوفود الفيتنامية على طاولة المفاوضات، نصّ قرار المؤتمر العشرين للجنة المركزية للحزب، الدورة الثالثة، على أن "عام 1972 عام بالغ الأهمية في صراعنا مع العدو على الجبهات العسكرية والسياسية والدبلوماسية الثلاث". ولذلك، قرر المكتب السياسي إطلاق حملة ربيع وصيف 1972 في جميع أنحاء الجنوب، في ثلاث ساحات قتال رئيسية: تري ثين - هوي، ومرتفعات الشمال الوسطى، والجنوب الشرقي. وقد عززت الانتصارات العسكرية تفوق فيتنام على طاولة مفاوضات باريس، مما ساهم في وصول المفاوضات إلى مرحلة التفاوض الجوهري.
قمة الدبلوماسية الفيتنامية
تنفيذاً لسياسة اللجنة المركزية والمكتب السياسي، سلم المستشار الخاص لي دوك ثو، في اجتماعات متتالية عقدت في أيام 8 و9 و10 أكتوبر/تشرين الأول 1972، إلى هـ. كيسنجر (مستشار الأمن القومي الأمريكي) مسودة اتفاقية إنهاء الحرب واستعادة السلام في فيتنام ومشروع اتفاقية المبادئ لتنفيذ حق تقرير المصير لشعب فيتنام الجنوبية.
في مسودة الاتفاق، وضعت فيتنام جانبًا مؤقتًا العديد من القضايا السياسية الداخلية في الجنوب، مثل تأجيل طلب إلغاء حكومة سايغون وإقالة ثيو، وتأجيل مناقشة الانتخابات والدستور... علاوة على ذلك، سيتم حل القضية الجنوبية على خطوتين: الخطوة الأولى، حسم عدد من المبادئ المتعلقة بالقضايا العسكرية والسياسية بشكل نهائي؛ والخطوة الثانية، قيام الجانبين الجنوبيين بحل قضايا عسكرية وسياسية داخلية محددة في الجنوب. هذا هو هجومنا الدبلوماسي الاستباقي والمرن والمبتكر لتحقيق التوجه الاستراتيجي للرئيس هو تشي مينه: "حاربوا لإخراج الأمريكيين، قاتلوا لإسقاط الدمى".
بعد عدة اجتماعات لحل الخلافات البسيطة، توصل الجانبان إلى اتفاق بشأن الجدول الزمني لتوقيع الاتفاقية، والمقرر في 31 أكتوبر/تشرين الأول 1972. وفي المذكرة التي أرسلها الجانب الأمريكي إلى رئيس وزراء جمهورية فيتنام الديمقراطية (20 أكتوبر/تشرين الأول 1972)، أكد الجانب الأمريكي أيضًا: "فور تلقي التأكيدات، يمكن لجمهورية فيتنام الديمقراطية أن تثق بأن الجانب الأمريكي سيمضي قدمًا وفقًا للجدول الزمني المقترح أعلاه". ومع ذلك، فقد أثبت الواقع أن "الاعتقاد" بالتزام الولايات المتحدة كان خاطئًا. لأنه عندما عارض نجوين فان ثيو بشدة شروط الاتفاقية، اتخذت الولايات المتحدة موقفًا متراجعًا. لم يكتفِ الجانب الأمريكي بإنشاء جسر جوي لتزويد حكومة سايغون وجيشها بكميات كبيرة من الأسلحة والمعدات الحربية؛ بل طالب الجانب الأمريكي أيضًا بإصرار بتعديل معظم فصول الاتفاقية. وكانت "ذروة" الخيانة والغدر هي خطة الهجوم الاستراتيجي بالطائرات B52 على هانوي وهايفونج والعديد من المقاطعات/المدن الشمالية (خطة لاينيكر الثانية)، لمدة 12 يوماً وليلة (من 18 إلى 30 ديسمبر/كانون الأول 1972).
كانت السلطات الأمريكية تأمل ألا يُظهر هذا العمل الوحشي والمجنون القوة العسكرية الأمريكية مجددًا ويطمئن حكومة سايغون فحسب، بل أن يُشكّل أيضًا موقف فيتنام ويُجبرها على تقديم تنازلات للولايات المتحدة على طاولة المفاوضات. لكن، خلافًا للتوقعات، تسبب النصر الساحق لجيشنا وشعبنا في معركة "ديان بيان فو في الجو" في استمرار معاناة الإمبرياليين الأمريكيين من الهزيمة والضغط الشديد عسكريًا وسياسيًا في ساحة معركة فيتنام.
في 30 ديسمبر/كانون الأول 1972، أعلن الرئيس نيكسون وقف قصف جمهورية فيتنام الديمقراطية من خط العرض العشرين، واقترح إعادة عقد مؤتمر باريس. وفي 27 يناير/كانون الثاني 1973، وقّع وزير خارجية جمهورية فيتنام الديمقراطية، ووزير خارجية الحكومة الثورية المؤقتة لجمهورية فيتنام الجنوبية، ووزير خارجية حكومة الولايات المتحدة، ووزير خارجية حكومة جمهورية فيتنام رسميًا اتفاقية إنهاء الحرب واستعادة السلام في فيتنام.
نصّت الاتفاقية بوضوح على تعهد الولايات المتحدة والدول الأخرى باحترام استقلال فيتنام وسيادتها ووحدتها وسلامة أراضيها. أنهت الولايات المتحدة حربها العدوانية، وأنهت تدخلها العسكري في الشؤون الداخلية لجنوب فيتنام؛ واحترمت حق تقرير المصير، وكفلت حريات وديمقراطية شعب جنوب فيتنام. وقرر شعب جنوب فيتنام مستقبله السياسي من خلال انتخابات عامة حرة وديمقراطية حقيقية. وسيُنفذ توحيد فيتنام تدريجيًا بالوسائل السلمية... في 28 يناير/كانون الثاني 1973، دخلت الاتفاقية حيز التنفيذ. وفي 29 مارس/آذار 1973، أقامت القيادة العسكرية الأمريكية في سايغون مراسم إنزال العلم، منهيةً بذلك وجود القوات الأمريكية في جنوب فيتنام.
تُعتبر اتفاقية باريس ذروة الدبلوماسية الفيتنامية في عهد هو تشي منه. وطوال عملية التفاوض، طبّق وفدانا الدبلوماسيان بمهارة ومرونة مبدأ الرئيس هو تشي منه "الثبات، والاستجابة لجميع المتغيرات". واستنادًا إلى المبادئ الثابتة المتمثلة في "الاستقلال والسيادة" و"وحدة الأراضي"، ناضلنا بثبات للمطالبة بإنهاء الولايات المتحدة حربها العدوانية، وسحب قواتها من جنوب فيتنام دون قيد أو شرط، وإنهاء حربها المدمرة في الشمال. ومع ذلك، قبلنا أيضًا بمرونة وجود حكومتين وقوتين عسكريتين في جنوب فيتنام، لهزيمة مؤامرة الغزو الإمبريالية الأمريكية تدريجيًا.
تُعدّ اتفاقية باريس أيضًا قمةً في فن "التفاوض أثناء القتال" وفقًا لوجهة نظر الرئيس هو تشي منه. لم يكن مؤتمر باريس مجرد مفاوضات دبلوماسية عادية، بل كان أيضًا واجهةً دعائيةً للنضال العادل للشعب الفيتنامي. وفي الوقت نفسه، كان مكانًا لتأكيد وتعزيز نتائج النضالات المسلحة والسياسية على أرض المعركة في فيتنام الجنوبية. ومن هنا، كوّن تدريجيًا موقعًا وقوةً، مما أجبر الولايات المتحدة، بما لديها من إمكانيات اقتصادية ودفاعية هائلة، على "إقناع" وتوقيع الاتفاقية لإنهاء الحرب الظالمة في فيتنام.
ويمكن التأكيد على أنه مع التوقيع على اتفاقية باريس، نجح جيشنا وشعبنا في الشمال والجنوب في تنفيذ التوجه الاستراتيجي للرئيس هو تشي مينه، والذي كان "القتال لطرد الأميركيين" لنقل حرب المقاومة في بلادنا إلى مرحلة "القتال لإسقاط النظام الدمية".
خوي نجوين
المصدر: https://baothanhhoa.vn/hiep-dinh-pari-1973-mo-canh-cua-hoa-binh-246598.htm
تعليق (0)