ويتم تحسين فعالية وكفاءة إدارة الأراضي واستخدامها تدريجيا.

[إعلان 1]

في صباح يوم 6 نوفمبر، استمرارًا لبرنامج عمل الدورة السادسة، برئاسة رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي، عقدت الجمعية الوطنية جلسة الأسئلة والأجوبة.

بتفويض من رئيس الوزراء ، قدم نائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج تقريراً عن تنفيذ عدد من قرارات الجمعية الوطنية الرابعة عشرة بشأن الرقابة الموضوعية والاستجواب وقرارات الجمعية الوطنية بشأن الرقابة الموضوعية والاستجواب من بداية الدورة الخامسة عشرة حتى نهاية الدورة الرابعة.

061120230839-z4852702760830_659a4a0fe63cc9f15ab325781b29a736.jpg — نائب رئيس الوزراء تران لوو كوانغ

صرح نائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج: وفقًا لبرنامج الدورة وخطة تنفيذ اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، أرسلت الحكومة إلى نواب الجمعية الوطنية 19 تقريرًا كاملاً عن نتائج تنفيذ 10 قرارات للجمعية الوطنية بشأن الرقابة الموضوعية والاستجواب خلال الدورة الرابعة عشرة للجمعية الوطنية ومن بداية الدورة الخامسة عشرة للجمعية الوطنية حتى الدورة الرابعة.

وفي مجالات التخطيط والاستثمار والمالية والمصارف وتنفيذاً لقرارات مجلس الأمة ركزت الحكومة ورئيس الوزراء على توجيه كافة المستويات والقطاعات والمحليات للتركيز على تنفيذ المهام والحلول المتعلقة بالتخطيط والاستثمار والمالية والعملة والائتمان بشكل متزامن وفعال وحققت العديد من النتائج المهمة.

تم تعزيز العمل التخطيطي وتحسين جودته؛ وصدرت الخطة الوطنية الشاملة والعديد من الخطط القطاعية والقطاعية والإقليمية، سعياً لاستكمال اعتمادها في عام ٢٠٢٣. وتم تنفيذ برنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية، وسياسات الدعم، وتطوير الأعمال بفعالية، مما ساهم في تذليل الصعوبات التي تواجهها الشركات، وضمان الأمن الاجتماعي، وتحسين حياة الناس. وأُعيد هيكلة الاستثمار العام لضمان التركيز على النقاط الرئيسية، وتجنب التبذير والهدر وعدم الكفاءة؛ وتم تعزيز الانضباط والنظام في الاستثمار العام؛ وتم تعزيز صرف رأس مال الاستثمار العام.

الانضباط المالي - تعزيز ميزانية الدولة، وضمان التحصيل الصحيح والكامل وفي الوقت المناسب، وخاصة للتجارة الإلكترونية وأعمال المنصات الرقمية؛ وتوفير النفقات العادية بشكل كامل؛ والسيطرة الصارمة على العجز والدين العام والديون الحكومية والديون الخارجية الوطنية ضمن الحدود المسموح بها من قبل الجمعية الوطنية.

تُدار السياسة النقدية بنشاط ومرونة وسرعة وفعالية؛ ويتمتع السوق النقدي وسعر الصرف الأجنبي وأسعار الصرف باستقرار نسبي. منذ بداية عام ٢٠٢٣، خُفِّض سعر الفائدة التشغيلي أربع مرات بنسبة ٠.٥٪ إلى ٢٪؛ وطُبِّقت حزمة ائتمانية بقيمة ١٢٠ تريليون دونج للإسكان الاجتماعي، و١٥ تريليون دونج لمنتجات الغابات والثروة السمكية؛ مع تركيز رأس المال الائتماني على محركات النمو والقطاعات ذات الأولوية.

مع ذلك، لا تزال هناك قيود ونواقص في هذه المجالات، كما أشار العديد من نواب الجمعية الوطنية. ولا يزال التقدم في استكمال التخطيط القطاعي والإقليمي والمحلي بطيئًا. ولم يستوفِ صرف رأس مال الاستثمار العام وتنفيذ سياسات دعم الشركات في الاقتراض بموجب حزمة الـ 40 تريليون دونج من برنامج الإنعاش الاقتصادي والاجتماعي والتنمية المتطلبات اللازمة. ولا تزال عمليات ترتيب وإعادة هيكلة ودمج الشركات المملوكة للدولة بطيئة. ولا يزال الحصول على الائتمان محدودًا، ونمو الائتمان منخفضًا، وتميل الديون المعدومة إلى الارتفاع؛ ويواجه التعامل مع مؤسسات الائتمان الضعيفة صعوبات عديدة نظرًا لاضطرارها إلى تقييم قيمة الأصول التي مرت بفترات طويلة بشكل صحيح.

فيما يتعلق بمجالات الصناعة والتجارة، والزراعة والتنمية الريفية، والنقل، والبناء، والموارد الطبيعية والبيئة ، صرّح نائب رئيس الوزراء بأن الحكومة ورئيس الوزراء وجّها بالتركيز على استكمال وإصدار الخطة الوطنية الشاملة للطاقة والخطة الوطنية لتطوير الطاقة. كما وجّها بتطوير السوق المحلية بشكل مكثف بالتزامن مع توسيع وتنويع الأسواق الدولية، وتحسين جودة المنتجات، والاستفادة الفعّالة من اتفاقيات التجارة الحرة الموقعة؛ وفي الوقت نفسه، تعزيز المفاوضات وتوقيع اتفاقيات تجارة حرة جديدة؛ ودعم الشركات لتحسين قدراتها والمشاركة في الاستثمار في سلاسل التوريد العالمية.

نشر العديد من الحلول بشكل استباقي ومتزامن لتطوير الزراعة السلعية واسعة النطاق وعالية الكفاءة؛ بلغ حجم مبيعات الصادرات الزراعية في الأشهر العشرة الأولى من عام 2023 43.08 مليار دولار أمريكي، والفائض التجاري 9.3 مليار دولار أمريكي؛ ومن المتوقع أن يصل إجمالي عام 2023 إلى 43 مليون طن من الأرز، مما يساهم بشكل كبير في ضمان الأمن الغذائي الوطني والتوازنات الرئيسية والاستقرار الاقتصادي الكلي.

قدمت الحكومة إلى المجلس الوطني قرارًا بشأن سياسات الاستثمار لستة مشاريع نقل وطنية رئيسية، باستثمارات إجمالية تقارب 400 تريليون دونج. يُرجى تسريع إجراءات تهيئة المواقع واستكمال إجراءات بدء جميع المشاريع التي أقرّها المجلس الوطني. منذ عام 2021 وحتى الآن، تم إنجاز وتشغيل 659 كيلومترًا من الطرق السريعة، ليصل إجمالي طول الطرق السريعة المُشغّلة إلى 1822 كيلومترًا؛ ونسعى جاهدين لإكمال وتجاوز هدف 3000 كيلومتر من الطرق السريعة بحلول نهاية عام 2025، وفقًا لقرار المؤتمر الوطني الثالث عشر.

ركزت الحكومة ورئيس الوزراء على توجيه تلخيص مشروع قانون الأراضي (المُعدَّل) واستكماله وتقديمه إلى المجلس الوطني؛ وابتكار سياسات مالية جديدة للأراضي وأسعارها. وقد تحسّنت فعالية وكفاءة إدارة الأراضي واستخدامها تدريجيًا؛ وشهدت حالة الاستخدام البطيء للأراضي في المناطق تغييرات إيجابية.

تم تحسين الرقابة على أنشطة استغلال المياه واستخدامها، وضمان الأمن المائي في ظل تغير المناخ. وتم إصدار خطة الموارد المائية للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، وسبعة مخططات لأحواض الأنهار. وتُعدّ الخطة الوطنية المكانية البحرية خطةً صعبةً وحساسةً، ويجري التركيز على إعدادها واستكمالها ورفع تقارير عنها إلى الجهات المختصة لعرضها على المجلس الوطني للنظر فيها واتخاذ القرار بشأنها.

تركز أعمال حماية البيئة، لا سيما الرقابة البيئية، على مياه الصرف الصحي في المناطق الصناعية، والقرى الحرفية، والمشاريع، والمرافق التي قد تُسبب تلوثًا بيئيًا، ومعالجة التلوث في أحواض الأنهار. وشهدت إدارة النفايات الصلبة المنزلية العديد من التطورات الإيجابية؛ إذ يبلغ معدل جمع ومعالجة النفايات الصلبة المنزلية الحضرية حوالي 96% (متجاوزًا بذلك هدف الجمعية الوطنية البالغ 89%).

z4852692078948_c5d4cd865658bac2174e92a62c3cda04(1).jpg — وفد نواب الجمعية الوطنية لمقاطعة ها جيانج في جلسة الأسئلة والأجوبة

بالإضافة إلى النتائج المحققة، لا يزال تطهير المواقع وتنفيذ بعض مشاريع البنية التحتية الرئيسية، وخاصةً البنية التحتية للطاقة والنقل، بطيئين؛ ولم تُصدر خطة تنفيذ الخطة الثامنة للطاقة، وخطة النظام الحضري والريفي، ولا لوائح التعديات البحرية. ولا يزال تطوير المدن الذكية محدودًا؛ ولا يزال سوق العقارات يعاني من صعوبات. ولا يزال تحسين جودة البيئة في بعض المناطق بطيئًا؛ ولا تزال السيطرة على التلوث البيئي ومعالجته في القرى الحرفية، ومنشآت الإنتاج، وأحواض الأنهار، والمناطق الحضرية تعاني من نواقص.

فيما يتعلق بمجالات العلوم والتكنولوجيا، والتعليم والتدريب، والثقافة والرياضة والسياحة، والصحة، والعمل - جرحى الحرب والشؤون الاجتماعية، والمعلومات والاتصالات، صرّح نائب رئيس الوزراء، تران لو كوانغ، بأن الحكومة ورئيس الوزراء ركّزا على توجيه المراجعة المتزامنة لآليات الإدارة، والتمويل، وأساليب الاستثمار، وتذليل الصعوبات والعقبات، وتعزيز تطوير سوق العلوم والتكنولوجيا، والمنظومة الوطنية للابتكار والشركات الناشئة. وقد احتلت فيتنام المرتبة 46 من أصل 132 في مؤشر الابتكار العالمي، متقدمةً مركزين مقارنةً بعام 2022.

استكمال المسار القانوني لتطبيق الابتكار والتطوير في التعليم والتدريب؛ والتنفيذ الفعال لبرنامج التعليم العام لعام ٢٠١٨. إن بناء بيئة ثقافية صحية وصقل شخصية الشعب الفيتنامي أمرٌ يهم المجتمع بأسره. وينصبّ الاهتمام على حماية صحة الناس ورعايتها، لا سيما السيطرة الفعالة على جائحة كوفيد-١٩.

تم تعزيز نظامي الرعاية الصحية الوقائية والأولية، مما أدى إلى تخفيف العبء تدريجيًا على المستشفيات المركزية والمستشفيات الجامعية. واكتملت آلية إدارة سلامة الغذاء بشكل أساسي. وتم تنفيذ سياسات ذوي الخدمات المتميزة بشكل كامل وسريع، مما يكفل الضمان الاجتماعي ويدعم الأفراد والشركات؛ وتحسنت حياة الناس. وانخفض معدل الفقر وفقًا لمعيار الفقر متعدد الأبعاد إلى 2.93%...

التنفيذ الفعال للبرنامج الشامل للإصلاح الإداري للدولة؛ وتعزيز التحول الرقمي الوطني والمشروع 06؛ وبناء قواعد بيانات وطنية وتشغيلها على وجه السرعة. بحلول عام 2023، السعي لتحقيق هدف تشغيل 100% من البلديات ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة، والبلديات الجزرية والمناطق الجزرية، لمحطات إذاعية. استكمال هيكلة وكالات الأنباء وفقًا للخطة؛ ومعالجة ظاهرة "الصحافة" في المجلات، ومظاهر "خصخصة" الصحافة على وجه السرعة.

ومع ذلك، لا تزال هذه المجالات تعاني من قيود ونواقص وصعوبات، كما أشار نواب الجمعية الوطنية. لا يزال الاستثمار في العلوم والتكنولوجيا والابتكار متواضعًا. ولا تزال جودة التعليم والتدريب والتدريب المهني محدودة؛ ولم تُحل مشكلة النقص المحلي في معلمي رياض الأطفال والتعليم العام بشكل كامل؛ ولم يُلبِّ إصلاح الكتب المدرسية المتطلبات.

لا يزال التطور الثقافي بطيئًا مقارنةً بالتطور الاقتصادي؛ فتطور الصناعة الثقافية والسياحة لا يتناسب مع الإمكانات والمزايا. ولم يُحَلَّ نقص الأدوية والمعدات واللوازم الطبية بشكل كامل. وارتفع عدد العمال الذين فقدوا وظائفهم، وخُفِّضت ساعات عملهم، وسُحِبَت اشتراكاتهم في التأمينات الاجتماعية في وقت ما، على الصعيد المحلي؛ ولا يزال عدد العاملين في القطاع غير الرسمي كبيرًا؛ ولا يزال معدل البطالة بين الشباب مرتفعًا...

فيما يتعلق بمجالات العدالة والشؤون الداخلية والأمن والنظام والسلامة الاجتماعية والتفتيش وتسوية الشكاوى والبلاغات، صرح نائب رئيس الوزراء تران لو كوانغ: "إن الحكومة، التي حددت بوضوح مهمة بناء المؤسسات القانونية وإتقانها وتنظيم تنفيذها كمهمة أساسية، قدمت منذ بداية ولايتها إلى الجمعية الوطنية للموافقة على 03 قرارات بشأن البرنامج السنوي لبناء القوانين واللوائح؛ و25 مشروع قانون وقرار؛ وأصدرت الحكومة ورئيس الوزراء والوزارات والفروع 116 وثيقة، بما في ذلك 68 مرسومًا لتفصيل القوانين والقرارات التي دخلت حيز النفاذ. وقد تم توجيه عمل فحص ومراجعة الوثائق القانونية بانتظام.

يتزايد فعالية إنفاذ الأحكام المدنية ومراقبة الأحكام الإدارية؛ ويتم توجيه القضايا المعقدة والمطولة، ومعالجة استرداد الأصول المختلسة والمفقودة في القضايا الاقتصادية والفساد بحزم. وتعزيز اللامركزية وتفويض السلطة؛ ومراجعة الجهاز التنظيمي وتحسينه؛ وإعادة تنظيم ودمج وتوحيد المنظمات التي لا تستوفي معايير وشروط التأسيس بحزم، وخاصة المنظمات داخل الوزارات والفروع والمحليات. ومواصلة تصحيح وضع الكوادر والموظفين المدنيين الذين يتهربون من المسؤولية ويخشون المسؤولية ويخشون ارتكاب الأخطاء في أداء الواجبات العامة؛ وإصدار مرسوم حكومي بشأن تشجيع وحماية الكوادر الديناميكية والمبدعة التي تجرؤ على التفكير والجرأة على الفعل والجرأة على تحمل المسؤولية من أجل الصالح العام.

- تنفيذ الاستراتيجية الوطنية للوقاية من الجريمة للفترة 2016-2025 بفعالية. - تنفيذ قرارات الجمعية الوطنية بشأن التفتيش واستقبال المواطنين ومعالجة الشكاوى والبلاغات ومنع ومكافحة الفساد والسلبية بشكل جدي وفعال.

بالإضافة إلى الإنجازات، لا تزال هذه المجالات تعاني من نواقص وقيود وصعوبات وتحديات. لم يُحسم تراكم الوثائق المُفصّلة للقوانين والقرارات التي دخلت حيز التنفيذ بشكل كامل. كما أن تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية بطيء أحيانًا، وغير مُجدٍ وجذري؛ كما أن إنشاء وتطوير جهاز مُبسّط، يعمل بفعالية وكفاءة، وتقليل نقاط الاتصال والمستويات الوسيطة، لا يزال يعاني من نواقص.

ولا تزال الأمن والنظام والسلامة الاجتماعية والجريمة في بعض المناطق والمجالات تواجه تعقيدات محتملة، وخاصة جرائم المخدرات والجرائم الإلكترونية؛ فقد وقعت عدد من الحرائق الخطيرة وحوادث المرور، وعدد من الشكاوى والتنبيهات الجماعية المعقدة...

أكد نائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج أن الحكومة ورئيس الوزراء ركزا في الآونة الأخيرة على توجيه الوزارات والفروع والمحليات لتنفيذ قرارات الجمعية الوطنية بشأن الرقابة الموضوعية والاستجواب بشكل جدي، وتحقيق العديد من النتائج الإيجابية، والمساهمة في التنفيذ الفعال لأهداف ومهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحددة.

أُنجزت العديد من المهام، وأحدثت تغييرات إيجابية في مختلف المجالات، ويجري تنفيذ بعض المهام المنتظمة وطويلة الأجل بنشاط. إلا أن بعض المهام لا تزال تُنفَّذ ببطء، ولا تُلبي المتطلبات لأسباب موضوعية وذاتية عديدة، وستظل بحاجة إلى وقت لإتمامها.

في الفترة المقبلة، ستركز الحكومة ورئيس الوزراء على توجيه الوزارات والفروع والمحليات لبذل جهود أكبر في تنفيذ قرارات الجمعية الوطنية بشأن الرقابة والاستجواب الموضوعيين. وتطلب الحكومة ورئيس الوزراء بكل احترام، ويأملان، مواصلة تلقي اهتمام الجمعية الوطنية، وجبهة الوطن الأم الفيتنامية، والمنظمات الاجتماعية والسياسية، والمنظمات الشعبية، ونواب الجمعية الوطنية، والمواطنين والناخبين في جميع أنحاء البلاد، ورعايتهما، وإشرافهما، سعيًا لتحقيق الأهداف والمهام العليا لخطة 2023، والمساهمة في التنفيذ الناجح لمهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية الخمسية 2021-2025، وفقًا لقرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب وقرار الجمعية الوطنية.

[إعلان 2]
مصدر