تحتاج البنية التحتية والمعدات والآلات في العديد من المناطق إلى التحديث لتلبية الطلب المتزايد.

ضغط عبء العمل في المنشأة

ابتداءً من الأول من يوليو/تموز 2025، ستعيد مدينة هوي تنظيم وحداتها الإدارية وفقًا للقرار رقم 1675/NQ-UBTVQH15، وستطبق رسميًا نموذجًا حكوميًا محليًا ذا مستويين. وقد أدى هذا التحول إلى تركيز جميع المهام الإدارية والقضائية على مستوى البلديات والأحياء، مما يضع الضغط مباشرةً على المستوى الأقرب إلى المواطنين.

بعد إعادة التنظيم، ازداد عدد السكان في كل حي وبلدية بشكل ملحوظ. فعلى وجه التحديد، يبلغ عدد سكان حي ثوان هوا الآن أكثر من 81,580 نسمة، ويتجاوز عدد سكان حي فو شوان 130,000 نسمة. أما من حيث المساحة الجغرافية، فيغطي حي فونغ دين الآن 592.48 كيلومترًا مربعًا.

بحسب وزارة العدل، استقبلت المدينة بأكملها، خلال الفترة من 1 يوليو 2025 إلى 31 مارس 2026، عددًا غير مسبوق من الطلبات وقامت بمعالجتها، بما في ذلك 89,063 حالة تسجيل مدني و211,748 حالة توثيق. وقد تم تفويض العديد من الإجراءات التي كانت سابقًا من اختصاص مستوى المقاطعة إلى المستوى المحلي.

عادةً، استقبلت دائرة فو شوان 8454 سجلاً مدنياً، بينما استقبلت دائرة كيم لونغ 14187 حالة توثيق. كما كان على المسؤولين المحليين تحمل عبء مراجعة الوثائق، ونشر التوعية القانونية، وحل عدد كبير من المخالفات الإدارية (مثل دائرة ثوان هوا التي تعاملت مع 1723 حالة).

أفاد مدير إدارة العدل، نغوين فان هونغ، قائلاً: "لقد كان عامًا مليئًا بالتحديات، ولكنه أيضًا عامٌ نفخر به، في ظل الزيادة المفاجئة في حجم العمل بعد الانتقال إلى نموذج حكومي جديد. شهدت العديد من المناطق زيادةً ملحوظة في نطاق العمل دون زيادة في عدد الموظفين، كما أن المعدات تتدهور، ويحدث ازدحام مستمر في الشبكة. وقد عمل المسؤولون القضائيون في الميدان بلا كلل، حتى خلال وقت الغداء، مُظهرين حسًا عاليًا بالمسؤولية، وبذلوا جهودًا استثنائية للحفاظ على سير النظام القضائي بسلاسة ومنع تراكم ملفات المواطنين."

تحديد العوائق والحلول اللازمة للتغلب عليها.

إلى جانب الإنجازات الجديرة بالثناء، مثل وصول حيّ آن كوو إلى نسبة معالجة طلبات إلكترونية بلغت 98.7%، وتقليص مدة المعالجة من 3 أيام إلى يوم ونصف؛ أو تفوق بلدية آ لوي 3 وتصدرها التصنيف في حلّ الإجراءات الإدارية...، يواجه النظام القضائي المحلي تحدياتٍ جمّةً في واقع عمله. أبرزها التفاوت في توزيع الموظفين وممارسة ازدواجية الأدوار على مستوى القاعدة الشعبية.

أظهرت استطلاعات الرأي التي أُجريت في منطقتي هوانغ ترا وفونغ دينه وبلدية بينه دين أن الوحدات تُركّز مواردها البشرية على قسم الخدمات الشاملة، مما أدى إلى تكليف موظف حكومي واحد فقط بالمهام المتخصصة. ففي بلدية أ لوي 1، يُضطر موظف قضائي واحد إلى معالجة ما يقارب 9000 ملف، بالإضافة إلى القيام بمهام أخرى تتعلق بالشؤون الداخلية والتفتيش واستقبال المواطنين، مما يُسبب عبئًا زائدًا يتجاوز الوقت المخصص له.

إلى جانب نقص الموارد البشرية، هناك أيضاً بنية تحتية تكنولوجية قديمة. في الواقع، في العديد من المناطق مثل حي فو شوان أو بلدية خي تري، تستغرق أجهزة الكمبيوتر القديمة عشرات الدقائق للتشغيل، وتتميز بمواصفات منخفضة، ولا تفي بالمعايير التقنية الدنيا، وتعاني بشكل متكرر من مشاكل في نقل البيانات.

تُظهر الملاحظات في منطقتي دوونغ نو وثوي شوان أنه في الإجراءات التي تتضمن توثيق النسخ أو التوقيعات، لا يزال يتعين على المواطنين إحضار المستندات الأصلية ليقوم المسؤولون بالتحقق منها مباشرةً، مما يحول دون الاستفادة الكاملة من ميزة تقليل وقت السفر. ويعود ارتفاع نسبة استخدام الإنترنت في بعض المناطق الريفية إلى قيام موظفي الخدمة المدنية بمساعدة كبار السن وإدخال البيانات نيابةً عنهم لضمان تحقيق الأهداف العامة.

لمعالجة هذه المعوقات، حدد القطاع القضائي في المدينة تخفيف عبء العمل وتقديم أقصى دعم ممكن للمستوى المحلي كأولوية قصوى. في البداية، بدأت المدينة فوراً بتطبيق عملية ربط بيانات آلية لتسجيل الوفيات من النظام الصحي إلى نظام السجل المدني التابع لوزارة العدل ، مما يوفر دعماً قوياً للخدمات العامة المترابطة ضمن المشروع رقم 6.

أكد مدير إدارة العدل، نغوين فان هونغ، أنه سيُعدّ تقريرًا عاجلًا لوزارة العدل وإدارة C06 لحلّ مشكلات البرمجيات التقنية ومشاكل الربط التي تتجاوز صلاحياتهما. وعلى المدى البعيد، ستُقدّم إدارة العدل توصيةً عاجلةً إلى اللجنة الشعبية للمدينة للنظر في تعديل مستويات التوظيف وتكميلها بما يتناسب مع المناطق ذات الكثافة السكانية العالية، مع إعطاء الأولوية لتخصيص اثنين على الأقل من موظفي العدل والسجل المدني، وفقًا لما اقترحته بلدية آ لوي 5، وذلك لضمان استمرارية الجهاز الإداري.

اقترح القطاع القضائي آليةً لتحديد أولويات تخصيص الميزانية لاستبدال المعدات التقنية، وتجهيز المرافق بأجهزة مسح ضوئي متخصصة، والحد من تكليف المسؤولين القضائيين بمهام خارج نطاق اختصاصهم. في الوقت نفسه، ستدرس المدينة خيارات التعميم، ونقل مهام التوثيق المناسبة تدريجيًا إلى مكاتب كاتب العدل، بهدف وضع مجموعة من المعايير لتقييم كفاءة العمل استنادًا إلى مؤشرات الأداء الرئيسية، وذلك لتحسين جودة الخدمات المقدمة للمواطنين بشكل شامل.

النص والصور: تاي بينه

المصدر: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/hoa-giai-ap-luc-kep-trong-cong-tac-tu-phap-co-so-166301.html