ترأست اللجنة الدائمة للجنة الحزب في المدينة الاجتماع.

في صباح يوم 3 يونيو، عقدت اللجنة الدائمة للجنة الحزب في مدينة هوي مؤتمراً لمراجعة السنة الأولى من العمل بالنموذج التنظيمي العام للنظام السياسي ونموذج الحكومة المحلية ذي المستويين في المدينة.

ترأس المؤتمر الرفاق: نغوين دين ترونغ، عضو اللجنة المركزية للحزب، سكرتير لجنة الحزب بالمدينة، رئيس وفد المدينة إلى الجمعية الوطنية؛ نغوين خاك توان، عضو اللجنة المركزية للحزب، نائب سكرتير لجنة الحزب بالمدينة، رئيس لجنة الشعب بالمدينة؛ فام دوك تيان، نائب السكرتير الدائم للجنة الحزب بالمدينة، رئيس مجلس الشعب بالمدينة؛ ونغوين تشي تاي، نائب سكرتير لجنة الحزب بالمدينة، رئيس لجنة مدينة جبهة الوطن الفيتنامية.

حضر المؤتمر أعضاء اللجنة الدائمة للجنة الحزب بالمدينة، واللجنة الدائمة لمجلس الشعب بالمدينة، ولجنة الشعب بالمدينة، ولجنة مدينة جبهة الوطن الفيتنامية؛ وقادة الإدارات والوكالات والمناطق في المدينة.

تعزيز الهيكل التنظيمي بطريقة مبسطة وفعالة

أكد سكرتير الحزب في المدينة، نغوين دين ترونغ، في كلمته الافتتاحية في المؤتمر، أن إعادة تنظيم الوحدات الإدارية وتطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين يمثلان سياسة رئيسية للحزب والدولة تهدف إلى مواصلة إصلاح الهيكل التنظيمي نحو عملية مبسطة وفعالة وكفؤة، تلبي متطلبات التنمية الوطنية في العصر الجديد.

بالنسبة لمدينة هوي ، نُفذت هذه المهمة في سياق خاص، إذ كانت المدينة قد أصبحت للتو مدينة مركزية الحكم، بالتزامن مع خضوعها لثورة في هيكلها التنظيمي تماشياً مع سياسة الحكومة المركزية. كانت هاتان مهمتان ذواتا أهمية سياسية وتاريخية بالغة، أثرتا بشكل عميق على النظام السياسي والحياة الاجتماعية برمتها.

بفضل عزيمة النظام السياسي برمته وتوافق المسؤولين وأعضاء الحزب والشعب، حققت المدينة العديد من النتائج الإيجابية. فقد تحسن الهيكل التنظيمي تدريجياً، وأصبح أداء الحكومة على جميع المستويات أكثر تنظيماً، وتسارعت وتيرة الإصلاح الإداري والتحول الرقمي، وتحسنت جودة الخدمات المقدمة للمواطنين والشركات بشكل ملحوظ.

أفاد نائب رئيس اللجنة الشعبية لمدينة المدينة، نغوين فان مان، خلال المؤتمر، بأن من أبرز الإنجازات تبسيط الهياكل التنظيمية، وتقليص المستويات الإدارية الوسيطة مع ضمان الكفاءة التشغيلية. وقد أُعيد هيكلة الوكالات داخل النظام السياسي بشكل شامل لضمان سلاسة العمل. إضافةً إلى ذلك، حسّنت المدينة نظامها للوائح العمل، وآليات التعيين، واللامركزية، وتفويض الصلاحيات؛ كما طوّرت أساليب القيادة والإدارة نحو تحديد مسؤوليات واضحة، وتواصل أوثق مع المواطنين، وشجعت على استخدام التكنولوجيا الرقمية .

لمحة عامة عن المؤتمر

من أبرز النتائج منح الحكومات المحلية صلاحيات أوسع، لتصبح تدريجياً الجهة المسؤولة مباشرةً عن معالجة معظم قضايا المواطنين والشركات. وقد أسهم هذا التوزيع الواضح للصلاحيات في تعزيز الدور الفعال للسلطات المحلية في إدارة الأراضي، والبناء، والرعاية الاجتماعية، ومعالجة القضايا العملية.

يشهد الإصلاح الإداري العديد من التغييرات الإيجابية. وقد ساهم تطبيق التكنولوجيا الرقمية في تقليص عدد الوسطاء، مما أدى إلى تقصير مدة إنجاز العديد من الإجراءات الإدارية بنسبة تتراوح بين 30 و50%. وعلى وجه الخصوص، سهّل تطبيق نظام قبول الطلبات بغض النظر عن الحدود الإدارية على المواطنين والشركات، مما قلل من وقت وتكاليف السفر. وقد بلغت نسبة رضا المواطنين عن مستوى الخدمة المقدمة من قبل الهيئات الإدارية الحكومية في العديد من المناطق ما بين 90 و100%.

قامت المدينة برقمنة ما يقارب 1.2 مليون سجل مدني؛ كما طبقت جميع المؤسسات التعليمية والطبية نظام السجلات الإلكترونية والسجلات الطبية الإلكترونية المدمجة في تطبيق VNeID. وفي العديد من البلديات والأحياء، وصلت نسبة السجلات الإلكترونية إلى ما بين 90% و100%.

إلى جانب الإنجازات في الهيكل التنظيمي، يستمر التطور الاجتماعي والاقتصادي في الحفاظ على زخم النمو الإيجابي مع زيادة الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 8.5٪ في عام 2025 و9.01٪ في الربع الأول من عام 2026؛ ويتم الحفاظ على الدفاع الوطني والأمن والنظام والسلامة الاجتماعية؛ ويتم تنظيم العديد من الأحداث السياسية الهامة بنجاح.

أكد الرفيق نغوين دين ترونغ، عضو اللجنة المركزية للحزب، وأمين سر لجنة الحزب بالمدينة، ورئيس وفد المدينة إلى الجمعية الوطنية، أن رضا الشعب والشركات هو مقياس فعالية جهاز الحكم المحلي ذي المستويين.

إلى جانب الإنجازات، أشار سكرتير الحزب في المدينة نغوين دين ترونغ بصراحة إلى بعض أوجه القصور مثل الارتباك في اللامركزية وتفويض السلطة في بعض المجالات؛ والتوزيع غير المتكافئ للموارد البشرية على المستوى الشعبي؛ وعدم تلبية جزء من المسؤولين والموظفين المدنيين لمتطلبات المرحلة الجديدة بشكل كامل.

استخلصت المدينة من التطبيق العملي دروساً بالغة الأهمية، من بينها القيادة الموحدة للجنة الحزب، والإدارة الحازمة للحكومة، ومسؤولية رئيس كل جهة، وهي عوامل حاسمة. يجب أن يسير تطبيق اللامركزية وتفويض السلطة جنباً إلى جنب مع تخصيص الموارد وآليات المساءلة؛ كما يجب ربط إدارة شؤون الموظفين بمتطلبات التحول الرقمي والحوكمة الحديثة.

يُعد الإصلاح الإداري والتحول الرقمي وبناء حكومة رقمية من الأولويات الرئيسية.

ركز المندوبون في المؤتمر على التقييم الشامل للنتائج المحققة بعد عام من تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، مع تحليل الصعوبات والعقبات الناجمة عن التطبيق العملي، مثل ضغط الموارد البشرية على المستوى المحلي، والبنية التحتية الرقمية، وآليات التنسيق بين المستويات والقطاعات، وأوجه القصور في اللامركزية وتفويض الصلاحيات. واقترحت العديد من الآراء مواصلة تحسين جودة الموظفين، وتطوير المسميات الوظيفية، وتعزيز الموارد المتاحة على المستوى المحلي، ودعم التحول الرقمي، وتطوير الآليات والسياسات لضمان فعالية النموذج المتزايدة.

في كلمته الختامية في المؤتمر، أكد سكرتير الحزب في المدينة، نغوين دين ترونغ، أن التجربة العملية تُظهر أن نموذج الحكم المحلي ذي المستويين ليس مجرد تغيير في الهيكل التنظيمي، بل هو ابتكار شامل في أساليب قيادة الحزب، وأساليب إدارة الحكومة، وطريقة خدمة الشعب. فقد تم تبسيط الجهاز، وتقليص الفجوة بين الحكومة والشعب، وتحديد الصلاحيات بشكل أوضح، وتحديد المسؤوليات بدقة أكبر.

ولزيادة تحسين الكفاءة التشغيلية للنموذج في الفترة المقبلة، تطلب لجنة الحزب بالمدينة من جميع المستويات والقطاعات التركيز على إتقان نموذج الحكم المحلي ذي المستويين بالتزامن مع إعادة تنظيم القرى والمناطق السكنية؛ والتنفيذ الفعال للقرار رقم 08 الصادر عن لجنة الحزب بالمدينة بشأن تحسين جودة المسؤولين على مستوى القاعدة الشعبية؛ وتشديد الانضباط والنظام الإداري وفقًا لمبدأ "الوضوح الستة": شخص واضح، مهمة واضحة، تقدم واضح، مسؤولية واضحة، منتج واضح، وسلطة واضحة.

وتواصل المدينة تحديد الإصلاح الإداري والتحول الرقمي وتطوير الحكومة الرقمية كمهام رئيسية، مستخدمة رضا المواطنين والشركات كمقياس لفعالية الجهاز الإداري؛ مع التركيز على تحقيق نمو اقتصادي برقمين، وتسريع وتيرة المشاريع الرئيسية، وتحسين كفاءة صرف الاستثمارات العامة، وإزالة الاختناقات في البنية التحتية والتخطيط وبيئة الاستثمار.

أكد سكرتير الحزب في المدينة، نغوين دين ترونغ، على الأهمية الجوهرية لعملية الإصلاح، قائلاً: "يجب تقييم نجاح نموذج الحكم المحلي ذي المستويين من خلال جودة الخدمة المقدمة للشعب، وفعالية التنمية الاجتماعية والاقتصادية، ومستوى رضا المواطنين والشركات، وثقة الشعب في الحزب والحكومة".

تقدير للمجموعات والأفراد الذين حققوا إنجازات بارزة في عملية تنفيذ إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على جميع المستويات وتشغيل نموذج الحكومة المحلية ذي المستويين.

في إطار المؤتمر، قام الرفيق فان شوان توان، عضو اللجنة الدائمة للجنة الحزب بالمدينة ورئيس قسم التنظيم في لجنة الحزب بالمدينة، بنشر استنتاج المكتب السياسي رقم 34-KL/TW بتاريخ 18 مايو 2026، بشأن تنظيم القرى والمناطق السكنية وتحديد أماكن عمل الموظفين بدوام جزئي واستخدامهم وسياساتهم على مستوى البلديات والقرى والمناطق السكنية؛ وقرار لجنة الحزب بالمدينة رقم 08-NQ/TU بتاريخ 20 مايو 2026، بشأن تحسين جودة الكوادر الشعبية والموظفين المدنيين في مدينة هوي بحلول عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045.

وبهذه المناسبة، منحت لجنة الشعب بالمدينة شهادات تقدير لثلاث مجموعات وفرد واحد لإنجازاتهم المتميزة في عملية تنفيذ إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على جميع المستويات وتشغيل نموذج الحكومة المحلية ذي المستويين.

دوك كوانغ - لي ثو

المصدر: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/doi-moi-to-chuc-bo-may-nang-cao-chat-luong-phuc-vu-166317.html