تحسين الإطار القانوني لحفظ وتطوير معارف الطب التقليدي.

SKĐS - يحدد توجيه رئيس الوزراء 25/CT-TTg هدف تعزيز تطوير الطب التقليدي في المرحلة الجديدة.

1. تطوير الطب التقليدي – مهمة رئيسية في المرحلة الجديدة.

محتوى

• 1. تطوير الطب التقليدي – مهمة رئيسية في المرحلة الجديدة.
• 2. الوضع الراهن والتحديات
• 3. الحاجة إلى آليات وسياسات محددة.
• 4. اقتراح الآليات والسياسات الرئيسية.
• 5. نحو نظام طب تقليدي حديث ومتكامل ومستدام.

في الخامس عشر من سبتمبر/أيلول 2025، أصدر رئيس الوزراء التوجيه رقم 25/CT-TTg بشأن "تعزيز تطوير الطب التقليدي الفيتنامي في العصر الجديد". ويؤكد هذا التوجيه على أن "تطوير الطب التقليدي مهمةٌ بالغة الأهمية تهدف إلى الحفاظ على جوهر المعرفة الوطنية وتعزيزها، ودمجها مع الطب الحديث لحماية صحة الشعب ورعايتها وتحسينها".

أحد المحاور الرئيسية للتوجيه هو تعزيز جمع وتوارث وحفظ وتطوير العلاجات التقليدية القيمة والنباتات الطبية الثمينة وطرق العلاج الفعالة - وهي مهمة موكلة مباشرة إلى جمعية الطب التقليدي الفيتنامية .

ولتنفيذ هذا التوجيه بشكل فعال، هناك حاجة إلى آليات وسياسات محددة وقابلة للتطبيق ومستدامة لتعزيز دور جمعية الطب التقليدي في الحفاظ على كنز الأمة من المعرفة الطبية التقليدية وتطويره - وهو تراث وطني قيّم.

2. الوضع الراهن والتحديات

على مر السنين، سعت جمعية الطب التقليدي الفيتنامية جاهدةً لتنفيذ برامج لجمع وحفظ وتطوير معارف الطب التقليدي على مستوى البلاد. وقد جُمعت وحُفظت عشرات الآلاف من العلاجات الشعبية والوصفات الطبية المتوارثة في جميع المحافظات والمدن البالغ عددها 63 محافظة. كما أُنشئت عشرات الحدائق لحفظ النباتات الطبية القيّمة. وتعمل العديد من عيادات الطب التقليدي ونماذجه التي تجمع بين الطب الشرقي والغربي بكفاءة عالية، مساهمةً إسهاماً إيجابياً في الرعاية الصحية العامة.

تم جمع وحفظ العديد من العلاجات الشعبية والوصفات المتوارثة عائلياً في جميع المحافظات والمدن البالغ عددها 63 محافظة...

ومع ذلك، لا يزال هذا العمل يواجه العديد من أوجه القصور والتحديات في الواقع العملي:

يفتقر المجال القانوني إلى آلية موحدة لحماية المعارف الشعبية، وإلى آلية للاعتراف بالحلول التقليدية. ولا توجد حاليًا لوائح واضحة بشأن حقوق الملكية والمزايا التي يتمتع بها أصحاب هذه الحلول، مما يؤدي إلى ضياع أو استغلال غير منضبط للكثير من المعارف القيّمة.

- نظراً لمحدودية الموارد المالية، فإن غالبية أنشطة الجمعية تعتمد على المساهمات الطوعية لأعضائها.

- لا يوجد صندوق مخصص للحفاظ على معارف الطب التقليدي، مما يجعل من الصعب تنفيذ المشاريع البحثية، وإجراء الاختبارات، ورقمنة البيانات، أو تخزين الوصفات الطبية.

- ندرة تعاقب الموظفين: لا يملك العديد من ممارسي الطب التقليدي المسنين خلفاء رسميين؛ ويفتقر التدريب والتخطيط للتعاقب إلى آليات تحفيز واضحة.

- هناك نقص في آليات التنسيق بين القطاعات المختلفة، لا سيما بين جمعية الطب التقليدي ووزارة الصحة والمعاهد والجامعات والسلطات المحلية. ولا تزال العديد من الأنشطة متفرقة وتفتقر إلى هيئة تنسيق موحدة.

إذا لم يتم معالجة هذه الصعوبات من خلال سياسات محددة، فإنها ستؤدي إلى فقدان المعرفة الطبية التقليدية وإبطاء تحديث ودمج الطب التقليدي.

3. الحاجة إلى آليات وسياسات محددة.

لا يقتصر الطب التقليدي على كونه مجالاً متخصصاً فحسب، بل إنه متشابكٌ أيضاً مع الثقافة والمعتقدات والمعارف الشعبية ونقل المهارات - وهي عناصر غير ملموسة يصعب قياسها من خلال آليات الإدارة التقليدية. لذلك، فبدون سياسات محددة، قد تُفقد أو تُساء استخدام العديد من الجوانب القيّمة.

يُعد إنشاء آلية محددة لهذا المجال ذا أهمية خاصة:

• تقنين وحماية المعرفة الطبية الشعبية، ومنع نسخ المعرفة التقليدية والاستيلاء عليها.
• إنشاء إطار قانوني لرابطة الطب التقليدي للمشاركة بشكل أعمق في البحث والتقييم والترخيص للعلاجات التقليدية.
• ضمان توفير الموارد المالية والبشرية اللازمة للجمعية لتنفيذ مشاريع جمع وحفظ وتطوير الطب التقليدي بشكل منهجي ومستدام.
• تشجيع المشاركة المجتمعية، وجذب الشركات ومعاهد البحوث والجامعات والمجتمعات العرقية للمشاركة في الحفاظ على النباتات الطبية القيّمة والعلاجات التقليدية وتطويرها.

تعزيز جمع وتوارث وحفظ وتطوير العلاجات التقليدية القيّمة والنباتات الطبية.

4. اقتراح الآليات والسياسات الرئيسية.

4.1. تحسين الآليات القانونية والإدارية للقطاعات المتخصصة.

يتعين على وزارة الصحة إصدار تعميم منفصل يوجه عملية جمع وتوارث وحفظ وتطوير معارف الطب التقليدي، بما في ذلك:

- تحديد مسؤوليات وسلطات جمعية الطب التقليدي الفيتنامية بوضوح في التحقق من العلاجات والأساليب التقليدية وتقييمها وتوثيقها.

- وضع آلية للاعتراف بـ "حراس المعرفة التقليدية"، وتخصيص رموز تعريفية لممارسي الطب التقليدي والمعالجين الشعبيين؛ وفي الوقت نفسه تنظيم المزايا والبدلات وترتيبات تقاسم الأرباح عند نقل أو نشر العلاجات التقليدية.

- إنشاء آلية "لتقاسم المنافع" بين المجتمع والأفراد الذين يمتلكون المعرفة والشركات عند تطبيق التركيبة الطبية في الإنتاج والتسويق.

لا تحمي هذه الآلية حقوق أصحاب المعرفة فحسب، بل تشجع أيضًا على الشفافية وتضفي الشرعية على أصل العلاجات التقليدية، مما يخلق أساسًا للبحث والتطوير المستدامين.

4.2. الآليات المالية والاستثمارية

ينبغي إنشاء صندوق وطني لحفظ معارف الطب التقليدي في أقرب وقت، وتتولى وزارة الصحة إدارته، على أن تكون جمعية الطب التقليدي الفيتنامية هي الهيئة التنفيذية الدائمة.

يركز التمويل على:

• البحث وجمع وتوثيق ورقمنة الوصفات الطبية والنباتات القيّمة.
• البحث السريري وتوحيد معايير العلاجات الشعبية الفعالة.
• تقديم الدعم لمناطق زراعة النباتات الطبية، ومراكز الحفظ، ومرافق ممارسة الطب التقليدي.

إلى جانب ميزانية الدولة، من الضروري تشجيع تأميم الاستثمار، والسماح للشركات والتعاونيات والمنظمات غير الحكومية بالمشاركة.

ينبغي أن تحصل مشاريع الحفاظ على النباتات الطبية القيّمة، وتطوير الأعشاب الطبية، ومنتجات الطب التقليدي على حوافز ضريبية، وتخصيص للأراضي، ودعم ائتماني، على غرار تلك المقدمة في قطاع الزراعة عالي التقنية.

4.3. تطبيق العلوم والتكنولوجيا في حفظ المعرفة

تتمثل إحدى الخطوات المهمة في إنشاء قاعدة بيانات وطنية للأعشاب الطبية الفيتنامية التقليدية والنباتات الطبية - تربط بين جمعية الطب التقليدي، ومعهد المواد الطبية، وكليات الطب والصيدلة، والشركات.

يمكن لهذا النظام تطبيق التكنولوجيا الرقمية والذكاء الاصطناعي على:

• تصنيف وتحديد وتتبع النباتات الطبية والعلاجات.
• يُعد أمن البيانات أمراً بالغ الأهمية لمنع فقدان المعرفة الشعبية أو نسخها غير المصرح به.
• دعم توحيد المعايير والتحليل النوعي/الكمي للمكونات النشطة، والمساهمة في تحديث عمليات البحث والإنتاج في الطب التقليدي.

وفي الوقت نفسه، هناك حاجة إلى الدعم للبحوث السريرية والإنتاج التجريبي ونقل التكنولوجيا للأدوية ذات الفعالية العملية العالية.

4.4. آليات حفظ وتطوير النباتات الطبية القيّمة

يُعد إنشاء خريطة وطنية للنباتات الطبية مطلباً ملحاً لتحديد المناطق التي تنتشر فيها النباتات الطبية والمهددة بالانقراض.

وبناءً على ذلك، الدعم:

• إنشاء 3-5 حدائق محمية على المستوى الإقليمي والعديد من الحدائق على مستوى المقاطعات، مع إعطاء الأولوية للنباتات الطبية المحلية ذات القيمة الاقتصادية والطبية العالية.
• تنفيذ سياسات لإعفاء أو تخفيض إيجار الأراضي، وتقديم الدعم للبذور وتقنيات الزراعة وفقًا لمعايير GACP-WHO.
• إن الجمع بين الحفاظ على البيئة والسياحة البيئية وتطوير النباتات الطبية سيخلق سبل عيش مستدامة للأشخاص في المناطق الجبلية، مع تعزيز قيمة النباتات الطبية الفيتنامية للعالم.

وراثة وتنمية الموارد البشرية: التدريب ونقل المهارات بين كبار ممارسي الطب التقليدي والطلاب في مجال الطب الصيني التقليدي.

4.5. آليات التدريب والتخطيط للتعاقب الوظيفي وتنمية الموارد البشرية

تُعدّ الموارد البشرية عاملاً أساسياً في الحفاظ على المعارف التقليدية. لذا، ينبغي تطبيق برنامج "توارث الطب التقليدي" الذي يوفر تدريباً وتأهيلاً مهنياً مُنظّماً بين كبار ممارسي الطب التقليدي والطلاب المتخصصين في هذا المجال.

إليكم بعض الاقتراحات المحددة:

• تقديم منح دراسية وبدلات للمتدربين الذين يلتزمون بممارسة مهنتهم في المناطق المحرومة.
• الاعتراف بـ "حاملي المعرفة التقليدية" باعتبارهم مؤهلين للحصول على دعم البحث أو المخصصات المنتظمة.
• بالتعاون مع كليات الطب والصيدلة، يتم دمج جمع وحفظ العلاجات الشعبية التقليدية في المناهج الدراسية الرئيسية، وتشجيع البحث والممارسة السريرية التي تجمع بين الطب الشرقي والغربي.

4.6. تعزيز التنسيق والتواصل المجتمعي

ولضمان وضع الآليات والسياسات موضع التنفيذ، من الضروري إنشاء آليات تنسيق بين القطاعات بين وزارة الصحة، ووزارة العلوم والتكنولوجيا، ووزارة الزراعة والتنمية الريفية، ووزارة الثقافة والرياضة والسياحة، وجمعية الطب التقليدي الفيتنامية، والسلطات المحلية.

نقترح تنظيم أسبوع سنوي للطب الفيتنامي التقليدي، بهدف:

• تكريم العلاجات الفعالة، والنباتات الطبية القيّمة، والمعالجين التقليديين المتميزين؛
• تعزيز التواصل العلمي ورفع مستوى الوعي العام بقيمة الطب الصيني التقليدي.
• منع الخرافات وإساءة استخدام الأدوية غير المثبتة، وتأكيد صورة الطب التقليدي كنظام موحد وعلمي ومتكامل.

5. نحو نظام طب تقليدي حديث ومتكامل ومستدام.

يُعدّ الطب التقليدي جوهر الأمة، وكنزًا ثمينًا للطب الفيتنامي. ولضمان التطبيق الفعلي لتوجيه رئيس الوزراء رقم 25/CT-TTg، من الضروري الإسراع في وضع آلية وسياسة شاملة ومحددة وفعّالة لمساعدة الجمعية الفيتنامية للطب التقليدي على القيام بدور محوري في جمع وتوارث وحفظ وتطوير العلاجات التقليدية القيّمة، والنباتات الطبية الثمينة، وأساليب العلاج الفعّالة.

عندما يتم الحفاظ على المعرفة التقليدية ودمجها بشكل متناغم مع العلوم الحديثة، يمكن لفيتنام بالتأكيد بناء نظام طبي وطني حديث ومتكامل ومستدام، مما يساهم في رفع مكانة الطب الفيتنامي في المنطقة والعالم.

يرجى مشاهدة الفيديو لمزيد من المعلومات:

المصدر: https://suckhoedoisong.vn/hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-trong-bao-ton-va-phat-trien-tri-thuc-y-hoc-dan-toc-169251103140649485.htm