الدكتورة نجوين ثي ماي هوا، نائبة رئيس لجنة الثقافة والتعليم في الجمعية الوطنية : جزء من المسؤولية عن الإجابة يقع على عاتق المشرعين وصناع السياسات.

أظهرت سلسلة المقالات حول أوجه القصور في تطبيق سياسة إرسال المعلمين من الأراضي المنخفضة للعمل في المناطق الجبلية نهجًا متعدد الأبعاد، مع مخاوف كثيرة بشأن التساؤلات والصمت والزوايا الخفية وراء الرحلة الشاقة لـ"غرس المعرفة" لدى المعلمين - ولعل هذا هو السبب في أن هذا الموضوع، وإن لم يكن جديدًا، إلا أنه يترك مجالًا واسعًا للتأمل. تقع مسؤولية الإجابة على هذه الأسئلة جزئيًا على عاتق المشرعين وصانعي السياسات، في حين أن الأساس القانوني لتناوب المعلمين لا يزال مفتوحًا؛ وجزئيًا على عاتق هيئات إدارة التعليم والسلطات المحلية، في حين أن مشكلة التغلب على فائض ونقص المعلمين لا تزال غير قابلة للحل بشكل مرضٍ.

وتزداد القضية أهمية في السياق الحالي، لأن الموجة المتزايدة من المعلمين الذين يتركون وظائفهم "أشعلت" الجمعية الوطنية؛ وللمرة الأولى، قرر وزير التعليم والتدريب تنظيم لقاء مع المعلمين والمديرين والموظفين في القطاع بأكمله شخصيًا وعبر الإنترنت في 15 أغسطس.

من الواضح أن سد الفجوة القانونية ضروري لتطبيق مسألة تحسين جودة التعليم وتحقيق العدالة في الوصول إليه في المرتفعات بشكل موحد ومتزامن. من ناحية، من الضروري مراجعة وتعديل اللوائح المتعلقة بآلية نقل المعلمين من المنخفضات إلى المرتفعات، مع ضرورة أن تكون المعايير شفافة، ووضوح المسؤوليات، لضمان تطبيق سياسة "بقاء المعلمين في القرى". من ناحية أخرى، يجب إيجاد حل (بما في ذلك مراجعة وبناء آلية لضمان الجودة لسياسة التوظيف) حتى تتمكن مقاطعات المرتفعات من إعداد عدد من المعلمين المحليين أو المقيمين طواعيةً في المنطقة لفترة طويلة بشكل استباقي. يُعد هذا حلاً مستدامًا للموارد البشرية في قطاع التعليم في المرتفعات.

ويعتقد أن هذه القضايا تحتاج إلى طرحها وحلها في قانون تنظيم المعلمين، والذي من المتوقع تقديمه إلى الجمعية الوطنية الخامسة عشرة بحلول نهاية عام 2024.

يحتاج الطلاب والمعلمون في المناطق المحرومة بشدة إلى ظروف تعليمية جيدة. الصورة: خانه ها

يقول الأستاذ المشارك الدكتور نجيم دينه في، المدير السابق لجامعة هانوي التربوية، نائب رئيس قسم الدعاية المركزي السابق: إن تدريب المعلمين حسب العنوان يلعب دورًا مهمًا.

في ظلّ فائض ونقص المعلمين المحليين في العديد من المناطق، يُعدّ تدوير المعلمين حلاًّ مهماً لضمان جودة التعليم. تُعدّ هذه سياسةً رئيسيةً تؤثر على الكادر التعليمي وجودة التعليم العام. ومع ذلك، يجب أن يُنفّذ تدوير المعلمين بطريقة علمية ومعقولة لضمان حقوق المعلمين وجودة التعليم. سلّط محتوى المقالات الضوء على الوضع الراهن، بالإضافة إلى آراء المعنيين بهذه القضية. وقد نجحت بعض المناطق في تدوير المعلمين، ولكن ليس بالقدر الكافي. تحتاج المناطق التي تواجه العديد من العقبات إلى حلول أقوى وأكثر فعالية. يجب ضمان حقوق المعلمين الذين يتم تدويرهم من حيث الرواتب والمكافآت والبدلات وغيرها من الأنظمة.

لمعالجة مشكلة دوران المعلمين، يلعب تدريب المعلمين المحليين دورًا هامًا. ينبغي على المستويات الإدارية استثمار المزيد في هذا العمل، لا سيما من خلال التنسيق الوثيق بين هيئات إدارة التعليم ومؤسسات تدريب المعلمين والمحليات. كما ينبغي على مؤسسات تدريب المعلمين تطوير برامج تدريبية تناسب الاحتياجات المحلية وخصائص الطلاب الذين سيعودون إلى مدنهم الأصلية للعمل كمعلمين في هذه المناطق الصعبة.

إلى جانب ذلك، يُستكمل عدد من مواد قانون الكوادر والموظفين المدنيين وقانون الموظفين العموميين؛ وتُصدر الحكومة مراسيم وتعليمات لحل هذه الصعوبات، تُمنح بموجبها وزارة التربية والتعليم استقلالية في شؤون التوظيف والتمويل. ويُعاد النظر في اللوائح الخاصة بتناوب المعلمين وفقًا للظروف الراهنة. وفي حال تطبيق أعلى مستوى للرواتب، وإعطاء الأولوية للمناطق الجبلية والنائية والمعزولة، كما هو منصوص عليه في القرار رقم 29-NQ/TW بتاريخ 4 نوفمبر/تشرين الثاني 2013، فسيكون التناوب مُجديًا.

-------------

الرفيق نجوين فان دينه، نائب رئيس قسم الدعاية في لجنة الحزب الإقليمية دونج ثاب: من الضروري مراجعة اللوائح المتعلقة بتناوب المعلمين.

يُعدّ تدوير المعلمين سياسةً سليمةً للحزب والدولة. ومع ذلك، لا تزال هناك صعوباتٌ ومشاكلٌ كثيرةٌ في عملية التنفيذ. فقد تغيّرت العديد من اللوائح ذات الصلة على المستوى المركزي (والمحلي) مع مرور الوقت. ولذلك، لا يزال هناك العديد من المعلمين الذين أنجزوا مهامهم منذ فترة طويلة ولم يُعادوا إلى مناصبهم. لهذه المشكلة تأثيرٌ كبيرٌ على عمل الإدارة التعليمية الحالي، وخاصةً في المناطق المحرومة اقتصاديًا، إذ إن عدم استقرارهم يعني عدم قدرتهم على إيجاد عمل.

للتغلب على هذا الوضع، لا بد من وجود حلول عديدة قصيرة وطويلة الأجل، وتنسيق وثيق بين المستويات والقطاعات. ويتمثل ذلك في مراجعة اللوائح المتعلقة بتناوب المعلمين، واستكمالها وتعديلها بما يضمن حقوق المعنيين. ويجب أن تكون اللوائح الحالية موروثة و"مسؤولة تجاه التاريخ". إلى جانب ذلك، من الضروري حشد وتشجيع المعلمين الذين يؤدون مهام التناوب للبقاء في المنطقة لفترة طويلة. كما يجب الاهتمام بالاستثمار في المرافق وتطوير البنية التحتية لسد الفجوة التعليمية بين المناطق. وعلى المدى البعيد، يجب تعزيز اختيار وتدريب الكوادر البشرية المحلية القادرة على القيام بهذه المهمة.

---------------------

السيد دانج تو آن، مدير صندوق دعم الابتكار في التعليم العام في فيتنام: يجب أن يتمتع قطاع التعليم بالقوة الحقيقية.

القضايا التي تُطرح في هذه السلسلة واقعية للغاية، وتعكس أفكار وتطلعات العديد من المعلمين الذين عملوا لسنوات طويلة في مناطق محرومة. ومن أبرز مشاكل المعلمين العائدين من المناطق النائية صعوبة التنافس مع المعلمين القادمين من مناطق أفضل عند اجتياز امتحان القبول. فغالبًا ما يكون المعلمون القادمون من مناطق أفضل أكثر كفاءة وخبرة تدريسية أوسع، كما تتاح لهم فرص أكبر للدراسة وتطوير مهاراتهم. إضافةً إلى ذلك، اختار العديد من المعلمين القادمين من المناطق المنخفضة، سعيًا وراء وظيفة مستقرة، البقاء في المناطق النائية للتدريس، حيث ظروف التعليم والتعلم أسوأ. وبعد سنوات طويلة من "البقاء في المناطق النائية"، أصبحت معرفتهم وأساليب تدريسهم محدودة، ولا يرغب العديد منهم في العودة.

ستُحل مشكلة التناوب هذه عندما يكون مستوى معرفة المعلمين ومؤهلاتهم متساويًا بين المناطق؛ وفي الوقت نفسه، عندما يزداد وعي المتعلمين، سيرغبون في اختيار معلمين يتمتعون بمعرفة مهنية جيدة وقدرة كافية على تعليم أبنائهم ومدارسهم. أعتقد أن المعلمين المحليين يمكنهم الإسهام بشكل كبير في تطوير التعليم في المناطق المحرومة، إذا ما أتيحت لهم ظروف أفضل للدراسة وتطوير مساراتهم المهنية؛ إلى جانب ذلك، نطبق سياسات تفضيلية للمعلمين العاملين في المناطق المحرومة. يجب أن نحرر قطاع التعليم ونمنحه استقلالية حقيقية.

---------------------

المعلمة هوانغ ثي ثوان، مدرسة سونغ دو الابتدائية والثانوية (فان تشان، ين باي): يجب على المعلمين الذين يرغبون في النقل أن يكون لديهم معرفة قوية.

بصفتي مُعلّمًا بخبرة تزيد عن 30 عامًا في مناطق صعبة للغاية، وجدتُ أن الناس في هذه المناطق لا يدركون تمامًا أهمية التعليم. لا يزال على المُعلّمين "إقناع" الطلاب بالذهاب إلى المدرسة، ناهيك عن تأثير الفصول والأمطار والفيضانات على الحضور وجودة التعليم والتعلم. إضافةً إلى ذلك، فإنّ مرافق التعليم غير مضمونة... وبالتالي، مع مرور الوقت، ستُفقَد معرفة المُعلّمين في هذه المناطق.

لحل مشكلة تدوير المعلمين، واستنادًا إلى تجربة المنطقة، وبتأييد غالبية المعلمين، أعتقد أن هناك حاجة إلى شفافية في عملية التدوير، استنادًا إلى الرغبات وسنوات الخبرة في المجالات الصعبة وفقًا للوائح؛ يجب أن يتمتع المعلمون الراغبون في النقل بمعرفة راسخة، وثقة عالية في قدراتهم المهنية، ومسؤولية، وديناميكية، وإبداع. ولا يقتصر ذلك على الشهادات والجوائز فحسب، بل يشمل أيضًا تقدم الطلاب. فهؤلاء المعلمون، أينما عملوا، يحظون دائمًا بثقة أولياء الأمور والطلاب، ويمنحون الإدارة راحة البال.

جيش الشعب

*يرجى زيارة قسم تعليم العلوم لمشاهدة الأخبار والمقالات ذات الصلة.