مشروع ورشة عمل استشارية حول الجولة الثالثة من المفاوضات بشأن الاتفاق العالمي بشأن التلوث البلاستيكي.

[إعلان 1]

وحضر الورشة من جانب وزارة الموارد الطبيعية والبيئة ممثلون عن إدارة التعاون الدولي، وإدارة البحار والجزر في فيتنام، وإدارة مكافحة التلوث البيئي، وممثلون عن وزارة الصناعة والتجارة، ووزارة الخارجية، ووزارة الأمن العام ، وممثلون عن السفارة النرويجية، وممثلون عن المنظمات الدولية: برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، والصندوق العالمي للطبيعة، والوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ...؛ وممثلون عن الشركات والمنظمات الأخرى ذات الصلة بمجال إنتاج واستخدام وإعادة تدوير المنتجات البلاستيكية.

وفي حديثه في الورشة، قال السيد ترونغ دوك تري، نائب مدير إدارة البحار والجزر في فيتنام، إن تلوث النفايات البلاستيكية، بما في ذلك تلوث نفايات البلاستيك في المحيطات، أصبح أحد أكبر التحديات البيئية العالمية الثلاثة اليوم.

وإدراكاً منها لذلك، أولت الحكومة الفيتنامية اهتماماً خاصاً من خلال الالتزامات الدولية والإجراءات القوية للمساهمة في الجهود العالمية الرامية إلى معالجة هذا التحدي الهائل، من أجل تحقيق بيئة نظيفة وتنمية مستدامة للأجيال القادمة.

وقد تم تجسيد الالتزامات الدولية لفيتنام على الفور من قبل الحزب والحكومة في وثائق توجيهية ونظام السياسات والقوانين في الآونة الأخيرة، وعادةً: حدد قانون حماية البيئة لعام 2020 اللوائح والمحتويات المتعلقة بإدارة النفايات البلاستيكية؛ حدد القرار رقم 36-NQ/TW المؤرخ 22 أكتوبر 2018 للجنة التنفيذية المركزية بشأن استراتيجية التنمية المستدامة للاقتصاد البحري في فيتنام الهدف المتمثل في أن تصبح فيتنام بحلول عام 2030 "رائدة في المنطقة في الحد من نفايات البلاستيك في المحيطات"؛ حدد القرار رقم 1746/QD-TTg المؤرخ 4 ديسمبر 2019 لرئيس الوزراء بشأن خطة العمل الوطنية بشأن إدارة نفايات البلاستيك في المحيطات متطلب "التنفيذ الفعال لمبادرات فيتنام والتزاماتها تجاه المجتمع الدولي بشأن حل مشاكل النفايات البلاستيكية، مع التركيز على نفايات البلاستيك في المحيطات".

وفقًا للسيد ترونغ دوك تري، ومن خلال قرار برنامج الأمم المتحدة للبيئة رقم ٢٠٢٢ بشأن القضاء على التلوث البلاستيكي، وانطلاقًا من وثيقة دولية ملزمة قانونًا، أنشأت الدول الأعضاء لجنة تفاوض حكومية دولية لتنسيق عملية التفاوض لصياغة اتفاقية عالمية. وقد عُقدت حتى الآن جلستان تفاوضيتان رفيعتا المستوى، وستُعقد الجلسة الثالثة في نوفمبر المقبل في كينيا.

كلف رئيس الوزراء وزارة الموارد الطبيعية والبيئة بأن تكون الجهة المسؤولة عن مفاوضات فيتنام بشأن الاتفاقية العالمية. وتشارك وزارة الموارد الطبيعية والبيئة، إلى جانب الوزارات والفروع والهيئات المعنية الأخرى، بنشاط في جلسات المفاوضات، وتنظم بانتظام مؤتمرات وندوات لتبادل ومناقشة وجهات النظر التفاوضية الفيتنامية.

استمرارًا لسلسلة الأنشطة التي تنظمها وزارة الموارد الطبيعية والبيئة، ستقدم ورشة العمل اليوم المحتويات الرئيسية لمشروع رقم 0 من الاتفاق العالمي الذي صاغته لجنة التفاوض الحكومية الدولية لخدمة جلسة التفاوض الثالثة القادمة في كينيا.

آمل أن يتبادل المندوبون الآراء ويناقشوا ويطرحوا آرائهم حول مدى توافق أهداف المسودة مع أهداف وتوجهات فيتنام ومع المعاهدات الدولية التي انضمت إليها. وتأمل اللجنة المنظمة للورشة الاستماع إلى آراء جميع الأطراف المعنية، وخاصة شركات البلاستيك الفيتنامية، التي يُتوقع أن تتأثر وتستفيد من مشاركة فيتنام في هذه الاتفاقية، وفقًا للسيد ترونغ دوك تري.

*التقط المندوبون الحاضرون في المؤتمر صورة تذكارية*

وفي كلمته في الورشة، قال ممثل وزارة الموارد الطبيعية والبيئة إنه قبل انعقاد ورشة التشاور هذه، عقدت مجموعة آسيا والمحيط الهادئ اجتماعًا على هامش المشاورة الإقليمية حول المسودة رقم 0 وتوصلت إلى عدد من الاتفاقيات مثل: الاستمرار في تعزيز جهود إدارة النفايات البلاستيكية الحالية مثل خطط العمل الوطنية ومبادرات مجموعة العشرين بالإضافة إلى الاستراتيجيات الوطنية وخرائط الطريق.

واتفقت مجموعة آسيا والمحيط الهادئ على أهمية التعاون والتنسيق الدولي في معالجة التلوث البلاستيكي، فضلاً عن تبادل المعلومات والبيانات المتعلقة بالبلاستيك والنفايات البلاستيكية التي تلعب دوراً هاماً في محتوى الاتفاق؛ واتفقت على ضرورة النظر في مشاركة أنظمة التجميع غير الرسمية، والمجتمعات الأصلية، والنساء، والشباب؛.....

في ورشة العمل، قدّم الدكتور مايكل بارسونز، مستشار السياسات بوزارة الموارد الطبيعية والبيئة، عرضًا تقديميًا حول "المعاهدة العالمية بشأن التلوث البلاستيكي والاتفاقيات القانونية الدولية ذات الصلة"، حيث قدّم معلومات شاملة حول الاتفاقيات الدولية الملزمة قانونًا التي تناولها مشروع القرار رقم 0، مثل: اتفاقية بازل بشأن التحكم في نقل النفايات الخطرة والتخلص منها عبر الحدود (اتفاقية بازل)، واتفاقية روتردام بشأن إجراء الموافقة المسبقة عن علم على مواد كيميائية ومبيدات حشرية خطرة معينة متداولة في التجارة الدولية (اتفاقية روتردام)، واتفاقية ستوكهولم بشأن الملوثات العضوية الثابتة (اتفاقية ستوكهولم)، واتفاقية ميناماتا بشأن الزئبق (اتفاقية ميناماتا)، واتفاقية حفظ التنوع البيولوجي واستخدامه المستدام في المناطق البحرية الواقعة خارج نطاق الولاية الوطنية (المعروفة أيضًا باسم اتفاقية أعالي البحار)، وبروتوكول المواد المستنفدة لطبقة الأوزون بصيغته المعدلة والمنقحة.

وبحسب الدكتور مايكل بارسونز، هناك مجالان رئيسيان حظيا بالاهتمام في المسودة الأولى للميثاق العالمي للبلاستيك والاتفاقيات الدولية المذكورة أعلاه: المواد الكيميائية في البلاستيك (التي لها تأثيرات على صحة الإنسان والبيئة) والتجارة في المنتجات البلاستيكية، وسيتم معالجة أي مخاوف بشأن التداخل بين محتوى الميثاق والاتفاقيات من خلال القدرة على تطبيق الخبرة العلمية والتقنية للميثاق لتحقيق إجراءات عملية وفعالة.

قدّم ممثل إدارة مكافحة التلوث والبيئة لمحة عامة عن النظام القانوني الفيتنامي المتعلق بإدارة النفايات البلاستيكية ومسؤوليات الوزارات والهيئات المعنية في هذا المجال. وتحديدًا، قانون حماية البيئة لعام ٢٠٢٠، المرسوم رقم ٠٨/٢٠٢٢/ND-CP، الذي يُفصّل عددًا من مواده، وخاصةً التوجيه رقم ٣٣/CT-TTg الصادر عن رئيس الوزراء بشأن تعزيز إدارة النفايات البلاستيكية وإعادة استخدامها وتدويرها ومعالجتها والحد منها، قد أحدث تغييرًا ملموسًا في وعي وجهود النظام السياسي والاجتماعي بأكمله لتعزيز إدارة النفايات، بما يتماشى مع التزامات فيتنام الدولية بالحد من النفايات البلاستيكية وبناء اقتصاد دائري.

خلال ورشة العمل التي تستمر يومين، سيركز المندوبون على تبادل ومناقشة التقييمات الأولية للتوافق بين أهداف المسودة رقم 0 وأهداف وتوجهات الحكومة الفيتنامية بناءً على الوثائق الحالية؛ التعامل مع الاتفاقية العالمية بشأن التلوث البلاستيكي بناءً على المعاهدات البيئية الدولية التي تعد فيتنام عضوًا فيها؛ وجهات نظر بعض المنظمات الإقليمية المتعلقة بالتفاوض على الاتفاقية العالمية بشأن التلوث البلاستيكي؛ تحديث حول حالة استخدام البلاستيك والتلوث العالمي؛ السياسات واللوائح المتعلقة بإدارة النفايات البلاستيكية في فيتنام؛ تقييم جدوى انضمام فيتنام إلى تحالف الطموح العالي (HAC)....

وفي الوقت نفسه، ساهم ممثلو شركات البلاستيك الفيتنامية وعدد من المنظمات البيئية أيضًا بآرائهم ووجهات نظرهم حتى يتمكن فريق التفاوض الحكومي من الحصول على المزيد من وجهات النظر من الواقع استعدادًا للدورة الثالثة للمفاوضات حول الاتفاقية العالمية بشأن التلوث البلاستيكي، والتي ستعقد في نوفمبر 2023 في نيروبي، كينيا.

[إعلان 2]
مصدر