اجتماع الجمعية الوطنية: اقتراح بزيادة ضريبة الاستهلاك الخاصة على الكحول والبيرة والتبغ اعتبارًا من عام 2027

في 9 مايو، كان مشروع قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (المعدل) أحد المحتويات المهمة التي تمت دراستها ومناقشتها بعناية في الجمعية الوطنية. قدم رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية فان فان ماي عرضًا تفصيليًا لمحتوى الاعتماد والمراجعة مع العديد من التغييرات المهمة، موضحًا جهود السلطات في إتقان الإطار القانوني الضريبي، وضمان الجدوى والملاءمة مع الواقع وتلبية متطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية في الفترة الجديدة.

وافقت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على مقترح الحكومة بتطبيق الخيار الأول (خفض معدل الضريبة) على الكحول والبيرة والتبغ. (الصورة: QH/فيتنام+)

زيادة الضرائب بما يتناسب مع الوضع الاجتماعي والاقتصادي

ومن النقاط البارزة في مشروع القانون هو النص على زيادة معدلات الضرائب على الكحول والبيرة والتبغ. ومع ذلك، في السياق الاجتماعي والاقتصادي الحالي، اقترحت الحكومة تطبيق الخيار الأول (معدل ضريبي أقل) على الكحول والبيرة والتبغ، اعتبارًا من عام 2027. وبناءً على ذلك، وافقت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على مراجعة مشروع القانون وفقًا لهذا الاقتراح.

وفيما يتعلق بالأشياء الخاضعة للضريبة على مكيفات الهواء، فإن الاقتراح الأولي بتحصيل ضريبة استهلاك خاصة على جميع أنواع القدرات أثار الكثير من الجدل. وبعد تلقي تعليقات من نواب الجمعية الوطنية، وافقت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على اقتراح الحكومة بمراجعة مشروع القانون بحيث ينص فقط على أن مكيفات الهواء التي تزيد سعتها عن 18 ألف وحدة حرارية بريطانية إلى 90 ألف وحدة حرارية بريطانية تخضع لضريبة استهلاك خاصة.

وقال رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية إن هذا التعديل يهدف إلى ضمان الحاجة المشتركة للتكييف بين المواطنين مع التركيز على تنظيم مكيفات الهواء ذات السعات الكبيرة والتي تستهلك كميات كبيرة من الكهرباء.

علاوة على ذلك، فإن إضافة المشروبات الغازية السكرية إلى قائمة المواد الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة يعد أحد الموضوعات المثيرة للقلق الشديد. وبحسب السيد فان فان ماي، فإن هذا الاقتراح هو "الخطوة الأولى في عملية تنفيذ الحلول للحد من إنتاج واستهلاك المنتجات التي تحتوي على الكثير من السكر في الأغذية والمشروبات، مما يساهم في توجيه الإنتاج والاستهلاك"، لأن هذا هو أحد الأسباب الرئيسية لزيادة الوزن والسمنة والأمراض غير المعدية المرتبطة بالنظام الغذائي. ولضمان الجدوى وتهيئة الظروف للشركات للحصول على الوقت للتكيف، وافقت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على اقتراح هيئة الصياغة بشأن خارطة الطريق التنفيذية لتطبيق معدل ضريبي بنسبة 8٪ اعتبارًا من عام 2027، وتطبيق معدل ضريبي بنسبة 10٪ اعتبارًا من عام 2028.

- زيادة تدريجية لمعدل الضريبة على شاحنات البيك آب، بدلاً من زيادة معدل الضريبة على شاحنات البيك آب فجأة كما كان مقترحاً في الأصل، وافقت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على اقتراح الحكومة، بتعديل مشروع القانون في اتجاه النص على زيادة معدل الضريبة بنسبة 3٪ سنوياً والبدء في تطبيقه اعتباراً من عام 2027.

وفيما يتعلق بالسلطة في تعديل واستكمال المواد الخاضعة للضريبة وغير الخاضعة للضريبة، وفقًا للرئيس فان فان ماي، لضمان الامتثال لأحكام الدستور وحقوق والتزامات المواطنين في دفع الضرائب، فقد تمت مراجعة مشروع القانون في الاتجاه التالي: "في حالة الضرورة (لتعديل واستكمال المواد الخاضعة للضريبة وغير الخاضعة للضريبة لتناسب السياق الاجتماعي والاقتصادي في كل فترة، يجب على الحكومة أن تقدم ذلك إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للنظر فيه واتخاذ القرار بشأنه وتلخيصه في تقرير الحكومة إلى الجمعية الوطنية في أقرب دورة".

بالنسبة للسلع المصدرة المعادة، سيكون من الضروري إزالة عبء الضريبة المزدوجة. ولذلك، لتجنب الازدواج الضريبي على نفس المنتج، تم تعديل مشروع القانون لينص بوضوح على: "السلع المصدرة التي دفعت ضريبة استهلاك خاصة وأعادتها الدول الأجنبية عند الاستيراد لا تخضع للضريبة".

وفيما يتعلق بالبضائع المستوردة إلى المستودعات الجمركية ثم تصديرها، أفاد رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية بأنه بناء على آراء نواب مجلس الأمة، أضاف مشروع القانون بنداً يقضي بعدم تحصيل ضريبة على "البضائع المستوردة من الخارج إلى المستودعات الجمركية ثم تصديرها إلى دول أخرى وفقاً لقانون الجمارك"، أسوة بالبضائع الترانزيت الأخرى.

وتحدث 24 نائبا في مجلس الأمة، وأبدى نواب المجلس تقديرهم للتقرير المتعلق باستقبال وشرح اللجنة الدائمة للمجلس الوطني، وأبدوا موافقتهم على كثير من محتويات مشروع القانون. (الصورة: QH/فيتنام+)

ضمان روح الاستقصاء والاستماع

وتحدث خلال جلسة المناقشة 24 نائباً من أعضاء مجلس الأمة. وبشكل عام، أبدت الآراء تقديرها العالي للتقرير المتعلق باستقبال وشرح اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، واتفقت مع العديد من محتويات مشروع القانون.

ولإكمال المسودة، ركزت التعليقات على الأشياء الخاضعة للضريبة وغير الخاضعة للضريبة، وتحديد ضريبة استهلاك خاصة على البنزين ومكيفات الهواء، وإجراء بحوث إضافية حول البلاستيك، وخريطة الطريق ومعدلات الضرائب على الكحول والبيرة، ونطاق معدل الضريبة على المشروبات الغازية، والقضايا المتعلقة بالسيارات والسجائر والعديد من المحتويات الأخرى. وقالت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة إنها ستوجه هيئة الصياغة وهيئة المراجعة لدراسة واستيعاب الآراء لاستكمال مشروع القانون.

بعد المناقشة، قدم وزير المالية نجوين فان ثانج المزيد من التوضيحات حول بعض المحتويات المهمة، وأبدى استعداده للاستماع إلى آراء مندوبي الجمعية الوطنية. كما قدم الوزير توضيحات إضافية بشأن القضايا ذات الاهتمام العام، وخاصة اللوائح المتعلقة بالمواضيع الخاضعة للضريبة ومعدلات الضرائب.

وأكد السيد تانغ أيضًا على ضرورة فرض ضريبة استهلاك خاصة على المشروبات الغازية السكرية. وبحسب الوزير، هناك 107 دول في العالم فرضت ضرائب على هذه المادة. وأضاف أن 7 من أصل 11 دولة في رابطة دول جنوب شرق آسيا فرضت ضرائب، كما أوصت منظمة الصحة العالمية بأن تطبق فيتنام ضريبة استهلاك خاصة بنسبة 20% على هذا المنتج. وبالإضافة إلى ذلك، بالنسبة لمنتجات المشروبات (مثل ماء جوز الهند)، قال الوزير إنه بناءً على المعايير الوطنية التي أعلنتها وزارة العلوم والتكنولوجيا، فإنها لن تخضع للضريبة (بما في ذلك الحليب ومنتجات الألبان، والأطعمة السائلة المستخدمة لأغراض التغذية، والمياه المعدنية الطبيعية ومياه الشرب المعبأة، وعصائر الخضار والفواكه النقية ومنتجات الكاكاو).

وفيما يتعلق بمكيفات الهواء، قال الوزير نجوين فان ثانج إنه بناء على آراء نواب الجمعية الوطنية بشأن رفع القدرة الخاضعة للضريبة، أدرجت هيئة الصياغة في المشروع ضريبة على مكيفات الهواء من 18 ألف إلى 90 ألف وحدة حرارية بريطانية أو يمكن دراستها من 20 ألف وحدة حرارية بريطانية أو أكثر.

وفيما يتعلق بالبترول، أكد وزير المالية أن التلوث البيئي في فيتنام يزداد سوءًا، في حين تعهدت الحكومة في مؤتمر الأطراف السادس والعشرين بخفض الانبعاثات إلى الصفر بحلول عام 2050 كما تعهدت في مؤتمر الأطراف السادس والعشرين. وهذا التزام صعب للغاية بالنسبة لفيتنام، وبدون فرض ضرائب على البنزين، سيكون من الصعب تغيير سلوك المشاركين في حركة المرور (التحول إلى استخدام المركبات الكهربائية ونظام المترو...). وبناء على ذلك، دافع عن فرض ضريبة استهلاك خاصة على البنزين باعتبارها متوافقة مع التزام فيتنام بخفض الانبعاثات. وعلاوة على ذلك، فإن فرض الضرائب والرسوم يتوافق أيضاً مع الممارسات الدولية وهدف تنظيم الاستهلاك وزيادة إيرادات الميزانية.

وفيما يتعلق بأكياس النايلون والمنتجات البلاستيكية، قال السيد تانج إن وزارة المالية ستواصل دراسة استخدام العقوبات الضريبية للحد من هذه المنتجات الملوثة للبيئة. سيتم دراسة فترة تطبيق الضريبة بعناية لضمان أهداف الجمعية الوطنية وتجنب إحداث صدمة للشركات.

وفقا لوكالة الأنباء الفيتنامية

المصدر: https://baothanhhoa.vn/hop-quoc-hoi-de-xuat-tang-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-ruou-bia-thuoc-la-tu-nam-2027-248189.htm