الاستجابة للأسبوع الوطني للوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها في فيتنام: التكيف بشكل استباقي وبناء مجتمعات آمنة ومستدامة ضد الكوارث الطبيعية

بهدف رفع مستوى الوعي والمسؤولية لدى المجتمع ككل في مجال الوقاية من مخاطر الكوارث الطبيعية ومكافحتها والتخفيف من آثارها، أصدر رئيس الوزراء في 13 فبراير 2019 القرار رقم 173/QD-TTg، الذي حدد رسميًا الأسبوع الوطني للوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها (NDPC) من 15 إلى 22 مايو من كل عام. وفي عام 2025، سيحمل الأسبوع شعار "مجتمعات مستدامة وقادرة على مواجهة الكوارث"، مؤكدًا على الدور المحوري للأفراد في الاستجابة والتعافي والتنمية المستدامة في مواجهة التحديات المتزايدة الناجمة عن تغير المناخ والظواهر الجوية المتطرفة.

تقوم نجيا هونغ بزراعة غابات وقائية إضافية، وأمواج، ومنع الانهيارات الأرضية، وحماية السدود، وبرك تربية الأحياء المائية ضد الكوارث الطبيعية غير المتوقعة.

المجتمع هو مركز الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها

وفقًا لتعريف مكتب الأمم المتحدة للحد من مخاطر الكوارث (UNDRR)، فإن المجتمع المرن هو المجتمع الذي يستعد للكوارث الطبيعية بشكل استباقي، ويستجيب لها بفعالية، ويتعافى منها بسرعة، ويحافظ على الوظائف الأساسية بعد وقوعها. وهذا يتطلب استثمارًا متزامنًا في البنية التحتية المستدامة، ورفع مستوى الوعي المجتمعي، وتطوير سبل عيش متنوعة، وتعزيز العلاقة بين الحكومة والشعب.

باعتبارها مقاطعة ساحلية تمتد على طول 72 كيلومترًا، وتحيط بها العديد من الأنهار والقنوات، ونظام سدود ضخم يبلغ طوله 663 كيلومترًا، منها 91 كيلومترًا من السدود البحرية و572 كيلومترًا من السدود النهرية، وتقع في منطقة تتأثر بانتظام بالعواصف والفيضانات والمد والجزر وارتفاع منسوب مياه البحر، فإن الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها تُعدّ مهمة أساسية وطويلة الأمد بالنسبة لنام دينه . في السنوات الأخيرة، استثمرت المقاطعة باستمرار في تحديث نظام السدود ومحطات الضخ وتنظيم قنوات تصريف المياه والخزانات، وما إلى ذلك؛ وتعزيز أنظمة المرور والكهرباء والاتصالات، وضمان التشغيل السلس خلال موسم الأمطار والعواصف. إن التطوير المتزامن للبنية التحتية لا يخدم التنمية الاقتصادية فحسب، بل يُعد أيضًا عاملًا حيويًا في حماية أرواح الناس عند وقوع الكوارث الطبيعية. ومع ذلك، فقد بُنيت معظم السدود منذ زمن طويل، وقد تدهورت العديد من أقسامها الآن ولم تعد تلبي الارتفاع التصميمي، وخاصةً أن خط السد البحري الجديد لا يتحمل سوى العواصف من المستوى 10 والمد والجزر المتوسط. وفي مواجهة هذا الواقع، حشدت المقاطعة بنشاط الموارد وأعطت الأولوية لإصلاح نظام السد وتوحيده وتحسين قدرته تدريجيًا على الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها. وتخصص وزارة الزراعة والبيئة سنويًا حوالي 45 مليار دونج لصيانة وإصلاح ومعالجة حوادث السدود في نام دينه. وتنفذ المقاطعة حاليًا مشروعًا لتحديث عدد من أقسام السدود والحواجز الرئيسية بطول إجمالي يبلغ حوالي 5 كيلومترات، باستثمار إجمالي قدره 150 مليار دونج، على أن يتم تنفيذه في الفترة 2024-2027. وفي الوقت نفسه، وافقت المقاطعة أيضًا على مشروع مكون لبناء سدود البحر كون ترون وهاي ثينه (هاي هاو) في إطار برنامج تعزيز السدود البحرية في المنطقة الشمالية، برأس مال إجمالي قدره 500 مليار دونج من الميزانية المركزية.

تتمحور قيادة المقاطعة وتوجيهها في مجال الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها حول التحول من الاستجابة السلبية إلى التكيف الاستباقي، مع التركيز الدائم على الأفراد والوقاية، والتطبيق المتواصل لشعار "العمل الميداني الأربعة" من مستوى المقاطعة إلى مستوى القرية. ويتم تحديث خطط الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها، وعمليات البحث والإنقاذ، بما يتناسب مع واقع كل منطقة، من المناطق الساحلية مثل جياو ثوي، وهاي هاو، ونغيا هونغ، إلى المناطق الداخلية؛ وتكون خطط الإخلاء والإنقاذ والبحث في المناطق المعرضة للخطر جاهزة ومرنة دائمًا وفقًا للوضع؛ مع إيلاء أهمية كبيرة لتحسين قدرات المجتمع في مجال الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها. ويشهد التنبؤ بمخاطر الكوارث والإنذار بها تحسنًا متزايدًا، ويتم نقل المعلومات المبكرة عبر قنوات متعددة من خلال نظام الراديو، وشبكات التواصل الاجتماعي، ومجموعات زالو المجتمعية، وغيرها. ويتم تدريب آلاف الكوادر والمعلمين والطلاب والأفراد سنويًا على مهارات الاستجابة للكوارث، والإخلاء، والإنقاذ، وإدارة مخاطر الكوارث. وتُنظم التدريبات على غرار الواقع في المناطق الرئيسية، مما يُسهم في تحسين قدرة الحكومة على القيادة والإدارة، مع زيادة قدرة السكان على الاستجابة بسرعة ودقة. تولي المقاطعة أيضًا اهتمامًا خاصًا بتعزيز قوة الاستجابة السريعة الشعبية، وقوة إدارة السدود الشعبية، ودوريات السدود، وقوة الحراسة... هذه قوات "استجابة سريعة" على مستوى القاعدة الشعبية، تُساعد على اكتشاف الحوادث والتعامل معها مبكرًا، وحماية سلامة السدود منذ اللحظة الأولى. ويتحول المجتمع، من كبار السن والنساء إلى الشباب، تدريجيًا إلى "جنود حماية المجتمع" في كل مكان يعيشون فيه.

إلى جانب حلول الاستجابة، تدعو مقاطعة نام دينه إلى دمج برنامج PCTT مع مشاريع البناء الريفية الجديدة، وإعادة هيكلة القطاع الزراعي، وتطوير اقتصاد أخضر. وقد عززت المناطق الساحلية إجراءات الحماية، وزرعت غابات واقية إضافية لصد الأمواج، ومنع الانهيارات الأرضية، وحماية السدود، وبرك تربية الأحياء المائية، والحد من الملوحة. كما يُسهم التحول إلى نماذج الإنتاج الزراعي العضوي وتربية الأحياء المائية المستدامة في تقليل الاعتماد على الطقس وتحسين القدرة على التكيف مع تغير المناخ. وقد غيّرت العديد من المناطق مواسم المحاصيل بشكل استباقي، وأدخلت أصنافًا من المحاصيل والماشية مقاومة للجفاف والأملاح والآفات، ومناسبة للظروف الجوية غير العادية. وفي الوقت نفسه، تشجع المقاطعة الشركات والتعاونيات على تطوير سلاسل قيمة للإنتاج والمعالجة الزراعية مرتبطة بإمكانية التتبع، وتطوير علامات تجارية للمنتجات الزراعية الصديقة للبيئة والمستدامة مناخيًا.

من الاستجابة إلى التكيف

استجابةً للأسبوع الوطني للوقاية من الكوارث 2025، حددت مقاطعة نام دينه ما يلي: تتزايد صعوبة التنبؤ بالكوارث الطبيعية، ولا تتبع القواعد التقليدية، لذا يُعد هذا وقتًا حاسمًا لتوحيد الجهود والأفكار والمناهج الجديدة في مجال الوقاية من الكوارث. وتتمثل الروح الثابتة في أنشطة الاستجابة لهذا العام في التحول من الاستجابة السلبية إلى التكيف الاستباقي، ومن التعامل مع الوضع إلى إدارة المخاطر طويلة المدى. وبناءً على ذلك، تتبع السلطات على جميع المستويات والقطاعات الوظيفية عن كثب توجيهات المقاطعة بالتركيز على بناء مجتمع آمن واستباقي ومرن في مواجهة تغير المناخ، مع التركيز على تحسين قدرة السكان على الحماية الذاتية، وربط الوقاية من الكوارث بتخطيط التنمية المستدامة، وخاصةً في بناء مناطق ريفية جديدة متطورة ونموذجية. والجدير بالذكر أن الإدارات والفروع والقطاعات والمحليات قد رتبت تمويلًا معقولًا بشكل استباقي، متجنبةً التباهي والإهدار، مع التركيز على أنشطة متعمقة مثل: تعليق لوحات إعلانية وملصقات لرفع مستوى الوعي العام في الوكالات والمناطق السكنية؛ ونشر وثائق ومقاطع فيديو حول تعليمات الاستجابة للكوارث في الصحف والتلفزيون ومواقع التواصل الاجتماعي. قامت المحليات بمراجعة وتحديث واستكمال خطط الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها بشكل واقعي، مع توفير سيناريوهات وموارد كافية؛ وأولت الأولوية لتعزيز وتحسين فعالية فرق الاستجابة السريعة المحلية؛ وركزت على جرد وتجهيز المواد والوسائل "الأربعة في الموقع". وتنسق الإدارات المتخصصة جهودها لفحص وإصلاح السدود والخزانات وشبكات الصرف المتدهورة، وخاصة في المناطق الساحلية والمنخفضة.

من خلال خطوات استباقية ومستمرة وعلمية، يسعى نام دينه إلى حماية أرواح الناس وممتلكاتهم، وإنشاء أساس متين لبناء مجتمع آمن قادر على التكيف بمرونة مع جميع أشكال الكوارث الطبيعية في الحاضر والمستقبل.

المقال والصور: ثانه ثوي

المصدر: https://baonamdinh.vn/kinh-te/202505/huong-ung-tuan-le-quoc-gia-phong-chong-thien-tai-viet-nam-chu-dong-thich-ung-xay-dung-cong-dongan-toan-ben-vung-truoc-thien-tai-6354919/