الإصلاح الصامت
حتى قبل عقد من الزمان تقريباً، كانت عملية التخليص الجمركي في إسرائيل تعتمد بشكل كبير على النماذج الورقية والمعالجة اليدوية وأوقات الانتظار الطويلة والتنسيق بين العديد من الهيئات التنظيمية.
مع ذلك، قامت مصلحة الضرائب الإسرائيلية، بالتعاون مع دائرة الجمارك وضريبة القيمة المضافة، في السنوات الأخيرة، بتعزيز برنامج إصلاح رقمي واسع النطاق يرتكز على ثلاثة محاور رئيسية: نظام "MAM" (البوابة العالمية )، ونظام التفتيش غير التدخلي (NII) المسمى "Nail"، ولوائح جديدة لاستيراد المواد الغذائية والسلع الحساسة. ويستند هذا البرنامج إلى أربع وثائق رسمية صادرة عن دائرة الجمارك، تُقدم توجيهات أساسية، ومعالم رئيسية، وتأثيرات على سلسلة التوريد.
الموانئ والجمارك الإسرائيلية.
التزام المستورد
يُعدّ بيان الاستيراد المُبسّط، المعروف أيضاً باسم "تعهد المستورد"، وثيقة أساسية للتخليص الجمركي. وهو نموذج رقمي يُستخدم كإثبات رسمي لدفع رسوم الاستيراد، ويُكمله وسيط جمركي أو المستورد مباشرةً عبر نظام بوابة الاستيراد العالمية. وقد أدى التحوّل إلى البيانات الرقمية إلى استبدال النماذج الورقية، مما يُتيح معالجة أسرع لآلاف المعاملات يومياً.
وفقًا للإرشادات، يجب على المستوردين الإفصاح عن قيمة البضائع وتصنيفها ومعلومات موردها. قد تؤدي الأخطاء في الإفصاح إلى تأخير التخليص الجمركي وفرض غرامات. يتيح النظام إمكانية تقديم الإفصاح إلكترونيًا باستخدام البطاقات الذكية والتوقيعات الإلكترونية. وتؤكد إرشادات إدارة الجمارك على أن مسؤولية دقة البيانات تقع على عاتق المستورد. لذا، يُنصح بالاستعانة بوكيل جمركي معتمد لإكمال الإفصاح وتقديمه بشكل صحيح.
تطبيق نظام الجمارك الآلي
يُعدّ نظام "MAM" (المعروف أيضاً باسم بوابة العالم، أو البوابة العالمية، أو شعار أولامي) المنصة السحابية المركزية في إسرائيل لإدارة التجارة الدولية. وتُفصّل إرشادات مكتب الجمارك الرسمية المتطلبات الأساسية: البطاقات الذكية، والتوقيعات الرقمية، والتسجيل الإلكتروني. ويربط النظام مكتب الجمارك بوزارة الصحة ، ووزارة الزراعة، ووزارة الاقتصاد، ومعهد المواصفات والمقاييس، مما يُتيح إنشاء "إجراء نافذة واحدة" لتقديم جميع المستندات اللازمة التي تتطلب الموافقة.
تصف الإرشادات سير العمل: تقديم بيانات الاستيراد/التصدير، وإرفاق المستندات الموقعة إلكترونيًا، ودفع الرسوم والضرائب، ومتابعة حالة التخليص الجمركي. كما تتناول إدارة التصاريح الرقمية وحفظ السجلات لمدة سبع سنوات. تم تجريب النظام لأول مرة في عام 2015، وتم إطلاقه رسميًا في 14 يناير 2018. ومنذ ذلك الحين، خضع لتحديثات مستمرة، بما في ذلك دمج الذكاء الاصطناعي لإدارة المخاطر.
لوائح استيراد المواد الغذائية والسلع الحساسة.
تخضع واردات المواد الغذائية والسلع الحساسة (مثل الأدوية والمبيدات الحشرية والمواد الكيميائية الخطرة والمكملات الغذائية) لأنظمة صارمة للغاية في إسرائيل. وقد أصدرت مصلحة الجمارك، بالتعاون مع الهيئة الوطنية لسلامة الأغذية التابعة لوزارة الصحة ، إرشادات تفصيلية بشأن لوائح الاستيراد، تُفرّق هذه الإرشادات بين "الأغذية العادية" و"الأغذية الحساسة".
لا يتطلب استيراد الأطعمة العادية (غير الحساسة) سوى "إقرار المستورد" عبر الإنترنت، دون الحاجة إلى موافقة مسبقة. في المقابل، تتطلب الأطعمة الحساسة (بما في ذلك المنتجات الحيوانية، وحليب الأطفال، والأطعمة الأساسية، والمكملات الغذائية، وبعض الأطعمة المجمدة) "موافقة مسبقة على استيراد الأطعمة الحساسة" قبل السماح باستيرادها إلى إسرائيل.
وبالمثل، تتطلب المواد الحساسة مثل النفايات الخطرة أو المبيدات الحشرية موافقة من وزارة الزراعة ووزارة حماية البيئة.
تُفصّل الوثائق الرسمية قائمة المنتجات التي تتطلب موافقة مسبقة، وكيفية تقديم الطلبات (عبر نظام بوابة العالم أو البوابة الإلكترونية المخصصة)، والمدة الزمنية المُقدّرة للمعالجة. كما تُشير إلى الاختبارات المعملية وأخذ العينات في الميناء. ينبغي على الشركات إعداد وتقديم جميع الموافقات اللازمة قبل وصول البضائع لتجنب التأخير وتكاليف التخزين غير الضرورية.
المصدر: https://moit.gov.vn/tin-tuc/israel-cai-cach-thu-tuc-hai-quan-ap-dung-ky-thuat-so-nam-2026.html
تعليق (0)