في صباح يوم 23 مايو، استمع مجلس الأمة إلى تقرير الحكومة وتقرير التحقق بشأن أعمال ممارسة التوفير ومكافحة الهدر في عام 2022.
تبلغ الوفورات في رأس مال الدولة والتكاليف 53,887 مليار دونج.
قدم وزير المالية هو دوك فوك تقريرًا عن ممارسات الادخار ومنع الهدر في عام 2022. الصورة: آن دانج/وكالة الأنباء الفيتنامية
وقال وزير المالية هو دوك فوك إنه في عام 2022، وعلى الرغم من العديد من الصعوبات والتحديات في السياق المحلي والدولي، وتحت قيادة الحزب، ودعم الجمعية الوطنية، والتوجيه الجذري للحكومة ورئيس الوزراء، والمشاركة في الوقت المناسب من جميع المستويات والقطاعات ودعم مجتمع الأعمال والشعب، تم السيطرة على الوضع الوبائي بشكل جيد، وشهد الاقتصاد الاجتماعي العديد من التغييرات الإيجابية وحقق نتائج مهمة وشاملة للغاية في جميع المجالات: تحقيق وتجاوز 13/15 هدفًا رئيسيًا، منها معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي في عام 2022 بنسبة 8.02٪، وهو أعلى معدل في السنوات العشر الماضية ويتجاوز الهدف المحدد (6 - 6.5٪)، وتم السيطرة على التضخم عند أقل من 4٪ كهدف حددته الجمعية الوطنية.
في سياق إعداد وتقييم واعتماد التقديرات وتسوية وإدارة واستخدام أموال الموازنة العامة للدولة، أشار وزير المالية إلى أنه بفضل الإدارة الاستباقية، حققت مهام الإنفاق في الموازنة العامة للدولة لعام ٢٠٢٢ تقريبًا الأهداف المرسومة. وبلغ إجمالي الوفورات في الموازنة العامة للدولة ورأس المال لعام ٢٠٢٢، وفقًا لتقارير الوزارات والفروع والمحليات، ٥٣,٨٨٧ مليار دونج.
علاوة على ذلك، يستمر تحسين هيكل الدين العام والديون الحكومية وفقًا لخطة الاقتراض وسداد الدين العام الممتدة لخمس سنوات للفترة 2021-2025 وتوجه استراتيجية الدين العام حتى عام 2030.
تواصل الحكومة تنفيذ القرار رقم 19-NQ/TW الصادر عن اللجنة التنفيذية المركزية بشأن تطوير نظام التنظيم والإدارة، وتحسين جودة وكفاءة وحدات الخدمة العامة، مع التركيز على مواصلة تحسين آليات وسياسات الاستقلال المالي. وبلغت الوفورات الناتجة عن تطبيق آلية عقود الإنفاق وتفويض الاستقلال المالي للوزارات والفروع والمحليات في عام 2022، 3,494 مليار دونج فيتنامي. ومن بين الوحدات التي حققت نتائج عالية: مدينة هانوي (1,173 مليار دونج فيتنامي)، ومدينة هو تشي منه (1,220 مليار دونج فيتنامي).
في إدارة الموارد واستغلالها واستخدامها، حوّلت الدولة بأكملها ما يقرب من 20 ألف هكتار من الأراضي الزراعية إلى أغراض غير زراعية؛ وقامت بفحص ومعالجة واسترداد وإلغاء سياسات استثمارية للمشاريع التي تأخر تنفيذها أو تأخر استغلال الأراضي التي تزيد مساحتها عن 10 آلاف هكتار. ويلتزم تقييم وتسوية طلبات تراخيص التعدين بدقة بأحكام القانون؛ وبلغت إيرادات استغلال المعادن في عام 2022 نحو 4,115 مليار دونج فيتنامي.
قدم وزير المالية هو دوك فوك تقريرًا عن ممارسات الادخار ومنع الهدر في عام 2022. الصورة: آن دانج/وكالة الأنباء الفيتنامية
في مجال تنظيم وإدارة واستخدام العمالة ووقت العمل في القطاع الحكومي، ستُخفّض الوزارات المركزية والفروع في عام ٢٠٢٢ عدد ١٧ إدارة عامة وهيئة مُماثلة، و٨ إدارات تابعة للإدارات العامة والوزارات، و١٤٥ إدارة/لجنة تابعة للإدارات العامة والوزارات. كما ستُخفّض المحليات عدد ٧ إدارات و٧١١ قسمًا تابعًا للوكالات المتخصصة للجان الشعبية على مستوى المقاطعات والأقاليم. وحتى الآن، قامت ٦٣ مقاطعة/مدينة بتخفيض عدد ٢١٥٩ قسمًا وهيئة مُماثلة. كما قلّصت الدولة بأكملها عدد ٧٤٦٩ وحدة خدمة عامة (بنسبة ١٣.٥٪) مقارنةً بعام ٢٠١٦. وسيؤدي تبسيط نظام الرواتب إلى تخفيض عدد الموظفين بمقدار ٧٩٠٥٧ شخصًا (بنسبة ٢٩.٩٦٪ مقارنةً بعدد موظفي الخدمة المدنية والقطاع العام الذين تم تخفيضهم في الفترة ٢٠١٦-٢٠٢١).
وفيما يتعلق بالمهام والحلول لممارسة التوفير ومكافحة النفايات في عام 2023، أصدر رئيس الوزراء القرار رقم 1658/QD-TTg بشأن البرنامج الشامل لممارسة التوفير ومكافحة النفايات في عام 2023 مع 8 مهام رئيسية و4 مجموعات من الحلول للتنفيذ.
وبناءً على ذلك، تتولى الوزارات والفروع والمحليات التابعة لها مسؤولية توجيه التطوير الموحد لخطط تحقيق أهداف الادخار في كل مجال مُحدد؛ ونشر المعلومات، ونشر قوانين وسياسات الحزب والدولة المتعلقة بممارسة الادخار ومكافحة الهدر. بالإضافة إلى ذلك، تعزيز وتحسين فعالية التفتيش والتحقق من تنفيذ قوانين ممارسة الادخار ومكافحة الهدر والقوانين المتخصصة، مع التركيز على المجالات التالية: إدارة الأراضي واستخدامها؛ والاستثمار العام؛ وإدارة صناديق العلوم والتكنولوجيا؛ وتجميع ونشر الكتب الدراسية.
تعديل واستكمال اللوائح المتعلقة بالقواعد والمعايير
قدم رئيس لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية، لي كوانغ مانه، تقرير التحقق بشأن ممارسات الادخار ومنع الهدر في عام 2022. الصورة: آن دانج/وكالة الأنباء الفيتنامية
وقال رئيس لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية لي كوانج مانه، في تقديم تقرير التحقق، إن اللجنة وافقت بشكل أساسي على تقرير الحكومة وأعربت عن تقديرها الكبير لمبادرة وتصميم الحكومة والوزارات والفروع المحلية لتحقيق نتائج إيجابية في ممارسة الادخار ومكافحة الهدر في عام 2022.
ولكن تقرير الحكومة لم يقم بعد بتقييم وتحليل وتوضيح العلاقة والتغييرات في تنظيم تنفيذ برامج الادخار ومكافحة الهدر مع إصدار الوثائق القانونية والمعايير والأنظمة والقواعد؛ ولم يقم بتقييم المشاكل القائمة والقيود وأسباب المشاكل القائمة والقيود والمسؤوليات بشكل كامل.
يُعد عام ٢٠٢٢ أول عام لتطبيق قرارات مجلس الأمة بشأن ترشيد الاستهلاك ومكافحة الهدر، وقد أصدرت الحكومة تقريرًا عن حالة التنفيذ. إلا أن التقرير لم يوضح بعد النتائج والتغييرات مقارنةً بالفترة التي لم يصدر فيها مجلس الأمة القرار، وخاصةً فيما يتعلق باستعادة الأراضي المخصصة التي لم تُستغل بعد، أو التي استُخدمت لأغراض غير مشروعة؛ ومعالجة أوجه القصور في إدارة واستغلال واستخدام الموارد المُعاد تدويرها والطاقة المتجددة؛ وإدارة واستغلال واستخدام الموارد الرقمية، ونطاقات التردد اللاسلكي، وترقيم الاتصالات، وقواعد البيانات، وغيرها.
فيما يتعلق بوجود رأس مال الاستثمار العام، وحدوده، وهدره، يُظهر تقرير التدقيق بوضوح أن عمل تخطيط رأس مال الاستثمار في موازنة الدولة لا يرقى إلى مستوى القدرة على التنفيذ، مما أدى إلى عدم تخصيص الوزارات والهيئات المركزية والمحليات لجميع خطط رأس المال المخصصة. ولم يضمن تخصيص رأس المال لخطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2021-2025 التقدم المنشود. ولم يصل معدل صرف رأس مال الاستثمار العام لعدد من الوزارات والهيئات والمحليات إلى الهدف المنشود.
بالإضافة إلى ذلك، أصدر المجلس الوطني قراره رقم 43/2022/QH15 (بتاريخ 11 يناير 2022) العديد من السياسات والحلول، على أن يتم تنفيذها بشكل رئيسي في عامي 2022 و2023، بهدف تعزيز القدرة على الوقاية من جائحة كوفيد-19 والسيطرة عليها، واستعادة الإنتاج والأنشطة التجارية، وخلق زخم لتعزيز النمو الاقتصادي. وبحلول 31 ديسمبر 2022، تجاوزت قيمة سياسات الدعم الجديدة 78.3 تريليون دونج (أي ما يعادل 26% من إجمالي رأس المال).
تجدر الإشارة إلى أن تنفيذ برامج الأهداف الوطنية الثلاثة بطيء للغاية ويواجه العديد من القيود، مما يُقلل من كفاءة استخدام رأس المال الاستثماري، ويؤثر بشكل كبير على أهداف البرامج، ويؤدي إلى هدر موارد الدولة. كما أن تنفيذ وصرف رأس المال الاستثماري للمشاريع الوطنية المهمة بطيء، مما يؤثر على تحقيق أهداف النمو، ويُقلل من كفاءة استخدام رأس المال الاستثماري، ويؤدي إلى هدر الموارد.
توصي لجنة المالية والموازنة الحكومة ورئيس الوزراء بتوجيه الوزارات والفروع والمحليات إلى مراجعة وتعديل واستكمال الأنظمة واللوائح والأسعار الوحدوية التي لا تزال مفقودة وغير ملائمة للواقع بشكل عاجل؛ والتركيز على استكمال معايير المحاسبة والأساليب الإحصائية والمعلومات المتعلقة بأصول البنية التحتية، وبحلول عام 2025، استكمال معايير المحاسبة بشكل أساسي ونشر التقارير المالية للدولة.
تحتاج الحكومة إلى إيجاد حلول فورية للتغلب على بطء تخصيص وتوزيع وصرف رأس مال الاستثمار العام؛ وضمان جودة وتقدم المشاريع الوطنية المهمة، وبرامج الأهداف الوطنية الثلاثة، وبرنامج الإنعاش الاقتصادي والتنمية وفقًا لقرار الجمعية الوطنية رقم 43/2022/QH15. وفي الوقت نفسه، ينبغي البحث عن حلول فعّالة في مجالات تحويل الشركات المملوكة للدولة إلى شركات مساهمة عامة، وتصفية الاستثمارات، وإعادة هيكلة الشركات، وتحسين كفاءة الإنتاج والأنشطة التجارية، والحفاظ على رأس المال الحكومي المستثمر في الإنتاج والأنشطة التجارية في الشركات وتنميته.
وفقًا لموقع Baotintuc.vn
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)