تقوم نساء لووي بإعداد الأطباق لتقديمها للضيوف.

النتائج المرئية

قبل أكثر من أربع سنوات، أقرّ مجلس الشعب الإقليمي "سياسة دعم تطوير السياحة المجتمعية في مقاطعة ثوا ثين هوي حتى عام ٢٠٢٥" بموجب القرار رقم ٠٥/٢٠١٩/NQ-HDND بتاريخ ٩ يوليو ٢٠١٩ والقرار رقم ٥٢/٢٠١٩/QD-UBND الصادر عن اللجنة الشعبية الإقليمية بتاريخ ١٣ سبتمبر ٢٠١٩، مما أشاع الطمأنينة والسعادة في نفوس العاملين في قطاع السياحة من محليات ووحدات وأفراد. وبالفعل، وبعد أربع سنوات من تطبيق القرار والقرار المذكورين، برزت مؤشرات إيجابية عديدة في مجال السياحة المجتمعية في هذه المناطق.

أشار السيد نجوين فان فوك، مدير إدارة السياحة، إلى أن المحليات قد أنشأت مسارات سياحية جديدة تربط بين الوجهات السياحية القائمة. وركزت سياسات الدعم بموجب القرار رقم 05 على الاستثمار في البنية التحتية السياحية وتحسين الظروف المعيشية، مما يوفر دخلًا مستقرًا للعاملين في السياحة المجتمعية في المحليات.

حتى الآن، شكّلت المناطق المحلية علامةً سياحيةً مجتمعيةً، واستقطبت العديد من الزوار للزيارة والتجربة. يبلغ متوسط ​​عدد السياح الذين يزورون ويختبرون مختلف أنواع الخدمات السياحية في منطقة نام دونغ 15,000 زائر سنويًا، منهم أكثر من 5,000 زائر يبيتون ليلًا، بمتوسط ​​إيرادات يزيد عن 5 مليارات دونج فيتنامي سنويًا. تجذب منطقة فونغ دين حوالي 120,000 زائر سنويًا، بمتوسط ​​إيرادات يزيد عن 20 مليار دونج فيتنامي سنويًا. يُقدّر عدد السياح الذين يزورون ويختبرون مختلف أنواع الخدمات السياحية في مدينة هوي بحوالي 1.81 مليون زائر سنويًا، بإيرادات سياحية تزيد عن 2,800 مليار دونج فيتنامي سنويًا.

من عام ٢٠٢٢ وحتى الآن، وبفضل دعم تنمية السياحة المجتمعية بموجب القرار رقم ٠٥، يُقدر عدد زوار بيوت الضيافة في فينه ثانه وفو آن بحوالي ٧٦٥ زائرًا، بإيرادات تزيد عن ٣٠٣ ملايين دونج فيتنامي. أما في منطقة كوانغ دين، فيبلغ عدد زوار بيوت الضيافة حوالي ٥٠٠ زائر، بإيرادات تزيد عن ٧٠ مليون دونج فيتنامي.

أشارت السيدة لي ثي ثيم، رئيسة إدارة الثقافة والإعلام في منطقة أ لوي، إلى أن فعالية القرار رقم 5 قد تجلّت بوضوح. ففي أ لوي، واعتبارًا من الأشهر الستة الأولى من عام 2023، بلغ إجمالي عدد خدمات الإقامة 30 خدمة، يديرها 31 مالكًا فرديًا وجماعيًا، بما في ذلك 9 موتيلات و21 بيت ضيافة (بزيادة 3 بيوت ضيافة). وبلغت الطاقة الاستيعابية 100%، حيث بلغت 700 نزيل. ومن المتوقع افتتاح 5 بيوت ضيافة جديدة في عام 2023. وتشهد السياحة المجتمعية في المنطقة ازدهارًا ملحوظًا.

التركيز على حلول متعددة

في مؤتمر مراجعة تنفيذ القرار رقم 05/2019/NQ-HDND بتاريخ 9 يوليو 2019، الذي نظمته مؤخرًا إدارة السياحة والمحليات، أشار ممثلو إدارة تخطيط وتطوير السياحة إلى عدد من المشاكل القائمة. وتتمثل هذه المشاكل في أن أنشطة الأعمال السياحية المنزلية لا تزال محدودة وصغيرة الحجم، ولم تُنتج منتجات منتظمة، بل تتوقف عن الاستغلال عند قدوم الزوار للزيارة والتجربة. ولم يشارك السكان فعليًا في تقديم الخدمات بشكل احترافي لتشكيل منتجات سياحية مجتمعية، تُعزز إمكانات المنطقة ونقاط قوتها بشكل كامل.

مع تطبيق القرار رقم 5، برزت بعض الصعوبات والمشاكل. أبرزها أن رأس المال المخصص لتنمية السياحة من ميزانية المقاطعة لا يزال منخفضًا، ولا يتناسب مع توقعات وإمكانات تنمية السياحة في المقاطعة، إذ لا تملك الأسر والمحليات رأس مالٍ مُقابلًا لتنفيذه. كما أن مستوى الإنفاق لدعم بنود القرار لا يزال منخفضًا، مما يُصعّب جذب المنظمات والأفراد للاستثمار في تنمية السياحة المجتمعية.

خلال عملية التنفيذ، واجهت معظم الأسر والمنظمات والمشاريع التجارية صعوباتٍ ونواقص في تخطيط استخدام الأراضي، والمخطط العام، ولكن دون تخطيط تفصيلي لتقسيم المناطق، وإجراءات ترخيص الاستثمار، مما أدى إلى صعوبةٍ بالغة في الدعوة إلى التوطين وإيجاد مستثمرين لاستغلال السياحة في المنطقة. واجهت الأسر التجارية التي تقدم خدمات الإيواء المنزلي صعوباتٍ، واستغرقت وقتًا طويلًا في استكمال المستندات والشروط اللازمة للعمل، مثل: الوقاية من الحرائق، ومكافحتها، وضمان الأمن والنظام، نظرًا لأن إجراءات الاعتراف شملت العديد من الجهات والإدارات والفروع.

لتعزيز المزايا المحتملة والتغلب على الصعوبات والنقائص، لا يقتصر الأمر على دور هيئات إدارة الدولة المعنية بالسياحة والمحليات، بل يتطلب أيضًا تضافر جهود الإدارات والفروع والمنظمات والوحدات والشركات والأفراد المعنيين بالسياحة. ينبغي على المحليات نشر سياسات ووثائق دعم المقاطعة المتعلقة بتطوير الخدمات والسياحة بانتظام بين السكان المحليين؛ وتدريب وتحسين كفاءة موظفي السياحة، من المستوى المحلي إلى مستوى القاعدة الشعبية.

وفقًا لقادة وزارة السياحة، ولتحسين الكفاءة، اقترحت الوزارة على مجلس الشعب واللجنة الشعبية في المقاطعة وضع آلية محددة لاستخدام الأراضي الزراعية والغابات الإنتاجية والسياحة المجتمعية، بما يخدم التنمية السياحية بما يتماشى مع التوجه التنموي للمنطقة. وتُوجّه جميع المستويات والقطاعات أعمال التخطيط والبناء واستخدام الأراضي، بما يُهيئ الظروف المناسبة للمشاركة في أعمال الخدمات السياحية في مناطق المقاطعة.

المقال والصور: هوو فوك