استغلال البيانات "الصحيحة والكافية والنظيفة والحية والموحدة والمشتركة" وربطها ومشاركتها

(Chinhphu.vn) - تحتاج الوزارات والفروع إلى إصدار وثائق بشكل عاجل وفقًا لسلطاتها بشأن مسؤولية إنشاء البيانات وتحديثها واستغلالها وربطها ومشاركتها، والتأكد من أنها "صحيحة وكافية ونظيفة وحية وموحدة ومشتركة".

في فترة ما بعد الظهر من يوم 24 سبتمبر، ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه، رئيس اللجنة التوجيهية الحكومية للعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي ومشروع 06، الاجتماع الرابع للجنة التوجيهية لمراجعة وتقييم تنفيذ المهام منذ بداية العام وفهم وتنفيذ المهام الرئيسية بشكل كامل من الآن وحتى نهاية العام.

وفي كلمته خلال الاجتماع، قدم الفريق أول نجوين فان لونج، نائب وزير الأمن العام، تقريراً عن تنفيذ مشروع تطوير تطبيقات بيانات السكان والتعريف والمصادقة الإلكترونية لخدمة التحول الرقمي الوطني في الفترة 2022-2025، مع رؤية حتى عام 2030 (المشروع 06).

الفريق أول نجوين فان لونغ، نائب وزير الأمن العام - الصورة: VGP/Nhat Bac

تقييم مفصل لحالة التنفيذ

وفقًا للفريق أول نجوين فان لونغ، فإن النتائج البارزة في الآونة الأخيرة هي: قامت وزارة الأمن العام بتحليل بيانات السكان حسب المحافظات لتقديم هدايا للمواطنين بمناسبة الذكرى الثمانين لثورة أغسطس واليوم الوطني في 2 سبتمبر 2025، وحثّت المواطنين على دمج حسابات الضمان الاجتماعي وفتح حسابات مصرفية عبر تطبيق VNeID. حتى الآن، تم دفع أكثر من 326.8 مليار دونج فيتنامي من خلال هذه الحسابات.

نُظِّمت 8 مزادات على نظام إدارة مزادات الأصول باستخدام منصة VNeID ضمن نطاق الإدارة الحكومية لوزارة الأمن العام. فعّلنا أكثر من 65 مليون حساب VNeID من المستوى الثاني؛ وأصدرنا أكثر من 716 ألف سجل هوية للوكالات والمنظمات. وطبّقنا تقنية القياسات الحيوية لإجراءات تسجيل الوصول في 18 مطارًا، وخدمنا أكثر من 300 ألف مسافر على متن 15 ألف رحلة. ودرّبنا أكثر من 203 آلاف طالب في 20 موضوعًا على منصة "التعليم الرقمي للشعب".

تنفيذ عملية وإجراءات استبدال بطاقات عضوية الحزب، حيث تم جمع 5.2 مليون بطاقة عضوية حزبية مزودة بالشرائح الإلكترونية، وتم طباعة 3.5 مليون بطاقة حتى الآن.

تم تحليل أكثر من 10 آلاف عينة DNA من ذوي الشهداء ومقارنتها والتعرف على هويات 16 شهيداً.

إطلاق الموسم الثالث من المسابقة الدولية "بيانات للحياة" مع التركيز على "الاختراق" و"النمو".

بالإضافة إلى العديد من الإجراءات المتخذة، صرّح نائب الوزير نجوين فان لونغ بأن تنفيذ المشروع 06 لا يزال يواجه بعض القيود. لذلك، وقّع الجنرال لونغ تام كوانغ، وزير الأمن العام ورئيس فريق عمل المشروع 06، مؤخرًا في 21 سبتمبر، الوثيقة رقم 4257 وأصدرها لقادة الوزارات والفروع والمحليات، والتي تتضمن تقييمًا مفصلاً لحالة تنفيذ المهام المتأخرة للوحدات، وخاصةً مهمة بناء قاعدة البيانات.

وأكد نائب الوزير نجوين فان لونج "يتعين علينا أن نعترف بصراحة بالمشاكل والقيود القائمة حتى نتمكن من التغلب عليها؛ فالعديد من القيود استمرت لفترة طويلة وكانت بطيئة في الحل؛ وهناك مشاكل جديدة نشأت ولكن لم يتم حلها بشكل استباقي في الوقت المناسب".

سرد نائب الوزير أوجه القصور والقيود على النحو التالي: لم تُعِد معظم الوحدات حتى الآن وثائق تُنظّم مسؤولية إنشاء البيانات وتحديثها واستغلالها وربطها ومشاركتها، بما يضمن "صحتها وكفايتها ونظافتها وفعاليتها ووحدتها وإمكانية مشاركتها". حتى 19 سبتمبر/أيلول 2025، لم تُوقّع الوزارات والفروع عقودًا مع الوحدات الاستشارية لإعداد المشاريع. وفي العديد من المناطق، لا يزال يتعين على المواطنين تقديم نسخ مصدقة غير ضرورية.

لدى بعض الوزارات والقطاعات أنظمة معتمدة للمستوى الثالث، لكنها لا تزال تفتقر إلى معدات وحلول أمنية (وزارة الأقليات العرقية والأديان، مفتشية الحكومة ). وهذا يؤدي إلى أنظمة تلبي المستوى الثالث، ولكن لا تزال تسريبات البيانات تحدث (مثل الحادث الذي وقع مع نظام معلومات الائتمان في بنك الدولة).

لا تتمتع البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات في الوزارات والفروع بهندسة شاملة ومركزية وموحدة؛ ولا توجد منصة مشتركة وبيانات مركزية، مما يؤدي إلى هدر الاستثمارات المكررة.

أوضح نائب وزير الأمن العام أن هناك ثلاثة أسباب لهذه النواقص، وهي: عدم وضوح توزيع المهام، مما يؤدي إلى تداخل المسؤوليات وتراخيها؛ واستمرار العمل الرقابي والتفتيشي والإشرافي شكليًا، ويعتمد في الغالب على التقارير الورقية، ويفتقر إلى آلية تفتيش موضوعية؛ وضعف آلية التنسيق الفعّالة، وضعف التنسيق داخل الوزارات والفروع وبين الوزارات والفروع والمحليات، واستمرار عقلية الخوف من المسؤولية والتعثّر في العمل.

'صحيح، كافٍ، نظيف، حي، موحد، مشترك'

وفي الفترة المقبلة، طلب الفريق أول نجوين فان لونج من الوزارات والفروع والمحليات متابعة وتنفيذ الإشعار رقم 44، المؤرخ 12 سبتمبر 2025، في ختام اجتماع قادة اللجنة التوجيهية المركزية؛ التوجيه 24 المؤرخ 13 سبتمبر 2025 لرئيس الوزراء، وبالتالي وضع خطط وخرائط طريق مفصلة لإكمال المهام البطيئة التقدم، وتعيين مسؤوليات محددة لكل وحدة وفرد؛ في نفس الوقت، تسجيل الأهداف والمهام والحلول لتنفيذ المشروع 06 للفترة 2025-2030.

تُصدر الوزارات والهيئات الحكومية، على وجه السرعة، وثائق وفقًا لصلاحياتها المتعلقة بإنشاء البيانات وتحديثها واستغلالها وربطها ومشاركتها، مع ضمان "صحتها وكفايتها ونظافتها وفعاليتها ووحدتها وإمكانية مشاركتها". وتُصدر، أو تُبلغ الجهات المختصة، لوائح بشأن إرفاق رموز التعريف الشخصية والتنظيمية بجميع الوثائق المتعلقة بالأفراد والهيئات لضمان تفردها وقيمتها القانونية.

بالنسبة لقواعد البيانات الوطنية الاثنتي عشرة، وهي أساسية في خطتي 02 و105 بموجب القرار 71، والمقرر إنجازها في عام 2025، على الوزارات والفروع تقييم أي بند يتجاوز قدراتها بدقة، وتقديم تقرير بذلك إلى اللجنة التوجيهية المركزية والحكومة للنظر فيه واتخاذ القرار بشأنه. ويُستكمل التقرير في سبتمبر/أيلول 2025.

فيما يتعلق بالإجراءات الإدارية، تقوم الوزارات والفروع والمحليات بإعادة هيكلة العمليات، والتنسيق مع وزارة الأمن العام لمراجعة وتقييم وتقليل عدد الوثائق للوثائق التي تم دمجها على VNeID والبيانات التي يتم استغلالها من الوزارات والفروع؛ رقمنة نتائج تسوية الإجراءات الإدارية وعرضها على VNeID؛ دراسة واقتراح تنفيذ نموذج نظام إدارة الإجراءات الإدارية المركزي على المستوى المركزي، مما يقلل من توطين الإجراءات الإدارية.

وفرت وزارة الأمن العام مواد تدريبية ومناهج دراسية لضمان أمن المعلومات. ونظمت الوزارات والفروع والمحليات دورات تدريبية على منصة التعليم الرقمي الشعبي، سعياً لخفض تكاليف التدريب التقليدية بنسبة 50%. ونسقت الوزارات والفروع والمحليات مع وزارة الأمن العام لنشر حلول للتحكم في الأجهزة الطرفية وحلول للتحقق من هوية المستخدمين الذين يدخلون النظام.

فيما يتعلق بالتمويل، تراجع الوحدات احتياجاتها، وتبني محافظها الاستثمارية، وتقدر تكاليف نشر المنصات المشتركة وقواعد البيانات، وتسجل رأس المال. ويتم ذلك وفقًا لخريطة الطريق الواردة في الإشعار رقم 44 الصادر عن اللجنة التوجيهية المركزية بتاريخ 12 سبتمبر 2025.

اقترحت وزارة الأمن العام أن يُكلّف رئيس الوزراء الهيئة الدائمة (الديوان الحكومي، وزارة الأمن العام) بتقديم المشورة بشأن آلية تقييم شهرية للوزارات والفروع، وخاصةً قيادات الوزارات المُكلّفة بتوجيهها، لتحديد المسؤوليات. وينبغي على الحكومة أن تُقيّم وتُراجع شهريًا مسؤوليات رؤساء الوحدات عند تأخر المهام أو تأخرها.

فيما يتعلق بالمهام المحددة لبعض الوزارات والفروع، يُطلب من وزارة العلوم والتكنولوجيا توجيه الوزارات والفروع لبناء منصة مشتركة وبنود استثمارية للتحول الرقمي. ويُرجى إكمال حظر اشتراكات مشتركي الهاتف المحمول غير المحددين بحلول سبتمبر/أيلول 2025.

وزارة العدل تقوم بإعداد خارطة طريق مفصلة لقاعدة بيانات معالجة المخالفات الإدارية.

أصدرت وزارة التربية والتعليم تعليمات بشأن رقمنة جميع الدرجات والشهادات للعام الدراسي 2024-2025 قبل 1 أكتوبر 2025.

تقترح وزارة الصحة سياسة شراكة بين القطاعين العام والخاص لتكرار نظام تنسيق البيانات الصحية على مستوى البلاد.

بالإضافة إلى ذلك، تُطبّق اللجان الشعبية في المحليات بصرامة سياسة عدم إلزام المواطنين بتقديم نسخ مصدقة عند عدم الحاجة. وتحرص على رقمنة جميع نتائج معالجة الإجراءات الإدارية الجديدة، بدءًا من 1 سبتمبر 2025، وتخزينها ودمجها في نظام VNeID.

فونغ لين

المصدر: https://baochinhphu.vn/khai-thac-ket-noi-chia-se-du-lieu-dung-du-sach-song-thong-nhat-dung-chung-10225092419424301.htm