استكشاف حدود جديدة للمياه الدولية.

يهدف الحوار البحري الثالث عشر إلى رفع مستوى الوعي العام بالأطر القائمة واللوائح الجديدة التي تحكم إدارة المياه الدولية الواقعة خارج نطاق الولاية الوطنية.

ألقى الدكتور نغوين هونغ سون، نائب مدير الأكاديمية الدبلوماسية ، الكلمة الافتتاحية في الدورة الثالثة عشرة للحوار البحري. (صورة: فام هانغ)

في الرابع عشر من نوفمبر/تشرين الثاني، نظمت الأكاديمية الدبلوماسية الفيتنامية، بالتعاون مع معهد كونراد أديناور في فيتنام، في مدينة كان ثو، الحوار البحري الثالث عشر تحت شعار " استكشاف آفاق جديدة للممرات المائية الدولية". وقد حضر الفعالية عدد كبير من الخبراء والباحثين والمختصين القانونيين من فيتنام وخارجها، وشاركوا فيها حضورياً وعبر الإنترنت.

في كلمته الافتتاحية في الحوار، استعرض الدكتور نغوين هونغ سون، نائب مدير الأكاديمية الدبلوماسية، عملية التفاوض التي أدت إلى الاتفاقية في إطار اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982 بشأن حفظ واستخدام التنوع البيولوجي البحري المستدام في المناطق الواقعة خارج نطاق الولاية الوطنية.

أكد الدكتور نغوين هونغ سون أن اتفاقية الأمن الحدودي بين فيتنام والولايات المتحدة (BBNJ) تُمثل علامة فارقة في القانون الدولي، وانتصارًا هامًا للتعددية. في سبتمبر 2023، فُتح باب التوقيع على مسودة الاتفاقية بهدف دخولها حيز التنفيذ في أسرع وقت ممكن. وكانت فيتنام من أوائل الدول الموقعة على الاتفاقية، وتُولي أهمية بالغة لها.

يصادف عام 2024 الذكرى الثلاثين لدخول اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار حيز التنفيذ رسمياً، وهي الاتفاقية المعترف بها باعتبارها "دستور البحار والمحيطات". وإلى جانب إرساء النظام القانوني للمناطق البحرية الخاضعة للولاية الوطنية، تحدد الاتفاقية أيضاً إطاراً قانونياً للمناطق البحرية الواقعة خارج نطاق الولاية الوطنية، مثل أعالي البحار التي تقوم على مبدأ "حرية البحار"، والمناطق المحيطية التي تقوم على مبدأ "التراث المشترك للبشرية".

أكد الدكتور نغوين هونغ سون أن اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار، بعد مرور 30 ​​عاماً، لا تزال "نوراً هادياً" للأنشطة في البحار والمحيطات.

"آمل أن يساعد الحوار البحري الثالث عشر أصحاب المصلحة على فهم اتفاقية التنوع البيولوجي خارج نطاق الولاية الوطنية بشكل أفضل، وإيجاد أرضية مشتركة بين العلماء والخبراء القانونيين حتى تتمكن دول جنوب شرق آسيا من الاستعداد لعملية تنفيذ اتفاقية التنوع البيولوجي خارج نطاق الولاية الوطنية، وتقديم توصيات جديدة لتعزيز التعاون"، هذا ما قاله الدكتور نغوين هونغ سون.

في هذا السياق، يهدف الحوار البحري الثالث عشر إلى: (1) رفع مستوى الوعي العام بالأطر القائمة واللوائح الجديدة التي تحكم إدارة المياه الدولية خارج نطاق الولاية الوطنية؛ (2) تقييم الفرص والتحديات المتعلقة بالتعاون في مجال الاستكشاف والحفظ في المياه الدولية؛ و(3) اقتراح توصيات قانونية وسياسية للدول لتعزيز إمكانات التعاون في المياه الدولية.

ألقى فلوريان فييرابند، رئيس المكتب التمثيلي لمعهد KAS في فيتنام، الكلمة الافتتاحية في الحوار. (صورة: فام هانغ)

وفي كلمته في حفل الافتتاح، أكد السيد فلوريان فييرابند، رئيس معهد KAS، على الأهمية الكبيرة للحوار البحري الثالث عشر، وأعرب عن أمله في أن يكون منتدى للمندوبين للمشاركة في مناقشات معمقة حول استغلال أعماق البحار، وإدارة المناطق الواقعة خارج نطاق الولاية الوطنية، وتطوير منصات لتعزيز التعاون وبناء السياسات المستقبلية.

يتضمن هذا الحوار البحري أربع جلسات نقاشية تغطي مواضيع متنوعة. وستركز الجلسة الأولى، بعنوان "اتفاقية التنوع البيولوجي في المناطق الواقعة خارج نطاق الولاية الوطنية: المحتويات الرئيسية والآفاق"، على تبادل وتوضيح المحتويات الأساسية للاتفاقية، ومناقشة كيفية تطبيقها بما يتوافق مع الصكوك القانونية الأخرى القائمة.

بعد ما يقرب من عقدين من النقاش والتفاوض، أصبحت اتفاقية التنوع البيولوجي في المناطق الواقعة خارج نطاق الولاية الوطنية، التي تم اعتمادها مؤخراً، ثالث اتفاقية تنفيذية في إطار اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار. وتنظم هذه الاتفاقية قضايا رئيسية تتعلق بحفظ التنوع البيولوجي البحري واستخدامه المستدام في المناطق الواقعة خارج نطاق الولاية الوطنية، مثل: الموارد الجينية البحرية؛ وأدوات الإدارة الإقليمية، بما في ذلك المناطق البحرية المحمية؛ وتقييم الأثر البيئي؛ وبناء القدرات ونقل التكنولوجيا؛ وعمل الوكالات والمؤسسات.

كان موضوع الجلسة الثانية "آفاق جديدة في تنظيم قاع البحار العميقة". ناقش المتحدثون أهمية أنشطة استغلال قاع البحار العميقة، والأطر القانونية القائمة، وعملية وضع اللوائح التي تحكم هذه الأنشطة. كما تبادل المندوبون الآراء حول قضايا مثل: ما التحديات أو العقبات التي سيفرضها قانون الاستغلال الجديد؟ ما العلاقة بين هذا القانون واتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار واتفاقية التنوع البيولوجي في المناطق الواقعة خارج نطاق الولاية الوطنية؟ كيف يمكن تحقيق التوازن بين الأهداف المختلفة للنمو الاقتصادي وحماية البيئة والرفاه الاجتماعي؟ كيف يمكن التوفيق بين وجهات النظر المختلفة بين الجهات المعنية (الحكومة، والقطاعات الصناعية، والمنظمات البيئية، وغيرها)؟

تضمن الحوار البحري الثالث عشر أربع جلسات نقاش معمقة. (صورة: فام هانغ)

في جلسة النقاش حول الفرص والتحديات في التعاون في المياه الدولية (الجلسة 3)، ناقش المندوبون وقيموا الفرص والتحديات في التعاون في المياه الدولية (أعالي البحار والمناطق)، لا سيما في سياق اتفاقية BBNJ المفتوحة للتوقيع و"مدونة الاستغلال" قيد التفاوض.

وتركزت الجلسة الختامية للحوار البحري لهذا العام، والتي تمحورت حول موضوع "الاستغلال والحفظ في المياه الدولية، والتوصيات والسياسات"، على مناقشة وصياغة التوصيات القانونية والسياساتية لتعزيز التعاون في مجال الاستكشاف والاستغلال والحفظ في المياه الدولية.

بالإضافة إلى ذلك، قام المتحدثون بتقييم العوامل التي تضمن فعالية اتفاقية التنوع البيولوجي خارج نطاق الولاية الوطنية وتنفيذها بكفاءة، فضلاً عن العوامل التي ستساعد في التوصل إلى توافق في الآراء بشأن قانون استغلال جديد في المستقبل.

بالإضافة إلى ذلك، ركز النقاش على القضايا التالية: (1) كيفية إشراك أصحاب المصلحة المتعددين والأطراف الثالثة؛ (2) كيفية تعزيز دور المنظمات الدولية أو الوكالات المتخصصة على المستويين العالمي والإقليمي؛ (3) كيفية تعزيز الفرص المتاحة لكل من البلدان المتقدمة والنامية؛ (4) كيفية حل النزاعات المحتملة سلمياً؛ و (5) كيفية معالجة القضايا الأخرى متعددة التخصصات في هذا المجال.

تلتزم فيتنام بنشاط بقيم اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار وتعزز التعاون في القضايا البحرية والمحيطية. عُقد المؤتمر الرابع والثلاثون للدول الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار (SPLOS) في الفترة من 10 إلى 14 يونيو.

الحوار البحري الخامس بين فيتنام وأستراليا في 26 سبتمبر، نظمت وزارة الخارجية الفيتنامية، بالتنسيق مع وزارة الخارجية والتجارة الأسترالية، الحوار البحري بين فيتنام وأستراليا.

تعزيز وتوسيع التعاون الدولي بشأن القضايا البحرية من أجل السلام والاستقرار والتنمية المستدامة في بحر الصين الجنوبي. أجاب نائب وزير الخارجية الدائم ورئيس اللجنة الوطنية للحدود، نغوين مينه فو، على أسئلة صحيفة TG&VN بمناسبة...

حفل افتتاح المؤتمر الدولي للتعاون من أجل حدود وبحار وجزر سلمية ومتطورة في صباح يوم 8 أكتوبر، في هانوي، نظمت وزارة الخارجية، بالتنسيق مع وفد والونيا-بروكسل في فيتنام، الندوة الدولية بعنوان "التعاون...".

اتفاقية أعالي البحار (BBNJ): علامة فارقة جديدة في القانون الدولي، وامتداد لاتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار. اتفاقية في إطار اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار بشأن حفظ واستخدام التنوع البيولوجي البحري المستدام في المناطق الواقعة خارج نطاق الحقوق الإقليمية...

المصدر: https://baoquocte.vn/doi-thoai-bien-lan-thu-13-kham-pha-ranh-gioi-moi-cua-vung-bien-quoc-te-293651.html